Выбор очевиден
Главная
Разделы Практикума
Разделы статей

За последнее время ФТС России сделала немало позитивного для того, чтобы деятельность участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД), в том числе и таможенных представителей, отвечала требованиям времени.

По обыкновенным однократным электронным визам через пункты пропуска в Санкт-Петербурге и Ленинградской области в Россию могут въезжать граждане 53 стран, из которых 38 - государства Европы.

В июле 2019 года Государственная дума приняла в третьем чтении законопроект о внесении поправок в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), ужесточающих санкции за нарушение режима труда и отдыха водителей и выпуск транспорта на линию без тахографа. Предполагается, что данные изменения вступят в силу с 1 ноября 2019 года.

Глава Роспотребнадзора Анна Попова заявила, что ведомство выступает за введение базового уровня качества для продукции в странах ЕАЭС и работает, чтобы сделать её наднациональной.

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев одобрил проект соглашения о зоне свободной торговли между Евразийским экономическим союзом и Сербией.

Правительство РФ приняло решение подписать конвенцию ООН об облегчении условий пересечения границ при международной железнодорожной перевозке пассажиров и багажа.

/ Статьи

Подтверждение соответствия касается всех

Из-за своих профессиональных интересов постоянно отслеживаю новости, изменения и тенденции, происходящие в сфере технического регулировании. Поэтому вижу, как оно меняется.

Два-три года назад на обучающих занятиях рассказывала слушателям из числа участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД), что «для оформления документа о соответствии по большинству схем подтверждения соответствия необходимо ввезти образцы продукции или отобрать их из ввезенной партии продукции и обеспечить проведение соответствующих испытаний…». Часто видела, как кое-кто на это лишь пожимал плечами.

На вопрос, что не так, отвечали что это теория, на практике все проще: заказав по «правильному» телефону нужный документ о соответствии, его можно без хлопот купить за 2-5-10 тыс. рублей практически на любой товар. Однако времена меняются. С недавних пор Федеральная служба по аккредитации (Росаккредитация) взялась за дело и начала твердо наводить порядок на рынке сертификационных услуг. Ведомство жестко берет под контроль деятельность «аккредитованных лиц», которые имеют право выдавать сертификаты, регистрировать декларации о соответствии, проводить испытания, постоянно чистит их ряды.

В результате с рынка уходят всякого рода «бумажные» органы по сертификации и испытательные лаборатории. Как правило, их «эксперты» выдают запрашиваемые документы, даже не проводя испытания и не выезжая на производство, что необходимо при некоторых схемах сертификации.

Рекомендую посетить сайт Росаккредитации, найдете много интересного. Некоторые отчеты о контрольной и судебной деятельности читаются как криминальная хроника или детектив. Всегда задаюсь вопросом: кого на этот раз прикончили? Ответы бывают удивительные. Судя по тому, сколько развелось контор по сертификации, обеление рынка займет много времени.

Пока же «бумажные» органы по сертификации и лаборатории существуют и прилично зарабатывают на своих «услугах», выдавая любому желающему за приемлемую плату ничем не подтвержденный сертификат соответствия или декларацию о соответствии. Однако недавно серьезно расширили полномочия Росаккредитации.

Это сделано постановлением Правительства РФ от 30.03.2017 № 360 «О федеральном государственном контроле за деятельностью аккредитованных лиц». Весной его актуализировали постановлением от 21.03.2019 № 300. В нем говорится, что «при невозможности проведения Росаккредитацией проверки в отношении аккредитованного лица и при наличии сведений о том, что информация о результатах деятельности аккредитованного лица была внесена им в федеральную государственную информационную систему в области аккредитации, реестры сертификатов соответствия и реестры деклараций о соответствии без фактического проведения всех или части работ по оценке соответствия или с нарушением правил их проведения, Служба принимает решение о переводе сведений о соответствующих результатах деятельности аккредитованного лица в архивную часть реестра.

Если период, в который информация о результатах деятельности аккредитованного лица вносилась им в реестры сертификатов соответствия и реестры деклараций о соответствии без фактического проведения всех или части работ по оценке соответствия или с нарушением правил их проведения, достоверно установить невозможно, в архивную часть реестра переводятся сведения за период, равный одному году с даты принятия соответствующего решения».

Это означает, что, подавая декларацию на товары, подлежащие подтверждению соответствия, участники ВЭД должны посмотреть реестры Росаккредитации и удостовериться, действуют ли имеющиеся у них на руках документы о соответствии. Сегодня сам факт их наличия не значит ничего. Все актуальные сведения о выданных документах размещены на сайте ведомства. Поэтому, если у участника ВЭД есть некий документ о соответствии, а в реестре Росаккредитации он имеет статус «архивный», эту бумажку можно отправлять в корзину.

Недавно прочитала на сайте службы: «в результате инициированных проверок, в том числе мероприятий по контролю без взаимодействия с аккредитованными лицами, Федеральной службой по аккредитации на основании пункта 13 Положения о федеральном государственном контроле за деятельностью аккредитованных лиц, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2017 № 360, в архивную часть реестров переведены сведения о выданных органами по сертификации ООО «КТС Эксперт» - RA.RU.10НА21, ООО «ЦПС «Автоном» - RA.RU.11АБ88 сертификатах соответствия и зарегистрированных декларациях о соответствии».

Это означает, что работа по чистке рядов продолжается. При этом подачу участником ВЭД сведений о недействительном документе о соответствии таможенный орган считает основанием для возбуждения дела об административном правонарушении.

Если кто-то продолжает поддерживать незатратное и безбедное существование «бумажных» органов по сертификации, заказывая у них «пустышки», он должен понимать, что со временем и на этот орган или лабораторию Росаккредитация обратит внимание и возьмет под контроль их деятельность по выпуску нелегитимных документов о соответствии. Последствия, когда они попадут в архив, могут быть самыми печальными.

Можно спорить и ломать копья по поводу того, нужно ли техническое регулирование в его сегодняшнем виде, где его место - при ввозе товаров или при их выпуске в обращение в том виде, в котором многие хотели бы его видеть: «момент (в том числе первая оферта), начиная с которого продукция предназначается изготовителем или продавцом (импортером) для продажи или передачи иным способом потребителям на территории государств - членов Таможенного союза».

Здесь нужно понимать, что техническое регулирование – это важный инструмент, обеспечивающий защиту нашей безопасности. Сегодня мы привезем некачественный продукт питания и купим для него «бумажную» декларацию о соответствии в органе, работающем нелегитимно. Завтра в этот орган обратится кто-то другой, купит такой же сертификат для выпуска игрушек, которые привез из-за рубежа, но допускать к ним детей не стоит.

Подтверждение соответствия касается всех без исключения, не только участников этой области деятельности, но и каждого из нас – потребителей любых товаров. Экспортеры могут много рассказать о трудностях при выходе с продукцией на зарубежные рынки. Чаще всего они объясняют это высоким уровнем барьеров технического регулирования, установленных в стране, куда хотели экспортировать товары. Пора и нам привести эту сферу в соответствие с принятыми во всем мире стандартами. Первые реальные шаги в этом направлении, в том числе и Росаккредитацией, уже сделаны.

Ирина ГОЛОВАНОВА,

независимый эксперт в сфере ВЭД,

специально для «ТН» 

Материал предоставлен информационно-аналитическим обозрением "Таможенные новости"


 19 сентября 2019 / 
 Автор / 
Администрация Портала
Система комментирования Disqus

Таможенный представитель: пора одиночек прошла

За последнее время ФТС России сделала немало позитивного для того, чтобы деятельность участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД), в том числе и таможенных представителей, отвечала требованиям времени.

 17 октября 2019 / Таможня

Электронные визы пришлись по вкусу

По обыкновенным однократным электронным визам через пункты пропуска в Санкт-Петербурге и Ленинградской области в Россию могут въезжать граждане 53 стран, из которых 38 - государства Европы.

 16 октября 2019 / Таможня

Работать нельзя отдыхать?!

В июле 2019 года Государственная дума приняла в третьем чтении законопроект о внесении поправок в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), ужесточающих санкции за нарушение режима труда и отдыха водителей и выпуск транспорта на линию без тахографа. Предполагается, что данные изменения вступят в силу с 1 ноября 2019 года.

 15 октября 2019 / Таможня

В приоритете - безбумажные технологии

В данной статье речь пойдет о ходе и приоритетах развития электронного документооборота в морских пунктах пропуска государств - членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС), а также о наиболее значимых вопросах, которые на этом пути приходится решать и органам власти, и бизнесу.

 10 октября 2019 / Таможня

Свои товары нам самим нужны

В данной статье хочу коснуться весьма старой и болезненной проблемы - перевалки российских грузов в портах Прибалтики, а также предложить меры, которые, как мне представляется, позволят добиться перевода этих товаропотоков в порты Северо-Запада России, и в частности в порт Санкт-Петербург.

 9 октября 2019 / Таможня

Таможенный представитель: пора одиночек прошла

За последнее время ФТС России сделала немало позитивного для того, чтобы деятельность участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД), в том числе и таможенных представителей, отвечала требованиям времени.

 17 октября 2019 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Электронные визы пришлись по вкусу

По обыкновенным однократным электронным визам через пункты пропуска в Санкт-Петербурге и Ленинградской области в Россию могут въезжать граждане 53 стран, из которых 38 - государства Европы.

 16 октября 2019 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Работать нельзя отдыхать?!

В июле 2019 года Государственная дума приняла в третьем чтении законопроект о внесении поправок в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), ужесточающих санкции за нарушение режима труда и отдыха водителей и выпуск транспорта на линию без тахографа. Предполагается, что данные изменения вступят в силу с 1 ноября 2019 года.

 15 октября 2019 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

В приоритете - безбумажные технологии

В данной статье речь пойдет о ходе и приоритетах развития электронного документооборота в морских пунктах пропуска государств - членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС), а также о наиболее значимых вопросах, которые на этом пути приходится решать и органам власти, и бизнесу.

 10 октября 2019 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Свои товары нам самим нужны

В данной статье хочу коснуться весьма старой и болезненной проблемы - перевалки российских грузов в портах Прибалтики, а также предложить меры, которые, как мне представляется, позволят добиться перевода этих товаропотоков в порты Северо-Запада России, и в частности в порт Санкт-Петербург.

 9 октября 2019 / Таможня
 Автор / Администрация Портала
Работа и учёба
Учебные заведения
|
|

Российская таможенная академия - является головным учебным, научным и методическим центром профессионального образования кадров для таможенной службы России.

Ростовский филиал РТУ является структурным подразделением ГОУ ВПО РТУ и входит в систему ФТС РФ. Филиал образован 30 июня 1995 года.

Санкт-Петербургский филиал РТУ образован в 1994 году.

Новости Предприятия Учёба
События Новости предприятий Пресс-релизы Карта сайта Таможенные услуги Транспортная логистика Выставочные услуги Складская логистика Консалтинг Другие услуги Учебные заведения Семинары
Я принимаю Яндекс.Деньги
HotLog