Выбор очевиден
Главная
Разделы Практикума

В России хотят ввести регламент, согласно которому производители фастфуда будут указывать подробный состав продукта, а также снабжать его надписями о вреде для здоровья.

Россельхознадзор получил возможность отслеживать по России транзит продукции из стран, подпавших под российское продовольственное эмбарго.

Впервые обмен юридически значимыми электронными документами между компаниями в России и Белоруссии обеспечили СберКорус и белорусский EDI-провайдер "Современные технологии торговли".

/ Правовой блок

СВХ. Правила проведения таможенных операций при временном хранении

В ходе таможенного оформления возникает необходимость хранения товаров, находящихся под таможенным контролем. Это связано с тем, что подготовка документов для декларирования товаров, получение разрешений и сертификатов, проверка таможенной декларации требуют определенных временных затрат.

Склад временного хранения (СВХ) – это специально выделенное и обустроенное помещение, в которое помещаются товары и транспортные средства (на временное хранение под таможенным контролем) с момента представления таможенному органу и до их выпуска. Деятельность СВХ регулируется гл.25 Таможенного Кодекса таможенного союза (ТК ТС), Приказом ГТК от 3 сентября 2003 года № 958 и другими подзаконными актами, издаваемыми ФТС РФ. Учреждаться СВХ могут таможенными органами РФ либо российскими лицами (последними - при наличии Свидетельства о включении в реестр владельцев складов временного хранения). Склады временного хранения могут быть открытого типа, т.е. доступными для использования любыми лицами, и закрытого, т.е. предназначенными для хранения товаров определенных лиц. СВХ, учреждаемые таможенными органами РФ, являются складами открытого типа.

Взаимоотношения владельца склада временного хранения с лицами, помещающими товары на этот склад, осуществляются в соответствии с ТК ТС и Гражданским кодексом РФ (далее - ГК) на основе заключенных с последними договоров. Эти договоры заключаются в соответствии со ст. 886-926 ГК, посвященными договору хранения.  

Более подробно в данной статье мы хотели бы остановиться на Правилах проведения таможенных операций при временном хранении, которые утверждены Приказом ГТК РФ от 3 сентября 2003 года № 958, а в частности на обязанностях владельца склада временного хранения и его ответственности.

В рассматриваемом правовом поле КоАП РФ предусматривает ответственность за следующие противоправные действия:

  • Нарушение порядка помещения товаров на хранение, порядка их хранения либо порядка совершения с ними операций (ст. 16.14 КоАП РФ);

Рассматривая вопрос о правомерности привлечения владельца СВХ к административной ответственности по ст. 16.14 КоАП РФ необходимо помнить о том, что владелец СВХ может быть субъектом административного правонарушения только в случае если на момент совершения правонарушения были оформлены документы приема-передачи товара (проставления отметки о принятии товара на хранение в виде оттиска штампа приема-передачи или подобной отметки, свидетельствующей о принятии товара на хранение, заверенной подписями представителей сторон (перевозчика и владельца СВХ) с указанием даты передачи товаров на хранение в транспортных документах, предусмотренных п.7,9 Правил проведения таможенных операций при временном хранении, утвержденных Приказом ГТК от 03.09.2003 г. № 958) и лицо приступило к выполнению своих обязанностей, предусмотренных ст.26 ТК ТС.

  • Непредставление в таможенный орган отчетности (ст. 16.15 КоАП РФ);

Состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.15 КоАП РФ, является типично формальным составом, т.е. считается оконченным в момент его совершения, независимо от наступивших последствий.

Так пунктом 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 02.06.2004г. № 10 установлено, что понятие вины юридических лиц раскрывается в ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины не выделяет. Следовательно и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение  которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Обстоятельства, указанные в ч.1 или ч.2 ст. 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат. 

  • Нарушение сроков временного хранения товаров (ст. 16.16 КоАП РФ).

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП РФ, являются лица, указанные в ст.186 ТК ТС, поскольку в соответствии с таможенным законодательством именно на них возложена обязанность по принятию мер для обеспечения выпуска товаров и (или) транспортных средств.

Необходимо учитывать то, что товары, изъятые таможенными органами на основании ст.145 ТК ТС, не имеют статус находящихся на временном хранении, применение рассматриваемой статьи в отношении таких товаров неправомерно. Срок хранения таких товаров предусмотрен ст.146 ТК ТС и для задержанных товаров составляет 1 (один) месяц, для скоропортящихся продуктов – 24 часа, а для товаров запрещенных к ввозу на территорию Таможенного союза или вывозу за пределы такой территории срок хранения составляет 3 (трое) суток.

Последствия несоблюдения правил проведения таможенных операций при временном хранении могут выражаться не только в финансовых потерях, но и например, в виде лишения права заниматься определенным видом деятельности.

Напоминаем, что согласно ст.24 ТК ТС одним из условий включения юридического лица в реестр владельцев складов временного хранения является:

  • отсутствие фактов привлечения в течение 1 (одного) года до дня обращения в таможенный орган к административной ответственности за правонарушения в сфере таможенного дела, определенные законодательством государств-членов Таможенного союза;

 

При использовании материалов публикации активная гиперссылка на http://customsexpert.ru обязательна.

Система комментирования Disqus
Работа и учёба
Учебные заведения
|
|

Российская таможенная академия - является головным учебным, научным и методическим центром профессионального образования кадров для таможенной службы России.

Ростовский филиал РТУ является структурным подразделением ГОУ ВПО РТУ и входит в систему ФТС РФ. Филиал образован 30 июня 1995 года.

Санкт-Петербургский филиал РТУ образован в 1994 году.

Новости Предприятия Учёба
События Новости предприятий Пресс-релизы Карта сайта Таможенные услуги Транспортная логистика Выставочные услуги Складская логистика Консалтинг Другие услуги Учебные заведения Семинары
Я принимаю Яндекс.Деньги
HotLog