Выбор очевиден
проверить платежеспособность предприятий Российской Федерации
Главная
Разделы Практикума
Разделы статей

Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) разработала пакет решений, реализация которых позволит усовершенствовать порядок таможенного декларирования экспресс-грузов. В условиях развития трансграничной электронной торговли вступление документов в силу с 1 июля 2019 года позволит значительно упорядочить таможенные операции и обеспечит возможность электронной обработки сведений в отношении указанной категории грузов.

Объемы бесконтрольной вырубки леса в Сибири, в том числе реликтового, и его незаконный вывоз в Китай давно приобрели размах, угрожающий экономической безопасности страны.

Всемирная таможенная организация (ВТамО) в качестве ключевого элемента повышения качества, упрощения и гармонизации таможенного администрирования уже почти 20 лет рекомендует национальным таможенным органам применять принцип переноса таможенного контроля на этап после выпуска товаров и использовать при его проведении общепринятые стандарты аудита.

Вице-премьер Антон Силуанов поручил профильным ведомствам до 1 августа подготовить соответствующие поправки в законодательство, касающиеся контроля за продажей пива в России.

Минтранс предлагает контроль за движением тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств по автодорогам федерального значения отдать Ространснадзору.

В РоссииВ  вступают в силу дополнительные требования к месту расположения магазинов duty free.

/ Статьи

Что охраняем, то и имеем

Секретариатом Комиссии Таможенного союза (КТС) подготовлен проект поправок к Таможенному кодексу ТС (ТК ТС), вводящий процедуру «удаленной таможенной очистки» товаров импортерами. Ее реализация на практике, как считают специалисты, должна предоставить участникам ВЭД возможность проводить таможенную очистку внешнеторговых грузов в государствах - участниках ТС вне зависимости от места собственной регистрации субъекта экономической деятельности.

Однако эксперты сомневаются, что Комиссии ТС удастся быстро реализовать эту инициативу, даже с учетом того, что она не вызвала отторжения в ФТС России. Еще в апреле 2011 года на своей коллегии служба признала целесообразность применения указанной процедуры. Ее актуальность должна будет существенно возрасти после преобразования ТС в единое экономическое пространство (ЕЭП), которое должно произойти уже в начале следующего года.

Документ разработан секретариатом КТС в рамках выполнения нескольких разнородных задач — приведения кодекса в соответствие Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур (так называемая конвенция Киото), введения равноправного декларирования товаров вне зависимости от места регистрации декларанта, реализации соглашения об информационном взаимодействии таможенных служб ТС и учета сложившейся правоприменительной практики. Ответственный секретарь КТС Сергей Глазьев уже направил проект в экспертное сообщество на обсуждение.

Авторы документа предложили в рамках унификации ТК ТС с Киотской конвенцией ввести ранее не упоминавшееся в кодексе понятие «таможенная очистка товаров», которая определяется как «совершение таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру» (выпуска для внутреннего потребления, экспорта и реэкспорта, импорта и реимпорта, переработки на и вне таможенной территории, временного ввоза и вывоза, уничтожения и отказа в пользу государства).

При этом предполагается, что очистка будет проводиться «независимо от страны происхождения, отправления и назначения товаров» в любом «таможенном органе, уполномоченном регистрировать таможенные декларации». Более того, поправки вводят положение об «удаленной таможенной очистке» (статья 175), при которой декларация может быть подана в одном таможенном органе ТС, а товары для выпуска предъявлены в любом другом на территории союза.

поправки в таможенном кодексе ТС

Также разработчики, ссылаясь на требование ГАТТ (Генеральное соглашение по тарифам и торговле ВТО) о «сокращении до минимума размеров и сложности таможенных формальностей», уточнили определения самих таможенных процедур. Кроме того, предложена новая редакция главы 4 ТК ТС, которая предполагает создание механизмов «единого окна» и информационно-коммуникационного объединения таможенных органов. Это означает, что взаимодействие таможенных органов, по аналогии с нормами, принятыми в Европейском союзе (ЕС), будет основано на механизме согласованного доступа к интегрированной информационной системе внешней и взаимной торговли ТС.

В то же время предлагается ввести сроки обязательного предварительного уведомления таможенных органов о перемещении товаров через таможенную границу ТС. Согласно тексту поправок, они составляют от суток до одного часа до прибытия в пункт пропуска через госграницу стран ТС. Напомним, что аналогичная норма с недавних пор действует и в Евросоюзе. При этом полномочия по изменению сроков такого уведомления закреплены за Комиссией ТС.

В документе КТС также содержится предложение ввести институт «операторов обеспечения безопасности цепи поставок товаров», который призван упростить и повысить надежность прохождения грузами границ ТС. Функции по ведению реестра такого рода операторов предложено возложить на КТС, а в ведении национальных таможенных органов будет находиться система управления рисками несоблюдения требований таможенного законодательства.

Как сообщил «Коммерсантъ», эксперты сомневаются в способности таможенных служб союзных государств обеспечить реализацию представленных рабочей группой поправок. Так, старший менеджер Ernst & Young Галина Донцова не уверена, что таможенники ТС сегодня готовы к информационному взаимодействию на уровне «удаленной очистки» товаров. Специалист считает, что  «сама по себе новация будет полезной участникам внешнеторговой деятельности, однако состояние информационных сетей и оборудования таможенных органов вызывает сомнения в ее реализации. ФТС России уже не первый год реализует концепцию приближения таможенного оформления к границе, однако до сих пор службе не удалось до конца наладить взаимодействие даже на уровне декларирования товаров на границе с выпуском их в месте назначения».

В то же время аналитики в сфере таможенного дела отмечают, что в предложенном проекте четко просматривается стремление КТС взять на себя от национальных таможенных органов и зафиксировать за собой довольно-таки обширные полномочия. Если документ будет принят в предложенном виде, комиссия будет определять порядок упрощенного обжалования решений таможенных органов, доступа таможенных служб к информационным системам, области снижения рисков, требования к оборудованию таможенных постов и порядок проведения «удаленной таможенной очистки».

Здесь также следует обратить внимание на предлагаемую поправку к статье 3 ТК ТС, которая направлена на прекращение «иерархических» споров национальных таможен о приоритетности исполняемых ими решений. Новая редакция ТК ТС констатирует: «Решения КТС в области таможенного регулирования подлежат непосредственному применению в государствах — членах ТС и имеют юридическую силу актов прямого действия».

Артемий ГЛУШАЕВ

Материал предоставлен информационно-аналитическим обозрением "Таможенные новости"


 1 октября 2011 / 
 Автор / 
Администрация Портала
Система комментирования Disqus

Нужны современные электронные таможенные технологии

Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) разработала пакет решений, реализация которых позволит усовершенствовать порядок таможенного декларирования экспресс-грузов. В условиях развития трансграничной электронной торговли вступление документов в силу с 1 июля 2019 года позволит значительно упорядочить таможенные операции и обеспечит возможность электронной обработки сведений в отношении указанной категории грузов.

 21 марта 2019 / Таможня

По силам ли нам сберечь свой лес?

Объемы бесконтрольной вырубки леса в Сибири, в том числе реликтового, и его незаконный вывоз в Китай давно приобрели размах, угрожающий экономической безопасности страны.

 20 марта 2019 / Таможня

Таможенный аудит важен, но его нет

Всемирная таможенная организация (ВТамО) в качестве ключевого элемента повышения качества, упрощения и гармонизации таможенного администрирования уже почти 20 лет рекомендует национальным таможенным органам применять принцип переноса таможенного контроля на этап после выпуска товаров и использовать при его проведении общепринятые стандарты аудита.

 18 марта 2019 / Таможня

Пора перестать играть в молчанку

Большинство экспертов в сфере таможенного дела и участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД) почему-то оставили практически без внимания серьезную, в каких-то моментах даже фундаментальную, теоретическую работу - доклад В«Таможенное администрирование в России. Какими должны быть современные процедурыВ».

 14 марта 2019 / Таможня

Сообщество плюс цифровизация

Весь документооборот в порту Гамбург, начиная с 2020 года, будет осуществляться исключительно в электронном виде. Информация об этом была доведена до участников прошедшей в Санкт-Петербурге международной конференции В«Цифровизация в порту на примере порта ГамбургВ».

 13 марта 2019 / Таможня

Нужны современные электронные таможенные технологии

Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) разработала пакет решений, реализация которых позволит усовершенствовать порядок таможенного декларирования экспресс-грузов. В условиях развития трансграничной электронной торговли вступление документов в силу с 1 июля 2019 года позволит значительно упорядочить таможенные операции и обеспечит возможность электронной обработки сведений в отношении указанной категории грузов.

 21 марта 2019 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

По силам ли нам сберечь свой лес?

Объемы бесконтрольной вырубки леса в Сибири, в том числе реликтового, и его незаконный вывоз в Китай давно приобрели размах, угрожающий экономической безопасности страны.

 20 марта 2019 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Таможенный аудит важен, но его нет

Всемирная таможенная организация (ВТамО) в качестве ключевого элемента повышения качества, упрощения и гармонизации таможенного администрирования уже почти 20 лет рекомендует национальным таможенным органам применять принцип переноса таможенного контроля на этап после выпуска товаров и использовать при его проведении общепринятые стандарты аудита.

 18 марта 2019 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Пора перестать играть в молчанку

Большинство экспертов в сфере таможенного дела и участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД) почему-то оставили практически без внимания серьезную, в каких-то моментах даже фундаментальную, теоретическую работу - доклад В«Таможенное администрирование в России. Какими должны быть современные процедурыВ».

 14 марта 2019 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Сообщество плюс цифровизация

Весь документооборот в порту Гамбург, начиная с 2020 года, будет осуществляться исключительно в электронном виде. Информация об этом была доведена до участников прошедшей в Санкт-Петербурге международной конференции В«Цифровизация в порту на примере порта ГамбургВ».

 13 марта 2019 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Для содержимого этой страницы требуется более новая версия Adobe Flash Player.

Получить проигрыватель Adobe Flash Player

Работа и учёба
Учебные заведения
|
|

Российская таможенная академия - является головным учебным, научным и методическим центром профессионального образования кадров для таможенной службы России.

Ростовский филиал РТУ является структурным подразделением ГОУ ВПО РТУ и входит в систему ФТС РФ. Филиал образован 30 июня 1995 года.

Санкт-Петербургский филиал РТУ образован в 1994 году.

Новости Предприятия Учёба
События Новости предприятий Пресс-релизы Карта сайта Таможенные услуги Транспортная логистика Выставочные услуги Складская логистика Консалтинг Другие услуги Учебные заведения Семинары
Я принимаю Яндекс.Деньги
HotLog