Выбор очевиден
проверить платежеспособность предприятий Российской Федерации
Главная
Разделы Практикума
Разделы статей

Взаимодействию с работающими в порту участниками бизнес-процессов Балтийская таможня уделяет самое пристальное внимание. Это обусловлено тем, что одной из приоритетных задач для ее должностных лиц является сокращение сроков совершения таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых через границу водным транспортом, а также обеспечение оптимизации и гармонизации применяемых таможенных процедур.

За последние 14 месяцев по внешнеторговым контрактам из российской экономики незаконно выведено 92 млрд рублей. Более 85% от этой суммы связано с импортом: поставки были оплачены, но товары в страну не поступили.

Цифровизация, о которой в нашей стране в последнее время не говорит только ленивый, все активнее и стремительнее захватывает и таможенную сферу. Причем с недавних пор за переход на нее ратуют и таможенники, и бизнес, которые стараются по возможности отказываться от бумажных документов.

18 июля комитет по бюджету и налогам исключил из текста законопроекта о таможенном регулировании норму, которая допускала введение платежа за покупки товаров в зарубежных интернет-магазинах. Комитет вернулся к поправке, которая содержала такую норму и приняла ее в новой редакции, которая не содержит такого права кабмина.

Центр развития перспективных технологий с участниками рынка запустил добровольный пилотный проект цифровой маркировки пива.

Китай начал разбирательство во Всемирной торговой организации в связи с планами США ввести дополнительные пошлины на китайские товары.

/ Статьи

Валюту предлагают лишить закона

Федеральный закон «О валютном контроле» вскоре может кануть в Лету. В докладе, представленном общественности Центром стратегических разработок (ЦСР), его предложено ликвидировать. По мнению авторов реформы валютного контроля в России, также следует отказаться от принципа обязательной репатриации валютной выручки, объединить в Налоговом кодексе (НК) РФ понятия валютного и налогового резидентства, усилить исполнение Росфинмониторингом норм FATF.

Из доклада следует, что ЦСР намерен сподвигнуть власти на либерализацию валютного контроля. Он у нас слишком обременителен, ответственность за него жесткая, а отказ от регулирования, считают эксперты, может повысить экономическую активность. Напомним, что по этому вопросу между ЦБ, Минфином и Минэкономики есть существенные разногласия. Реформу авторы предлагают провести в два этапа: немедленными изменениями в 2018 году и среднесрочными — в 2018–2019 годах. Ее главная идея - отмена Закона «О валютном регулировании» и перенос части его норм в Гражданский кодекс (статья 140) и Закон «О рынке ценных бумаг». В результате понятия налогового и валютного резидента совпадут.

Также предлагается убрать норму об обязательной репатриации капитала. В НК РФ при этом появятся нормы об уведомлении физлицами и юрлицами ФНС об открытии зарубежных счетов и об отчетности по ним, если служба не имеет с такими странами соглашения об автоматическом обмене налоговой информацией (CRS MCAA).

По сути, предложенная ЦСР реформа, считают эксперты, должна привести Россию к ситуации с капитальным контролем, схожим с целевой моделью, которую реализует Аргентина, заявившая о готовящемся присоединении к Кодексу ОЭСР — с сохранением в законодательстве норм, характерных для США, Германии и Швейцарии, допускающих введение эпизодического целевого валютного контроля в отдельных ситуациях.

Как вариант, возможно дублирование системы, введенной Бразилией в 2010 году: обязательная регистрация в электронной системе всех внешнеторговых сделок для мониторинга госструктурами на предмет отмывания денег, но без обязательств по выручке и так далее. Однако следует признать, что ЦБ, Минфин и Минэкономики вряд ли примут эту концепцию целиком.

ЦСР назвал несколько ключевых проблем валютного регулирования в России. Во-первых, существование понятия «валютный резидент», которого нет в странах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). У нас резидентами являются все юрлица, созданные по отечественному законодательству, а с этого года ими считаются и все российские граждане (до этого те, кто непрерывно находился за рубежом больше года, становились нерезидентами).

Вторая проблема — запрет зачислять на зарубежные счета средства от продажи движимого и недвижимого имущества и ценных бумаг. Также применяется требование о представлении валютными резидентами отчетности по зарубежным счетам (в противном случае проведенные по ним операции признаются незаконными, из-за чего резидентам грозит штраф в размере 75–100% от их суммы), по репатриации российской и иностранной валюты, полученной по внешнеторговым контрактам.

Как считают в ЦСР, последние не позволяют прекращать обязательства по трансграничным контрактам с нерезидентами через взаимозачеты и прощение долга, что негативно влияет на электронную торговлю, для которой быстрые межстрановые платежи имеют решающее значение.

Еще одна проблема — запрет валютных операций между резидентами (как в России, так и вне ее). Причем на практике контролировать проведение таких операций зачастую невозможно. Также у нас предусмотрена слишком жесткая ответственность за нарушения валютного законодательства - очень большие штрафы и угроза из-за широких формулировок в УК РФ получить уголовное наказание практически за любое нарушение его норм.

Наконец, указывает ЦСР, система администрирования валютного контроля слишком сложна. У нас существуют органы регулирования (ЦБ, ВЭБ, налоговики, таможня) и агенты регулирования (ЦБ, правительство, уполномоченные банки). Первые могут предписать устранить нарушения или применить меры в соответствии с законом, вторые же лишь проводят проверки. Последняя проблема, по мнению ЦСР, в том, что валютные ограничения создают барьеры для развития Евразийского экономического союза.

Свой вариант смягчения валютного контроля в январе опубликовал Минфин. Он предложил не штрафовать за нарушение сроков получения выручки от нерезидентов (а импортеров — за несвоевременный возврат предоплаты за непоставленный товар), если просрочка будет менее 30 дней. Предусмотрено снижение штрафов с нынешних «драконовских» 75–100% от суммы невозвращенных средств до 33–50%. Впрочем, это смягчение не затронет, например, зачисление денег на иностранный счет физлица в обход российского уполномоченного банка.

Напомним, что еще прошлой осенью министерство предлагало дать правительству и ЦБ полномочия вводить в кризисные периоды жесткие валютные ограничения. Минэкономразвития идею не поддержало. Затем от нее отказался и Минфин.

Центробанк в вопросе упрощения валютного контроля, как всегда, осторожен. По его мнению, нужно найти баланс между полной отменой и жестким контролем. Здесь нам есть на кого равняться. Так, страны ОЭСР с конца 1990-х не требуют от резидентов репатриации и продажи валютной выручки, не прибегают к ограничениям по использованию своими гражданами зарубежных счетов.

Развитые страны, как отметили в ЦСР, осуществляют контроль за трансграничными потоками денежных средств в рамках налогового законодательства, банковского контроля и законодательства по противодействию отмыванию денежных средств, полученных преступным путем. Так, власти США никогда не применяли меры валютного контроля и не ограничивали операции с иностранной валютой и банковскими счетами. При этом в США действуют сильные механизмы контроля за движением средств резидентов.

Согласно закону о налоговой отчетности по зарубежным счетам (Foreign Account Tax Compliance Act, FATCA) от 2010 года, налоговая служба получает данные о счетах американских налоговых резидентов в зарубежных финансовых институтах (банки, инвестфонды и т. д.). Отчетность FATCA внедряется путем межправительственного обмена или же банки ряда стран (Австралии, Бермуд, Чили, Швейцарии, Японии) регистрируются на сайте Налоговой службы США для представления данных об американских налоговых резидентах.

При этом валютные ограничения применяются в странах БРИКС. Так, в Индии резиденты не могут иметь счета за рубежом (только через уполномоченного посредника), получать кредиты в иностранной валюте (кроме транспортных, страховых и строительных компаний). В стране действует требование о репатриации и обязательной продаже валютной выручки, а законом о валютном регулировании предусмотрен контроль над трансграничными валютными операциями.

Резиденты Китая должны репатриировать и продать валютную выручку в течение 90 дней после завершения импортно-экспортной операции, а валютные счета в зарубежных банках могут открывать только резиденты, чья деятельность связана с периодическими платежами за рубеж. При этом каждое получение денег из-за границы или перечисление валюты из страны должно иметь обоснования, которыми служат внешнеторговый контракт и таможенная декларация.

На этом фоне прогрессивнее выглядит Бразилия. Ее экспортер вправе оставить за рубежом 100% экспортной выручки, а ограничений на осуществление операций по зарубежным счетам нет. Благодаря электронной системе мониторинга (фиксирует все действия по валютным операциям) резиденты экономят на банковском обслуживании. Юрлица могут подать в онлайн-систему отчетность о своем зарубежном счете. В России же отчетность юрлиц по иностранным счетам должна ежеквартально представляться в налоговые органы.

По мнению ЦСР, отмена у нас валютных ограничений и жесткого контроля «приведет к снижению издержек российских экономических агентов и будет способствовать повышению экономической активности». Также следует отменить требование о подаче отчетности лицами, чьи счета находятся в странах, с которыми мы автоматически обмениваемся информацией по стандартам ОЭСР. Россия уже договорилась об обмене информацией по зарубежным счетам налоговых резидентов с 73 государствами. Однако требования по использованию финансовыми институтами стандарта ОЭСР пока не установлены. Большинство стран их уже приняли.

Иннокентий ГРЯЗЕВ

Материал предоставлен информационно-аналитическим обозрением "Таможенные новости"


 11 апреля 2018 / 
 Автор / 
Администрация Портала
Система комментирования Disqus

Морской портал для морского порта

Взаимодействию с работающими в порту участниками бизнес-процессов Балтийская таможня уделяет самое пристальное внимание. Это обусловлено тем, что одной из приоритетных задач для ее должностных лиц является сокращение сроков совершения таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых через границу водным транспортом, а также обеспечение оптимизации и гармонизации применяемых таможенных процедур.

 19 июля 2018 / Таможня

Капиталы зовут на родину

За последние 14 месяцев по внешнеторговым контрактам из российской экономики незаконно выведено 92 млрд рублей. Более 85% от этой суммы связано с импортом: поставки были оплачены, но товары в страну не поступили.

 18 июля 2018 / Таможня

Реформировать таможню нужно рационально

Цифровизация, о которой в нашей стране в последнее время не говорит только ленивый, все активнее и стремительнее захватывает и таможенную сферу. Причем с недавних пор за переход на нее ратуют и таможенники, и бизнес, которые стараются по возможности отказываться от бумажных документов.

 17 июля 2018 / Таможня

Таможенникам расширяют права

Правительственный закон о наделении сотрудников Федеральной ФТС России правом, наряду с полицией и сотрудниками автоинспекции, останавливать автомобили для досмотра принят Государственной думой в третьем, окончательном, чтении.

 16 июля 2018 / Таможня

Интернет-покупки как яблоко раздора

При ввозе всех интернет-покупок из-за рубежа следует взимать пошлину. С таким предложением выступила ФТС России, которая считает, что за несколько лет можно обнулить порог стоимости необлагаемых пошлиной покупок в иностранных онлайн-магазинах. В службе подтвердили, что уже направили в Минфин свои предложения о новой модели регулирования интернет-торговли.

 12 июля 2018 / Таможня

Морской портал для морского порта

Взаимодействию с работающими в порту участниками бизнес-процессов Балтийская таможня уделяет самое пристальное внимание. Это обусловлено тем, что одной из приоритетных задач для ее должностных лиц является сокращение сроков совершения таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых через границу водным транспортом, а также обеспечение оптимизации и гармонизации применяемых таможенных процедур.

 19 июля 2018 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Капиталы зовут на родину

За последние 14 месяцев по внешнеторговым контрактам из российской экономики незаконно выведено 92 млрд рублей. Более 85% от этой суммы связано с импортом: поставки были оплачены, но товары в страну не поступили.

 18 июля 2018 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Реформировать таможню нужно рационально

Цифровизация, о которой в нашей стране в последнее время не говорит только ленивый, все активнее и стремительнее захватывает и таможенную сферу. Причем с недавних пор за переход на нее ратуют и таможенники, и бизнес, которые стараются по возможности отказываться от бумажных документов.

 17 июля 2018 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Таможенникам расширяют права

Правительственный закон о наделении сотрудников Федеральной ФТС России правом, наряду с полицией и сотрудниками автоинспекции, останавливать автомобили для досмотра принят Государственной думой в третьем, окончательном, чтении.

 16 июля 2018 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Интернет-покупки как яблоко раздора

При ввозе всех интернет-покупок из-за рубежа следует взимать пошлину. С таким предложением выступила ФТС России, которая считает, что за несколько лет можно обнулить порог стоимости необлагаемых пошлиной покупок в иностранных онлайн-магазинах. В службе подтвердили, что уже направили в Минфин свои предложения о новой модели регулирования интернет-торговли.

 12 июля 2018 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Для содержимого этой страницы требуется более новая версия Adobe Flash Player.

Получить проигрыватель Adobe Flash Player

Работа и учёба
Учебные заведения
|
|

Российская таможенная академия - является головным учебным, научным и методическим центром профессионального образования кадров для таможенной службы России.

Ростовский филиал РТУ является структурным подразделением ГОУ ВПО РТУ и входит в систему ФТС РФ. Филиал образован 30 июня 1995 года.

Санкт-Петербургский филиал РТУ образован в 1994 году.

Новости Предприятия Учёба
События Новости предприятий Пресс-релизы Карта сайта Таможенные услуги Транспортная логистика Выставочные услуги Складская логистика Консалтинг Другие услуги Учебные заведения Семинары
Я принимаю Яндекс.Деньги
HotLog