Выбор очевиден
проверить платежеспособность предприятий Российской Федерации
Главная
Разделы Практикума
Разделы статей

Открытие автоцентра приурочили к юбилею сотрудничества «Совинтеравтосервис» и бренда IVECO - 25-летию со дня подписания стратегического соглашения о партнерстве. Флагманами мультибрендового автоцентра стали автомобили IVECO и Fiat Professional.

Компания ID Logistics начала активное развитие в России сравнительно недавно. За последние 3 года компанией было подготовлено и запущено 6 крупных проектов общей площадью 135 тыс. м2 для крупных федеральных игроков. Отличительными особенностями всех проектов компании являются выделенный склад под проект и адаптированное решение для каждого клиента.

В городском округе Домодедово, вдеревне Шахово, появился инновационный склад с невероятно удобной транспортной логистикой. Склад спроектирован и построен в духе времени, когда каждый квадратный метр должен быть не нагрузкой, а максимально минимизирующим затраты на хранение.

Госдума приняла во втором чтении законопроект о введении в России системы tax free. Это позволит гражданам иностранных государств, не входящих в Евразийский экономический союз, возмещать суммы НДС, уплаченные при покупке товаров в России, при их вывозе за пределы таможенной территории ЕАЭС.

14 ноября президент РФ Владимир Путин подписал закон о ратификации договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза

9 ноября парламент КиргизииВ  в третьем и окончательном чтении принял законопроект о денонсации соглашения с Казахстаном о развитии экономического сотрудничества в условиях евразийской экономической интеграции.

/ Статьи

Константин ГАЛНЫКИН: процесс на границе пошел…

Совершенствование государственного контроля в автомобильных пунктах пропуска - задача важная и непростая. Всем, пожалуй, ясно, что чем проще процедура оформления товаров и транспортных средств, чем меньше в ней участвует контролирующих служб, тем быстрее грузы проходят границу, а у бизнеса снижаются затраты. Может быть, ускорение процесса идет не так, как хотелось бы многим, но сегодня уже никто не будет отрицать, что процесс пошел…

Напомним, что согласно Федеральному закону от 28.12.2010 № 394-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с передачей полномочий по осуществлению отдельных видов государственного контроля таможенным органам Российской Федерации» полномочия по осуществлению в пунктах пропуска через границу РФ государственного контроля за соблюдением порядка осуществления международных автомобильных перевозок в полном объеме возложены на таможенников. Они также производят проверку документов, необходимых для санитарно-карантинного, ветеринарного и карантинного фитосанитарного контроля.

Специалисты отмечают, что закон № 394-ФЗ направлен на сокращение количества государственных контрольных органов в пунктах пропуска при сохранении всех установленных законодательством Российской Федерации видов контроля, минимизацию времени их проведения, исключение дублирования функций контрольных органов. Участники внешнеэкономической деятельности, особенно перевозчики, с нетерпением ожидали такого рода документа.

Псковская таможняО том, как таможенники подходили к реализации указанного закона на практике, рассказал начальник Псковской таможни генерал-майор таможенной службы Константин ГАЛНЫКИН. Он также сообщил о первых результатах работы возглавляемого им коллектива в новых условиях.

- Константин Александрович, каким образом таможня готовилась к расширению своих функций на границе?

- Мы начали с теоретической подготовки должностных лиц автомобильных и железнодорожных пунктов пропуска, в служебные обязанности которых должно было войти осуществление новых видов государственного контроля. В 2010 году по специальной программе «Организация проведения отдельных видов государственного контроля таможенными органами в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации» обучение прошли 226 человек, в 2011-м – 52 сотрудника.

При этом подготовка проводилась не только в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (Северо-Западном институте), Санкт-Петербургском имени В.Б. Бобкова филиале Российской таможенной академии, но и в рамках проводимых в Псковской таможне семинаров-совещаний.

- Реализовать на должном уровне положения такого закона без помощи служб, которые осуществляли иные виды контроля, весьма затруднительно. Как в таможне решали этот вопрос?

- Нам удалось найти общий язык со всеми службами. Специалисты Ространснадзора, Россельхознадзора, Роспотребнадзора активно участвовали в наших семинарах-совещаниях, на которых обучали наших сотрудников, помогали осваивать новые функции. Работа велась поэтапно. На первых порах реализации закона при осуществлении иных видов государственного контроля было организовано тесное сотрудничество должностных лиц таможни с подразделениями Управления Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям, Управления Роспотребнадзора и Управления государственного автодорожного надзора по Псковской области.

Кроме того, совместно мы разработали временный порядок взаимодействия сотрудников наших ведомств при осуществлении иных видов контроля в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, как это предписывает Федеральный закон № 394-ФЗ. Документ был согласован с руководителями территориальных управлений и утвержден всеми заинтересованными сторонами 24 июня 2011 года.

Затем во взаимодействии с партнерами мы внесли изменения в технологические схемы организации пропуска лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в части осуществления таможенными органами иных видов государственного контроля. Они были утверждены на заседаниях координационных советов пунктов пропуска в июле и августе прошлого года.

Одновременно рабочие места уполномоченных должностных лиц оборудовали и оснастили информационно-техническими средствами для осуществления иных видов государственного контроля. В итоге к 29 июня 2011 года, когда документ вступил в силу, должностные лица таможни и их рабочие места были готовы к реализации федерального закона.

- Опасений не было, что на первых порах возникнут сложности, была ли уверенность, что все пойдет гладко?

- Изначально у нас имелись определенные опасения по поводу вероятности возникновения на границе очередей грузовых транспортных средств. Мы понимали, что в первый период действия закона было возможно снижение пропускной способности пунктов пропуска, но такого сценария развития событий мы не могли себе позволить.

Во избежание проблем на границе за счет внутренних резервов таможни решили увеличить штатную численность наших трех МАППов, прикомандировав сотрудников других подразделений. Всю вторую половину прошлого года на пунктах пропуска дополнительно работали от 9 до 13 должностных лиц.

Во многом благодаря этому в июле 2011 года, когда начал действовать закон, несмотря на существенное увеличение объема выполняемых функций, даже на фоне общего увеличения товаропотока по сравнению с предыдущим периодом, нам удалось исключительно за счет своих сил и средств сохранить фактическую пропускную способность, которая была обеспечена в июне. Отмечу, что в июле количество транспортных средств, оформленных на ввоз и на вывоз, пусть незначительно, но даже увеличилось.

На первоначальном этапе должностным лицам таможенных постов непосредственно на их рабочих местах практическую помощь при осуществлении иных видов государственного контроля оказывали специалисты территориальных управлений Ространснадзора, Россельхознадзора, Роспотребнадзора. Затем наше взаимодействие перешло в иной режим, когда при возникновении каких-либо проблем должностные лица таможни стали получать консультации по телефону.

- Какова статистика работы в новых условиях?

- За 2011 год санитарно-карантинный контроль прошла 5241 товарная партия, карантинный и фитосанитарный контроль – 2109 партий, ветеринарный - 4685 партий. Должностными лицами Псковской таможни осуществлен транспортный контроль в отношении 50 тыс. транспортных средств международных перевозок на въезд в Российскую Федерацию и 52,5 тыс. - на выезд.

- О чем, на ваш взгляд, говорят эти показатели?

- В первую очередь они означают, что реализация данного федерального закона обернулась для должностных лиц таможни существенным увеличением нагрузки.

- Где вы искали резерв, чтобы разрешить сложившуюся ситуацию?

- Как уже отмечал, нашей основной задачей было поддержание максимальной пропускной способности автомобильных пунктов пропуска. В некоторой степени работу при осуществлении нашими должностными лицами полномочий в рамках федерального закона облегчило отсутствие транспортного контроля в железнодорожных пунктах пропуска.

Отмечу, что объем грузов, ввозимых в Российскую Федерацию железнодорожным транспортом, в отношении которых осуществляются документарный санитарно-карантинный, ветеринарный и карантинный фитосанитарный контроли, составил меньшую часть от общего объема подконтрольных товаров. Так, санитарно-карантинный контроль составил 6%, карантинный фитосанитарный - 36%, ветеринарный – 27%.

В целом же справиться с возникшей ситуацией нам удалось во многом благодаря кадровым решениям, принятым ФТС России. Согласно приказам службы в июле - декабре 2011 года к нам прикомандировывали должностных лиц из таможенных органов Уральского и Приволжского таможенных управлений. Кроме того, по приказу ФТС России от 06.12.2011 № 2468 «О выделении дополнительной штатной численности таможенным органам Северо-Западного таможенного управления» Псковская таможня получила 46 единиц.

- Для них уже оборудованы рабочие места?

- Конечно, новые сотрудники будут работать посменно на трех МАППах. В залах таможенного оформления уже осуществлена планировка размещения дополнительных рабочих мест. За счет внутренних резервов Псковской таможни они оборудованы мебелью, оснащены необходимыми техническими средствами. В январе этого года за счет централизованной поставки оборудования Северо-Западным таможенным управлением была удовлетворена наша дополнительная потребность в рабочих станциях, принтерах.

Кроме того, Псковский филиал ФГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» получил согласие Северо-Западного территориального управления Росграница на приобретение оргтехники для оснащения новых рабочих мест на наших пунктах пропуска.

- Решен ли кадровый вопрос?

- Приказом Псковской таможни был объявлен конкурс на замещение 39 вакантных должностей государственной гражданской службы, который состоялся уже в конце февраля. Также сейчас в таможне проводятся проверочные мероприятия в отношении кандидатур, подобранных для семи вакантных должностей категории «руководители» на таможенных постах, готовятся документы для направления на их согласование в Северо-Западное таможенное управление.

- С момента вступления в силу Федерального закона № 394-ФЗ прошло уже более полугода. Можно сказать, что все проблемы позади, или нет?

- Все, что зависело от нас, мы выполнили. Параллельно провели всеобъемлющий анализ нашей деятельности по реализации документа. За время работы наших должностных лиц в новых условиях был выявлен ряд проблемных вопросов нормативно-правового характера, по обустройству пунктов пропуска, их информационно-техническому оснащению.

Так, на сегодня нет перечней пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, специально оборудованных и предназначенных для ввоза на территорию нашей страны подконтрольных товаров. Имеет место несоответствие оборудования и технического оснащения пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации требованиям, утвержденным постановлением Правительства РФ от 25.12.2007 № 930 «Об утверждении общих требований к строительству, реконструкции, оборудованию и техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля, осуществляемого в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации».

При этом отсутствует круглосуточное сопровождение ИС «СКАТ-ТК» в части оперативного устранения выявленных в ходе эксплуатации недостатков и проблемных вопросов. Наконец, встречается недостаточное описание товаров в документах, представляемых перевозчиком в пункте пропуска. Следствием чего является неоднозначность трактовки наименования перемещаемых через границу товаров, что затрудняет их отнесение к перечням контролируемых товаров.

- Константин Александрович, судя по сказанному ранее, вы в целом с оптимизмом смотрите в будущее. Убеждена, что со временем ответы будут найдены и на перечисленные вами проблемные вопросы. Над чем намереваетесь работать в ближайшее время?

- Вы правы. Несмотря на первоначальные трудности, связанные с отсутствием у нас штатной численности, необходимой для осуществления увеличенного объема контролирующих функций в пунктах пропуска, нам удалось удержать ситуацию на границе. Благодаря предпринятым при содействии со стороны руководства ФТС России и СЗТУ мерам в декабре 2011 года по сравнению с июнем фактическая пропускная способность наших автомобильных пунктов пропуска даже увеличилась - в среднем на 14%.

Сегодня уже можно говорить, что первоначальная адаптация должностных лиц таможни при осуществлении иных видов государственного контроля прошла достаточно успешно и безболезненно, с минимальными издержками. Теперь стоит задача закрепить достигнутые позиции, как можно быстрее пополнить свой штат и в минимальные сроки ввести новых сотрудников в курс дела. Убежден, что и с этой задачей Псковская таможня справится должным образом.

Наталья КНЯЗЕВА, специально для «ТН», г. Псков

Материал предоставлен информационно-аналитическим обозрением "Таможенные новости"


 3 апреля 2012 / 
 Автор / 
Администрация Портала
Система комментирования Disqus

«Cовинтеравтосервис» презентовал крупнейший в восточной Европе дилерский автоцентр IVECO

Открытие автоцентра приурочили к юбилею сотрудничества В«СовинтеравтосервисВ» и бренда IVECO - 25-летию со дня подписания стратегического соглашения о партнерстве. Флагманами мультибрендового автоцентра стали автомобили IVECO и Fiat Professional.

 21 ноября 2017 / Логистика

ID Logistics: решения для ритейла и проектов со штучной комплектацией заказов

Компания ID Logistics начала активное развитие в России сравнительно недавно. За последние 3 года компанией было подготовлено и запущено 6 крупных проектов общей площадью 135 тыс. м2 для крупных федеральных игроков. Отличительными особенностями всех проектов компании являются выделенный склад под проект и адаптированное решение для каждого клиента.

 20 ноября 2017 / Логистика

Логистический комплекс «Шахово»: верный выбор и теория хранения

В городском округе Домодедово, вдеревне Шахово, появился инновационный склад с невероятно удобной транспортной логистикой. Склад спроектирован и построен в духе времени, когда каждый квадратный метр должен быть не нагрузкой, а максимально минимизирующим затраты на хранение.

 16 ноября 2017 / Логистика

Компания «СВЕЗА»: новые решения для разумного управления логистикой

Как автоматизация управления перевозками позволила повысить эффективность логистических процессов и решить поставленные бизнесом задачи?

 15 ноября 2017 / Логистика

Стажировка и обучение логистике в Германии

В течение 20 лет Координационный совет по логистике разрабатывает и проводит профессиональные образовательные бизнес-программы для специалистов по логистике и руководителей компании.

 14 ноября 2017 / Логистика

Успех достигается лишь сообща

Новый Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) позволит участникам внешнеэкономической деятельности (ВЭД) не представлять таможенным органам при совершении таможенных операций документы или сведения, если сведения о таких документах или данные из них таможенники могут получить из информационных систем таможенных органов (ИСТО), а также в рамках информационного взаимодействия из аналогичных систем государственных органов.

 9 ноября 2017 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Кодекс дополнят решениями

Одновременно с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) с 1 января 2018 года должен вступить в силу комплекс решений Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) сразу по двадцати пяти вопросам. Часть из них уже принята. Это решения Коллегии ЕЭК:

 8 ноября 2017 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Получено в электронном виде

Использование электронного поручительства в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов при осуществлении таможенными органами дополнительных проверок дает участникам внешнеэкономической деятельности (ВЭД) ряд существенных преимуществ.

 7 ноября 2017 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Пользователей становится больше

В сервисе В«Личный кабинет участника ВЭДВ» через официальный сайт ФТС России 27 сентября 2017 года зарегистрировался своего рода юбилейный пользователь - под номером 124 000. Об этом сообщила таможенная служба, по мнению которой, этот факт свидетельствует о неуклонном росте популярности среди участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД) данного онлайн-ресурса, который появился на интернет-ресурсе ФТС России в декабре 2015 года.

 6 ноября 2017 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Сервисы новые, болячки старые

В последнее время ФТС России и региональные таможенные управления стараются активнее продвигать информационный сервис В«Лицевой счетВ», который, как поясняют в ведомстве, В«позволит участникам внешнеэкономической деятельности (ВЭД) оптимизировать их работу с таможенными органами, сделав ее более удобной и эффективнойВ».

 2 ноября 2017 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Для содержимого этой страницы требуется более новая версия Adobe Flash Player.

Получить проигрыватель Adobe Flash Player

Работа и учёба
Учебные заведения
|
|

Российская таможенная академия - является головным учебным, научным и методическим центром профессионального образования кадров для таможенной службы России.

Ростовский филиал РТУ является структурным подразделением ГОУ ВПО РТУ и входит в систему ФТС РФ. Филиал образован 30 июня 1995 года.

Санкт-Петербургский филиал РТУ образован в 1994 году.

Новости Предприятия Учёба
События Новости предприятий Пресс-релизы Карта сайта Таможенные услуги Транспортная логистика Выставочные услуги Складская логистика Консалтинг Другие услуги Учебные заведения Семинары
Я принимаю Яндекс.Деньги
HotLog