Выбор очевиден
Главная
Разделы Практикума
Разделы статей

Современный рынок грузоперевозок независимо от направления обладает собственным информационным полем: терминологией, неписанными правилами и реальными историями, которые проще было бы придумать. Именно об этих составляющих «клуба» в сфере ВЭД мы и поговорим сегодня в нашей статье.

Указом Президента Российской Федерации № 440 от 1 апреля 1996 года была утверждена Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию, в которой под устойчивым развитием понимается стабильное социально-экономическое развитие, не разрушающее своей природной основы

Внешнеторговый оборот в регионе деятельности Северо-Западного таможенного управления (СЗТУ) за январь–июнь 2020 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года уменьшился на 13,5% и составил 27 млрд 457 млн долларов США.

Президент России Владимир Путин подписал закон об организации системы электронного документооборота между участниками системы tax free.

Госдума приняла закон об организации системы электронного документооборота между участниками системы tax free.

СЗТУ информирует, что с 1 августа 2020 года вступает в силу постановление Правительства Российской Федерации от 26.03.2020 № 342 В«О ставках и базе для исчисления таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаровВ».

/ Статьи

Равнение на единый союзный Кодекс

Теперь можно с полной уверенностью говорить о том, что Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ЕАЭС), над созданием которого более трех лет трудились эксперты пяти стран Союза, вскоре завершит свои мытарства и вступит в силу с 1 января 2018 года.

Недавно правительство после одобрения представило Договор о ТК ЕАЭС, подписанный в Москве 11 апреля 2017 года, Президенту РФ Владимиру Путину для внесения на ратификацию. Глава государства уже внес документ в нижнюю палату парламента. Ожидается, что Государственная дума в ближайшее время ратифицирует данный договор.

Это обязательная процедура, так как документ, который должен в будущем обеспечить единое таможенное регулирование в рамках Союза, содержит правила, отличные от тех, что предусмотрены российским законодательством в сфере таможенного дела. Как отмечают специалисты, Кодекс, который заменит одноименный Кодекс Таможенного союза, действующий с 2009 года, направлен на оптимизацию таможенных операций внутри входящих в ЕАЭС стран. Он также определяет основы таможенного дела и работает на активизацию связей российской экономики с мировым хозяйством.

Документ, который должен будет способствовать переходу к единому таможенному регулированию в пяти государствах Союза, предусматривает пересмотр условий наделения лиц правом выступать декларантом, таможенным представителем, уполномоченным экономическим оператором (УЭО). Он также расширяет сферу применения электронного декларирования, изменяет правила выпуска товаров и применения таможенных пошлин и налогов. По мнению авторов, Кодекс направлен на оптимизацию таможенных операций, дальнейшую либерализацию таможенных правил и кодификацию отдельно действующих в рамках ЕАЭС соглашений.

Как напомнили эксперты, работа по формированию нового ТК Союза велась с участием представителей государственных органов и бизнес-сообщества стран ЕАЭС на площадке Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) на протяжении последних трех лет. В первую очередь стояла задача обеспечить снижение административной нагрузки и оказать реальное содействие бизнесу по сокращению трех основных показателей: время, деньги, документы.

Напомним, что ТК ЕАЭС – один из основных документов нормативно-правовой базы Союза. Так, в Договоре о Евразийском экономическом союзе зафиксировано, что на единой территории Союза таможенное регулирование осуществляется в соответствии с Таможенным кодексом ЕАЭС. Он заменит действующий Таможенный кодекс Таможенного союза и ряд международных соглашений по вопросам таможенного регулирования, которые были заключены при формировании договорно-правовой базы ранних этапов экономической интеграции – Таможенного союза и Единого экономического пространства.

 Истина родилась в спорах

О том, что документ рождался в жарких спорах и дискуссиях, говорит тот факт, что по итогам последнего внутригосударственного согласования в ЕЭК было направлено 1472 поправки, 552 из них поступили из Казахстана, большинство было принято. Этап подписания сторонами Договора о ТК ЕАЭС завершился 11 апреля текущего года. Кодекс вступит в силу после получения ЕЭК от всех пяти стран - участниц Союза уведомлений о ратификации документа. Ожидается, что это произойдет с 1 января 2018 года.

В ЕЭК отметили, что в связи с пересмотром основных подходов по таможенному регулированию Кодекс Союза был значительно переработан. Для учета национальных особенностей ТК ЕАЭС включает в себя более 350 отсылочных норм на компетенцию национального законодательства. В связи с этим возник вопрос о приведении в соответствие действующего национального таможенного законодательства государств – членов Союза. Напомним, что в нашей стране это Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

В его новую редакцию, которая подготовлена под руководством Минфина, имплементированы положения ТК ЕАЭС, реализованы отсылочные нормы, а также установлены правоотношения, которые не были урегулированы в союзном Кодексе. Наряду с ТК ЕАЭС, новый закон будет регулировать на территории нашей страны правоотношения, связанные с ведением внешнеэкономической деятельности (ВЭД), перемещением через границу товаров и транспортных средств.

Работа над ним велась с начала этого года. Теперь в соответствии с установленным регламентом проходит процедура внутриведомственного согласования со всеми заинтересованными сторонами. Закон должен вступить в силу одновременно с началом действия ТК Союза. С этого момента на территории нашей страны утратят силу Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» и Таможенный кодекс Таможенного союза.

Партнеры не отстают

Аналогичная работа по приведению своего таможенного законодательства в соответствие с требованиями общесоюзного проводилась во всех странах ЕАЭС. Так, в Казахстане разработана новая редакция Таможенного кодекса РК. Как отметили авторы, его структура формировалась исходя из логики совершения таможенных операций. В числе основных новелл называют принципиально новый подход к таможенному регулированию – это автоматизация бизнес-процессов на таможне.

Как уточнил министр национальной экономики Республики Казахстан Тимур Сулейменов, в проекте республиканского Кодекса предусмотрено внедрение приоритета электронного декларирования, законодательно заложена возможность использования механизма «единого окна». Теперь таможенные органы Казахстана не будут запрашивать у декларанта документы, которые могут быть ими получены из информационных систем государственных органов в рамках информационного взаимодействия.

Реализация этих двух положений позволит осуществлять автоматический выпуск товаров, то есть информационная система таможенных органов без участия должностных лиц выпускает декларацию, если не были выявлены потенциальные нарушения. Тем самым придается юридическая значимость выпуску без участия человека. В совокупности указанные нормы существенно упростят процесс декларирования и позволят сократить коррупционные риски. Помимо акцента на информационные технологии, в Кодексе РК появился ряд возможностей, позволяющих участникам внешнеэкономической деятельности (ВЭД) оптимизировать свои расходы, к примеру получить отсрочку по таможенным пошлинам и налогам.

«Если по каким–либо причинам декларант не сможет сразу рассчитаться с бюджетом по таможенным пошлинам, то государство дает ему право воспользоваться отсрочкой на месяц с уплатой процентов. В отдельных случаях предоставляется рассрочка до шести месяцев без уплаты процентов. Это, к примеру, при осуществлении поставок в рамках международных договоров, при ввозе сельхозтехники, посевных материалов, племенных животных, при причинении плательщику ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы», - пояснил Тимур Сулейменов.

Вместе с тем расширяется перечень товаров, выпускаемых по режиму таможенной очистки «Постфактум». Эта норма позволит осуществлять выпуск товаров в свободное обращение на основании заявления с обязательством последующей подачи декларации и уплаты таможенных пошлин не позднее 10-го числа следующего месяца. По словам министра, таможенная очистка «Постфактум» будет распространяться в отношении товаров, помещенных под таможенные процедуры свободного склада, свободной таможенной зоны, переработки на таможенной территории, а также применяться к инвесторам и УЭО.

Кроме того, для экономических операторов расширены специальные упрощения. В частности, введена трехуровневая система присвоения статуса УЭО и модернизация критериев (условий) его присвоения, расширены списки специальных упрощений для уполномоченных экономических операторов, в том числе касающихся таможенного контроля на всей территории ЕАЭС. То есть УЭО первого и третьего типа будут признаваться во всех государствах – членах ЕАЭС и смогут пользоваться упрощениями при транзите вне зависимости от страны.

По пути упрощения

В проекте ТК РК также заложены упрощения для лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела. В частности, пересмотрены основания для исключения из соответствующего реестра. К примеру, если за несвоевременно представленную отчетность лица исключались из реестра, то теперь их деятельность будет приостанавливаться до устранения нарушения.

По словам Тимура Сулейменова, для развития транзитного потенциала Казахстана новый Кодекс РК предусматривает ряд норм по оптимизации таможенных операций. Если в действующем Кодексе предусматривалось завершение процедуры таможенного транзита в течение 24 часов, то в новом на это отведено не более 4 часов рабочего времени. Кроме того, в случае необходимости таможенного досмотра транзитных грузов сроки его проведения сокращены с 10 до 5 дней. Также отменена необходимость внесения обеспечения при перевозке товаров авиатранспортом.

При этом министр отметил, что была определенная сложность в оформлении транзита при перевозке товаров двумя и более видами транспорта. Сейчас на каждый вид транспорта приходится оформлять отдельную транзитную декларацию. В новом ТК РК предусмотрена возможность оформления одной такой декларации, что существенно облегчает процедуру мультимодальных перевозок.

Также новым Кодексом урегулированы вопросы совершения таможенных операций в СЭЗ «Международный центр приграничного сотрудничества «Хоргос». Одновременно с ТК РК разработан и сопутствующий ему законопроект, который предусматривает изменения в ряд кодексов и законов Казахстана.

«Так, вносятся изменения в Экологический кодекс РК в части выдачи государственной экологической экспертизы при помещении товаров под таможенную процедуру уничтожения. В Бюджетный кодекс вносятся поправки в части урегулирования норм по авансовым платежам. Также разработаны поправки в некоторые законы в части передачи функции транспортного контроля и другие», - дополнил министр. Он считает, что новый ТК РК облегчит ведение в стране ВЭД, позволит Казахстану максимально использовать транзитный и экспортный потенциал.

В приоритете автоматизация

Не отстает от партнеров и Беларусь. Председатель Государственного таможенного комитета ГТК РБ Юрий Сенько вообще заявил, что республика находится в авангарде реализации положений ТК ЕАЭС. Он отметил, что многие заложенные в него проекты в Беларуси уже планомерно реализуются. Сейчас практически все декларации на товары представляются в электронном виде.

Применение перспективных технологий позволило сократить время совершения таможенных операций. Сегодня 72% экспорта оформляется менее чем за 5 минут, в течение 10 минут выпускается 75% транзитных товаров. По инициативе ГТК Беларуси в Кодексе заложены основы для организации автоматического выпуска товаров.

«Национальная таможенная служба находится в авангарде реализации пилотных проектов по автоматическому выпуску экспорта, импорта и транзита. Количество оформляемых без участия сотрудников таможни деклараций вписывается в показатели, установленные основными направлениями развития таможенной службы страны на 2016-2020 годы. Недавно мы их пересмотрели в сторону повышения напряженности выполнения.

В дальнейшем постараемся удержать набранные темпы развития, работая в унисон с коллегами по интеграционному образованию. В первую очередь будем продолжать модернизацию процесса таможенного администрирования. Наши инициативы коснутся упрощения перемещения транзитных грузов (будет продолжена работа по расширению автоматизации таможенных операций), продолжится обустройство белорусской части внешнего контура таможенной границы ЕАЭС», - сообщил Юрий Сенько.

Он уверен, что применение лучших международных практик, ориентированных на использование информационных технологий, систему управления рисками, позволит существенно активизировать работу субъектов внешнеэкономической деятельности. По сути, создаются условия для реализации механизма «единого окна», позволяющего значительно ускорить оформление документов, а следовательно, и движение товаров.

Иннокентий ГРЯЗЕВ

Материал предоставлен информационно-аналитическим обозрением "Таможенные новости"


 28 сентября 2017 / 
 Автор / 
Администрация Портала
Система комментирования Disqus

Взаимодействие клиента и исполнителя услуги в сфере грузоперевозок

Современный рынок грузоперевозок независимо от направления обладает собственным информационным полем: терминологией, неписанными правилами и реальными историями, которые проще было бы придумать. Именно об этих составляющих В«клубаВ» в сфере ВЭД мы и поговорим сегодня в нашей статье.

 6 августа 2020 / Логистика

Городская логистика как элемент устойчивого развития городов: система каршеринга

Указом Президента Российской Федерации № 440 от 1 апреля 1996 года была утверждена Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию, в которой под устойчивым развитием понимается стабильное социально-экономическое развитие, не разрушающее своей природной основы

 29 июля 2020 / Логистика

Бизнес бьет тревогу и ждет хотя бы понимания

Внешнеторговый оборот в регионе деятельности Северо-Западного таможенного управления (СЗТУ) за январь–июнь 2020 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года уменьшился на 13,5% и составил 27 млрд 457 млн долларов США.

 28 июля 2020 / Таможня

Совершенствование процесса управления обещаниями в цепях поставок

Данная статья является продолжением цикла публикаций, посвященных созданию отраслевой практической методологии интегрированного планирования цепей поставок промышленных предприятий (на примере комплексов черной металлургии) [7-9].

 27 июля 2020 / Логистика

О методах повышения эффективности логистических операций FMCG-ритейлеров (Часть II)

Все компании, торгующие товарами повседневного спроса, стремятся иметь собственный автопарк, чтобы контролировать своевременность всех поставок и поддерживать бесперебойное обеспечение торговых точек всеми необходимыми товарами.

 21 июля 2020 / Логистика

Бизнес бьет тревогу и ждет хотя бы понимания

Внешнеторговый оборот в регионе деятельности Северо-Западного таможенного управления (СЗТУ) за январь–июнь 2020 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года уменьшился на 13,5% и составил 27 млрд 457 млн долларов США.

 28 июля 2020 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Таможенные представители через призму законов и цифр

В лексиконе отечественных таможенников с легкой руки первого заместителя руководителя ФТС России Руслана Давыдова вскоре может появиться новое словосочетание - В«таможенный мониторингВ».

 23 июня 2020 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Реанимобилям требуются льготы

Эксперты Санкт-Петербургского регионального отделения (СПРО) В«Деловой РоссииВ» предложили уполномоченным органам государственной власти и профильным ведомствам рассмотреть возможность отмены утилизационного сбора в отношении ввозимых в нашу страну новых реанимобилей

 20 мая 2020 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Маркировка: финал пока еще не наступил

Противники маркировки товаров неожиданно получили достаточно серьезного сторонника в лице Федерального государственного бюджетного учреждения В«Научно-исследовательский финансовый институтВ» (далее - НИФИ).

 18 марта 2020 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Если у товара двойное назначение

В связи с возможностью неоднозначного использования товары двойного назначения включены в перечень объектов, подлежащих экспортному контролю.

 17 марта 2020 / Таможня
 Автор / Администрация Портала
Работа и учёба
Учебные заведения
|
|

Российская таможенная академия - является головным учебным, научным и методическим центром профессионального образования кадров для таможенной службы России.

Ростовский филиал РТУ является структурным подразделением ГОУ ВПО РТУ и входит в систему ФТС РФ. Филиал образован 30 июня 1995 года.

Санкт-Петербургский филиал РТУ образован в 1994 году.

Новости Предприятия Учёба
События Новости предприятий Пресс-релизы Карта сайта Таможенные услуги Транспортная логистика Выставочные услуги Складская логистика Консалтинг Другие услуги Учебные заведения Семинары
Я принимаю Яндекс.Деньги
HotLog