Выпуск товаров производится должностным лицом соответствующего таможенного органа путем проставления отметок в таможенной декларации и (или) иных сопроводительных документах (коммерческих, транспортных и т.п.) и внесения сведений в таможенную информационную систему.
Для успешного выпуска товаров заинтересованное лицо должно:
– представить таможенному органу все необходимые документы;
– соблюсти все требования и условия законодательства при помещении товара под таможенную процедуру;
– уплатить или предоставить гарантию оплаты всех таможенных платежей и налогов.
Для представления необходимых документов и сведений таможенный орган может предоставить отсрочку, но не более чем на 45 дней. Основанием для предоставления отсрочки является письменное мотивированное обращение декларанта. Использование товаров, на которые не предоставлены документы (получена отсрочка) ограничено.
Таможенный орган имеет ряд оснований для отказа в предоставлении разрешения на выпуск товаров до представления соответствующих документов и сведений. К таким основаниям относятся:
– прямой запрет на выпуск данных товаров до подачи документов и сведений;
– период внешнеторговой деятельности декларанта составляет менее 1 года;
– в течение 1 года декларант привлекался к административной ответственности за несоблюдение ограничений и (или) запретов на ввоз товаров на таможенную территорию РФ или на вывоз.
Об отказе декларант информируется письменно с изложением причин отказа.
Законодательством Таможенного союза предусмотрены различные сроки выпуска для разных групп товаров:
– Товары, к которым применяется начисление таможенных пошлин на общих основаниях, должны быть выпущены в течение 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации декларации.
– Выпуск товаров, помещенных под таможенную процедуру временного ввоза или экспорта, производится в течение 4 часов с момента регистрации декларации. Если декларация зарегистрирована менее чем за 4 часа до окончания рабочего дня таможенного органа, выпуск товаров производится в течение 4 часов с момента начала следующего рабочего дня.
– В случае применения к товарам процедуры предварительного декларирования, их выпуск производится в течение 1 рабочего дня, следующего за днем предъявления товара таможенному органу.
Срок выпуска товара может быть продлен, но не более чем на 10 рабочих дней, для:
– предоставления гарантий уплаты таможенных платежей;
– представления соответствующих документов либо предоставления письменного обращения о продлении сроков представления документов;
– проведения дополнительной проверки с целью классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД;
– проведения дополнительной проверки с целью контроля таможенной стоимости товаров до предоставления гарантий уплаты таможенных платежей;
– запроса дополнительных сведений и документов в случае выявления несоответствия в сведениях, представленных таможенному органу;
– уплаты дополнительно начисленных таможенных платежей при наличии письменного заявления декларанта.
Продление срока выпуска производится с письменного разрешения начальника или другого уполномоченного должностного лица таможенного органа.
При выпуске товаров одной партии, декларант вправе не вывозить уже выпущенные товары с СВХ, в отношении которых соблюдены условия выпуска до момента выпуска последнего товара этой партии.
Выпуск товаров до подачи таможенной декларации
Законодательство Таможенного союза предусматривает возможность выпуска товаров до подачи таможенной декларации. Для этого заинтересованное лицо обязано представить:
– коммерческие документы с необходимыми сведениями (отправитель, получатель, страна отправления, наименование, назначение, описание, классификационный код по ТН ВЭД минимум 4 первых знака, вес брутто, количество, стоимость);
– обязательство, в письменной форме, о подаче таможенной декларации и представлении документов и сведений. В обязательстве должны быть указаны сведения о целях использования товара и таможенной процедуре, под которую они помещаются;
– документы и сведения о соблюдении ограничений и запретов.
При выпуске товара до подачи таможенной декларации все необходимые документы и сведения должны быть представлены до 10 числа месяца, следующего за месяцем выпуска товара.
В случае проведения таможенным органом экспертизы с целью проверки достоверности представленной информации, проведения исследования проб или образцов товаров, их технической документации, выпуск товаров производится до получения результатов исследований только при предоставлении гарантий оплаты таможенных платежей (с учетом возможных дополнительных начислений).
Выпуск товаров в случае выявления преступления или административного правонарушения может быть произведен только в случае, если на товары не наложен арест или они не изъяты.
Условно выпущенные товары
Товары могут быть выпущены условно. Условно выпущенные товары – это товары, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. Они имеют статус иностранных и ограничены в использовании.
К условно выпущенным товарам относятся товары:
– в отношении которых предоставлены льготы по уплате таможенных платежей, связанные с ограничениями по использованию и (или) распоряжению товарами. Статус товаров таможенного союза со снятием ограничений по использованию эти товары приобретают после прекращения обязанности по уплате таможенных платежей;
– соответствующие документы которых представлены после их выпуска. Передача таких товаров третьим лицам запрещена, а в случае наложения ограничений на ввоз для проверки качества и безопасности – запрещено их использование. Эти товары приобретают статус товаров таможенного союза после представления таможенному органу всех необходимых документов;
– ставки таможенных пошлин на которые в стране-участнице Таможенного союза ниже ставок, установленных Единым тарифом. Использование этих товаров ограничено территорией данного государства. Такие товары приобретают статус товаров Таможенного союза после уплаты всех таможенных платежей, исчисленных по ставкам Единого тарифа;
– компоненты товара, который ввозится на протяжении определенного времени отдельными партиями в разобранном или несобранном виде. Передача этих товаров третьим лицам запрещена. Считаются условно выпущенными до принятия таможенным органом решения об их выпуске.
– помещенные под таможенные процедуры беспошлинной торговли, таможенного склада, переработки для внутреннего потребления, переработки на таможенной территории, реэкспорта, временного ввоза, таможенного транзита, специальные таможенные процедуры. Эти товары считаются условно выпущенными до фактического уничтожения, вывоза за пределы Таможенного союза, отказа в пользу государства или приобретения ими статуса товаров таможенного союза.
Для приобретения статуса товаров Таможенного союза повторное помещение условно выпущенных товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления не требуется.
В случае нарушения условий выпуска товаров, таможенный орган имеет право в отказе на выпуск товаров. Отказ должен быть оформлен письменно с указанием причин, послуживших основанием для этого решения, и рекомендаций по их устранению.
Когда данные нарушения будут устранены, таможенный орган может продолжить выпуск товаров, если:
– данные нарушения не являются основанием для возбуждения административного или уголовного дела;
– на товары не наложен арест или товары не изъяты.
Дополнительно по теме:
Общие положения о таможенном декларировании. Основные используемые термины. Декларант. Права и обязанности декларанта