Выбор очевиден
проверить платежеспособность предприятий Российской Федерации
Главная
Разделы Практикума
Разделы статей

В преддверии девятой Международной выставки складской техники и систем, подъемно-транспортного оборудования и средств автоматизации склада СеМАТ, которая пройдет 19-21 сентября 2018 года в МВЦ «Крокус Экспо» в Москве, на вопросы журнала «ЛОГИСТИКА» отвечает ее директор Татьяна Нагаслаева.

Внешнеэкономический бизнес в своей работе постоянно сталкивается с ситуацией, когда приходится решать проблему возврата излишне взысканных по требованию таможенного органа сумм таможенных пошлин, налогов, а также определения их статуса. Сюда следует добавить и начисление процентов в связи с несвоевременностью возврата таможней перечисленных платежей.

Перечень сортов плодоовощной продукции, импорт которой запрещен из-за введенного нашей страной эмбарго на поставки товаров из стран, которые с 2014 года применяют санкции по отношению к России, на сегодня насчитывает десятки позиций.

Глава Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Анна Попова и министр сельского хозяйства РФ Дмитрий Патрушев подписали соглашение об информационном сотрудничестве между ведомствами.

В декабре в Москву прибудет делегация высокого уровня из Чили для участия в заседании Евразийской экономической комиссии.

Участники сессии "Территории опережающего социально-экономического развития и свободный порт Владивосток: настоящее и будущее" на Восточном экономическом форуме обозначили существенный рост количества резидентов этих зон и повышение интереса бизнеса к развитию проектов на Дальнем Востоке за прошедший год.

/ Статьи

Категорирование как оно есть

В последнее время ФТС России активно реализует субъектно-ориентированную модель системы управления рисками (СУР). Она предусматривает распределение участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД) по уровням риска нарушения таможенного законодательства с соответствующим дифференцированным применением к ним мер таможенного контроля.

О том, как строится работа службы по данному направлению, рассказал заместитель начальника Аналитического управления ФТС России Георгий Балакин. Он уточнил, что порядок автоматизированного определения категории уровня риска участников ВЭД утвержден приказом ФТС России от 01.12.2016 № 2256 (с изменениями, внесенными приказом ФТС России от 31.07.2017 № 1247) (далее – Порядок). При этом автоматизированное категорирование не имеет отраслевой направленности и применяется в отношении всех участников ВЭД независимо от вида их деятельности, категорий перемещаемых товаров и направления их перемещения (экспорт/импорт).

В соответствии с Порядком анализ осуществляется именно в отношении участников ВЭД, являющихся декларантами товаров (графа 14 декларации на товары) и в соответствии с таможенным законодательством несущих все бремя ответственности перед таможенными органами за свои действия. Соответственно, получатели товаров под категорирование не попадают.

Каждый квартал будет изменяться итоговый критерий декларанта, а если у него низкий уровень риска, то каждый месяц. Как пояснил Георгий Балакин, отчетным периодом являются два календарных года, предшествующих месяцу проведения категорирования, соответственно, каждый квартал декларант может изменить свой статус. Само автоматизированное категорирование проводится ежеквартально до 25-го числа последнего месяца квартала. По его результатам формируются перечни участников ВЭД низкого, среднего и высокого уровня риска, которые используются в последующем квартале. В отношении участников ВЭД, отнесенных к первой группе, категорирование проводится ежемесячно до 25-го числа каждого месяца.

С момента вступления в силу Порядка, начиная с 1 января 2017 года, автоматизированное категорирование проводится в отношении всех без исключения участников ВЭД, являющихся декларантами. Сейчас ФТС России дорабатывает сервис «Личный кабинет участника ВЭД». С его помощью владелец, подписавший Хартию добросовестного участника ВЭД, сможет получать информацию о присвоенной ему категории уровня риска. Внедрение данной функции служба планирует осуществить в ближайшее время.

Говоря о роли и значении категорирования в рамках применения субъектно-ориентированной модели СУР, представитель ФТС России отметил, что оно позволяет существенно снизить количество форм таможенного контроля в отношении тех, кто имеет низкий уровень риска, и перенести их на этап после выпуска товаров. Это способствует ускорению проведения таможенного контроля, сокращению времени совершения таможенных операций и снижению издержек данной категории декларантов.

Так, в прошлом году таможенный досмотр в отношении товарных партий, ввозимых участниками ВЭД низкого уровня риска, проводился почти в три раза реже, чем к другим декларантам. Кроме того, реже запрашивались дополнительные документы и сведения, назначалась таможенная экспертиза.

Георгий Балакин пояснил, что конкретно обозначает нахождение участника ВЭД «в перечне лиц, в отношении которых проведение таможенной проверки не представляется возможным» и по какому признаку декларанты в него вносятся. Он отметил, что в данном случае таможенники руководствуются Инструкцией о действиях должностных лиц подразделений таможенного контроля после выпуска товаров таможенных органов по выявлению в ходе таможенного контроля после выпуска товаров участников ВЭД, перемещающих товары, в отношении которых проведение таможенной проверки не представляется возможным, и приказом ФТС России от 30.06.2016 № 1276.

Основанием для включения проверяемого лица в данный перечень является непредставление в установленный срок и в полном объеме по требованию таможенного органа документов и сведений, необходимых для проведения таможенной проверки, или мотивированного обращения о продлении срока представления затребованных документов или о невозможности их представления с указанием причин.

Отметим, что методики расчета значений критериев, характеризующих деятельность участников ВЭД, и контрольные значения итоговой оценки их деятельности для определения категории уровня риска являются конфиденциальной информацией. Она имеет ограниченное распространение и не подлежит передаче третьим лицам. В ФТС России считают, что публичность такой информации позволит недобросовестным участникам ВЭД подстроить свою деятельность под выполнение критериев низкого уровня риска и, злоупотребив таким статусом, нанести ущерб государственным интересам.

При проведении категорирования оценивается весь период осуществления компанией ВЭД вне зависимости от его продолжительности. Чтобы организация соответствовала критерию «Общий период осуществления внешнеэкономической деятельности участников ВЭД» и ей была присвоена категория низкого уровня риска, минимальный период занятия ВЭД должен составлять 2 года, а для компаний, отнесенных ФНС России к категории низкого уровня налогового риска, - 6 месяцев.

Отметим, что ФНС России ежеквартально представляет в ФТС России результаты своего категорирования организаций-налогоплательщиков. Порядок не устанавливает каких-либо требований к минимальному размеру уставного капитала. Однако его величина имеет прямое влияние на оценку по данному критерию.

Рассматривая ситуацию в отношении компаний, специализирующихся на перемещении через границу ограниченной номенклатуры товаров, Георгий Балакин обратил внимание, что особенность их работы указывает на степень концентрации участника ВЭД на протяжении определенного периода времени на перемещении через границу ограниченного перечня товарных групп и свидетельствует о стабильности его работы в данном сегменте рынка. Здесь можно говорить о минимальном риске ошибок при декларировании товаров ввиду наработанного профессионального опыта их оформления.

Еще один критерий - наличие задолженности (недоимки) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Имеется в виду задолженность перед налоговыми органами. Сведения о ее наличии таможенники получают от ФНС России. Это предусмотрено соглашением о сотрудничестве двух служб. Минимальное значение задолженности (недоимки) по налогам и сборам Порядком не установлено, а ее наличие/отсутствие учитывается непосредственно при проведении категорирования.

Также есть критерий «экспортная ориентированность». Имеется в виду наличие в деятельности организации заинтересованности в распределении товаропотоков по направлениям перемещения грузов. Это свидетельствует о нацеленности организации на долгосрочную перспективу развития, расширения сфер бизнеса и делового партнерства. Отсутствие у участника ВЭД экспортных операций не свидетельствует о наличии в его деятельности риска нарушения таможенного законодательства и не оказывает негативное влияние на итоговую оценку в рамках категорирования.

В ходе категорирования, - в заключение подчеркнул представитель ФТС России, - учитывается сам факт наличия или отсутствия нарушений, выявленных в ходе проведенных таможенными органами проверок участника ВЭД после выпуска товаров.

По материалам ФТС России

Материал предоставлен информационно-аналитическим обозрением "Таможенные новости"


 7 марта 2018 / 
 Автор / 
Администрация Портала
Система комментирования Disqus

До встречи на CеMAT Russia 2018!

В преддверии девятой Международной выставки складской техники и систем, подъемно-транспортного оборудования и средств автоматизации склада СеМАТ, которая пройдет 19-21 сентября 2018 года в МВЦ В«Крокус ЭкспоВ» в Москве, на вопросы журнала В«ЛОГИСТИКАВ» отвечает ее директор Татьяна Нагаслаева.

 20 сентября 2018 / Логистика

Таможня старается не платить проценты

Внешнеэкономический бизнес в своей работе постоянно сталкивается с ситуацией, когда приходится решать проблему возврата излишне взысканных по требованию таможенного органа сумм таможенных пошлин, налогов, а также определения их статуса. Сюда следует добавить и начисление процентов в связи с несвоевременностью возврата таможней перечисленных платежей.

 19 сентября 2018 / Таможня

Бизнес и контролеры начали договариваться

Перечень сортов плодоовощной продукции, импорт которой запрещен из-за введенного нашей страной эмбарго на поставки товаров из стран, которые с 2014 года применяют санкции по отношению к России, на сегодня насчитывает десятки позиций.

 18 сентября 2018 / Таможня

Галина БАЛАНДИНА: опять на пути к совершенству

На нашей территории таможенная процедура таможенного склада до сих пор не ориентирована и не работает на содействие развитию внешнеторговых потоков так, как это осуществляется в других странах – Германии, Финляндии, государствах Прибалтики. Это происходит из-за наличия некоторых технических препятствий, связанных с применением данной процедуры.

 17 сентября 2018 / Таможня

Такие новации пугают перевозчиков

При осуществлении транзитных международных грузоперевозок по территории России транспортникам вскоре придется использовать специальные электронные навигационные пломбы.

 13 сентября 2018 / Таможня

Таможня старается не платить проценты

Внешнеэкономический бизнес в своей работе постоянно сталкивается с ситуацией, когда приходится решать проблему возврата излишне взысканных по требованию таможенного органа сумм таможенных пошлин, налогов, а также определения их статуса. Сюда следует добавить и начисление процентов в связи с несвоевременностью возврата таможней перечисленных платежей.

 19 сентября 2018 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Бизнес и контролеры начали договариваться

Перечень сортов плодоовощной продукции, импорт которой запрещен из-за введенного нашей страной эмбарго на поставки товаров из стран, которые с 2014 года применяют санкции по отношению к России, на сегодня насчитывает десятки позиций.

 18 сентября 2018 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Галина БАЛАНДИНА: опять на пути к совершенству

На нашей территории таможенная процедура таможенного склада до сих пор не ориентирована и не работает на содействие развитию внешнеторговых потоков так, как это осуществляется в других странах – Германии, Финляндии, государствах Прибалтики. Это происходит из-за наличия некоторых технических препятствий, связанных с применением данной процедуры.

 17 сентября 2018 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Такие новации пугают перевозчиков

При осуществлении транзитных международных грузоперевозок по территории России транспортникам вскоре придется использовать специальные электронные навигационные пломбы.

 13 сентября 2018 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Местом эксперимента стали порты

Положения утвержденного руководством страны плана мероприятий (В«Дорожная картаВ») В«Совершенствование таможенного администрированияВ» ответственные за его исполнение ведомства в той или иной мере выполняют.

 12 сентября 2018 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Для содержимого этой страницы требуется более новая версия Adobe Flash Player.

Получить проигрыватель Adobe Flash Player

Работа и учёба
Учебные заведения
|
|

Российская таможенная академия - является головным учебным, научным и методическим центром профессионального образования кадров для таможенной службы России.

Ростовский филиал РТУ является структурным подразделением ГОУ ВПО РТУ и входит в систему ФТС РФ. Филиал образован 30 июня 1995 года.

Санкт-Петербургский филиал РТУ образован в 1994 году.

Новости Предприятия Учёба
События Новости предприятий Пресс-релизы Карта сайта Таможенные услуги Транспортная логистика Выставочные услуги Складская логистика Консалтинг Другие услуги Учебные заведения Семинары
Я принимаю Яндекс.Деньги
HotLog