Минфин подготовил законопроект, в котором изложены дополнения в статью 226.1 Уголовного кодекса (УК). Ведомство предлагает ввести уголовную ответственность за ввоз в Россию санкционных товаров и тем самым фактически приравнять их к контрабанде ядовитых и взрывчатых веществ. Документ опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
Напомним, что согласно данной статье незаконный ввоз в Россию, например, взрывчатки и оружия сейчас карается лишением свободы сроком от 3 до 7 лет со штрафом в миллион рублей. Если предложение Минфина пройдет, такое же наказание будет применяться по фактам перемещения товаров, «в отношении которых установлены запреты и ограничения на их ввоз в Российскую Федерацию или вывоз из нее».
Кроме того, Минфин предлагает расширить УК РФ, дополнив его статьей 226.2 о нарушении запрета на оборот отдельных видов товаров. Это означает, что продажа той же подсанкционной продукции будет грозить юрлицам и индивидуальным предпринимателям (ИП) таким же тюремным сроком и штрафом. За организованную торговлю наказание увеличивается до 12 лет лишения свободы.
По мнению Минфина, которое приводит «Российская газета», такие меры необходимы, чтобы «прекратить злоупотребления с санкционными товарами. Чем серьезней будет ответственность, тем меньше вероятность применения бизнесом схем для обхода норм указа президента». Официальный представитель Россельхознадзора Юлия Мелано заявила изданию, что ее ведомство «полностью поддерживает предложения Минфина».
Она уточнила, что «борьба с санкционной продукцией зашла в тупик. Безнаказанность порождает все больший и больший ввоз такой продукции. С начала действия продуктового эмбарго в 2014 году Россельхознадзор выявил и уничтожил более 18 тыс. тонн запрещенного к поставке в РФ продовольствия».
Напомним, что первой, еще в августе 2015 года, с инициативой ввода уголовного наказания за ввоз «санкционки» выступила ФТС России. Правда, это было при прежнем руководстве службы. В Роспотребнадзоре и Минэкономразвития, сославшись, что проект Минфина на согласование к ним пока не поступал, воздержались от комментариев по этому поводу. В Минсельхозе сначала поддержали предложение коллег, но позднее от идеи решили отказаться.
Под введенное в августе 2014 года российское эмбарго попал ввоз продуктов из стран, поддержавших санкции против РФ. В перечень входят США, Канада, Австралия, Евросоюз, Норвегия, Албания, Черногория, Исландия и Лихтенштейн. Позже в него включили Украину. Этим странам запрещено импортировать в Россию мясо, колбасы, рыбу и морепродукты, овощи, фрукты и молочные товары. При этом все перечисленное физические лица могут ввозить для личного пользования в ручной клади или багаже. Правда, весом до 5 килограммов.
Оценивая предложения относительно ужесточения наказания за ввоз «санкционки», эксперты считают, что все вынесенные ведомствами на обсуждение методы свидетельствуют лишь об одном: государство демонстрирует полную неспособность установить в данном вопросе хоть какой-то реальный контроль. Поскольку запрещенные к ввозу грузы все-таки переходят нашу границу, причем в значительных объемах, на уровне коммерческих товарных партий, а государство пытается кого-то за это карать уже на своей территории, это означает, что оно не способно организовать надежный контроль на своих внешних рубежах.
В качестве меры, которая, по его мнению, могла бы сократить ввоз санкционной продукции в страну, Президент РФ Владимир Путин предложил ввести электронную сертификацию импортных товаров. Пока эта идея не нашла воплощения. Директор Центра агропродовольственной политики РАНХиГС Наталья Шагайда, по мнению которой ни одна из предложенных чиновниками мер работать не будет, считает, что единственный способ сделать импортные продукты ненужными — добиться того, чтобы их российские аналоги были дешевле и как минимум не хуже по качеству. При этом, как показывают данные ФТС России, наибольшая часть санкционных продуктов ввозится в страну через наших партнеров по Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС) - Казахстан и Беларусь.
Судя по всему, идею Минфина будет сложно реализовать. Против нее уже выступил председатель Комитета Государственной думы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников. Он полагает, что за такое правонарушение должно быть административное наказание, а не уголовное. По его мнению, штрафовать за ввоз «санкционки» нужно, а сажать - нет смысла, то есть в данном случае должна быть только административная ответственность. За это правонарушение, считает депутат, можно наказывать через нормы о контрафакте.
Тем временем с попавшим под эмбарго импортным сыром с плесенью «Дор Блю» произошел казус: корреспондент «Комсомольской правды» обнаружил его на прилавке магазина, открытого недавно между старым и новым зданиями Госдумы. Профессиональный сыровар пояснил журналисту, что производят такой продукт только в одном месте: на баварском заводе «Кезерай Шампиньон Хофмайстер ГмбХ и Ко.КГ». Получается, что сыр поступил в страну нелегально, затем его переупаковали и выдали за продукт российского производства. В магазине предъявили сертификат на продукцию, из которого следовало, что изготовитель сыра ООО «Аллгой» зарегистрирован в Москве. Однако ранее Россельхознадзор заявил, что компания лишь переупаковывает импортные продукты. Следовательно, их, включая и сыр с плесенью, нельзя считать отечественным товаром.
В этой связи остается открытым вопрос: каким образом, по каким документам переупакованные санкционные продукты пересекли границу? Также не известно, какие еще попавшие под эмбарго съестные товары добрались до наших прилавков, пусть и в чужом обличье. Мнение о том, что таких фактов много, косвенно подтвердила ФТС России, которая на своем официальном сайте www.customs.ru создала раздел «Выявление «санкционных товаров», в котором любой желающий может сообщить об известных ему фактах ввоза на территорию РФ запрещенных продуктов.
В указанном разделе сайта расположена актуальная информация о нормативных правовых актах, регулирующих запреты и ограничения на ввоз в страну отдельных категорий товаров, перечень стран и товаров, в отношении которых данные ограничения установлены.
Не поддержав введение уголовной ответственности за ввоз санкционной продукции, Госдума предложила наказывать за ее поставки и реализацию многомиллионными штрафами и конфискацией как самих товаров, так и средств их перевозки.
Александр ПОНОМАРЕВ
Материал предоставлен информационно-аналитическим обозрением
"Таможенные новости"
 | 5 декабря 2017 / | |
 |
 | Автор / | Администрация Портала |
| |
|
|
|
|
Компания KГ¤rcher в июле организовала пресс-тур для представителей ведущих профессиональных СМИ, специализирующихся на вопросах логистики, строительства и клининга, в котором принял участие и журнал В«ЛОГИСТИКАВ».
В конце 2016 г. компания В«СОЛВОВ» автоматизировала контейнерный терминал компании В«Русмарин-ФорвардингВ». На нем была установлена система управления контейнерными терминалами Solvo.TOS с полным функционалом, включая модуль Solvo.WEB
В сравнении с первым полугодием 2016 г. количество отправлений СДЭК к июлю 2017 г. выросло на 184%. Об этом в ходе пресс-тура на сортировочном центре СДЭК в Дзержинском рассказал операционный директор СДЭК Максим Толстобров.
Дистрибуционная сеть дивизиона В«Северсталь Российская стальВ» была создана в апреле 2013 года с целью оптимизации работы на региональных рынках, а также для повышения эффективности управления сбытовыми активами дивизиона.
CBRE, ведущая международная консалтинговая компания в области недвижимости, обозначила основные тенденции развития рынка складской недвижимости в регионах России в 2017 г. В первом полугодии 2017 г. в регионах был введен минимальный объем новых складских помещений за последние несколько лет.
