Выбор очевиден
Главная
Разделы Практикума
Разделы статей

Современный рынок грузоперевозок независимо от направления обладает собственным информационным полем: терминологией, неписанными правилами и реальными историями, которые проще было бы придумать. Именно об этих составляющих «клуба» в сфере ВЭД мы и поговорим сегодня в нашей статье.

Указом Президента Российской Федерации № 440 от 1 апреля 1996 года была утверждена Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию, в которой под устойчивым развитием понимается стабильное социально-экономическое развитие, не разрушающее своей природной основы

Внешнеторговый оборот в регионе деятельности Северо-Западного таможенного управления (СЗТУ) за январь–июнь 2020 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года уменьшился на 13,5% и составил 27 млрд 457 млн долларов США.

Президент России Владимир Путин подписал закон об организации системы электронного документооборота между участниками системы tax free.

Госдума приняла закон об организации системы электронного документооборота между участниками системы tax free.

СЗТУ информирует, что с 1 августа 2020 года вступает в силу постановление Правительства Российской Федерации от 26.03.2020 № 342 В«О ставках и базе для исчисления таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаровВ».

/ Статьи

Акциз: друг или враг бюджета

Анализ публикаций в открытой печати приводит к утешительному выводу: в правительстве знают, что есть такой инструмент пополнения бюджета, как акциз на тот или иной товар, но не очень представляют, как им правильно воспользоваться.

Поэтому в этом вопросе сейчас наблюдается некое метание из стороны в сторону, когда практически одновременно появляются взаимоисключающие сообщения. Ярким примером тому пальмовое масло. Еще недавно звучали призывы обложить его акцизом. Сообщалось, что вот-вот будет подписан соответствующий документ, однако тут же следовало опровержение.

В итоге в мае, ссылаясь на источники в правительстве, ТАСС сообщил об отказе Минфина от данной идеи, поскольку «анализ рынка показал, что такая мера не окажет должного эффекта на бюджет, а, наоборот, может негативно сказаться на пищевой отрасли». Об этом же уведомил глава Минсельхоза Александр Ткачев, который ранее поддержал данную меру.

Отметим, что почва для дискуссии вокруг пальмового масла была и остается, причем вполне серьезная. Сегодня для удешевления продукции его широко используют производители молочных продуктов и кондитеры. По итогам 2015 года импорт в РФ указанного продукта составил почти 900 тыс. тонн на сумму 640 млн долларов, что на четверть больше, чем в 2014 году.

Схожая ситуация и со сладкими напитками. В конце сентября стало известно, что в правительстве отложили введение акциза на них и на сладкие питьевые йогурты. Об этом со ссылкой на источник, близкий к Кабинету министров, и неназванного федерального чиновника поведали «Известия», отметив, что «введение акциза на сегодня невозможно, поскольку это сильно повредит отрасли», кроме того, существуют «сложности с администрированием».

Однако уточнялось, что отказ от идеи временный и «через год-два к данной теме можно будет вернуться, поскольку это общепринятая мировая практика и бюджетная необходимость». В Минфине пояснили, что в проект бюджета на ближайшие три года введение акциза на сладкие напитки не заложено.

Напомним, в конце августа именно министерство предложило ввести акциз на напитки с добавлением сахара или других подслащивающих и вкусоароматических веществ в размере 5 рублей за 1 литр. По расчетам ведомства, это могло принести дополнительный доход в 2017—2019 годах почти в 80 млрд рублей. Позже министр промышленности и торговли Денис Мантуров поддержал идею. Эксперты оценили ее отрицательно, посчитав, что принятие акциза приведет к критическому для бизнеса падению продаж таких напитков.

Без алкоголя никуда

Вполне естественно, что наиболее активно дискуссия ведется относительно акциза на табак и алкоголь. Правда, необходимость все более активного использования данного источника средств в казну никто не ставит под сомнение. При этом в конце сентября ТАСС передал, что «Минфин не намерен повышать акцизы на крепкий алкоголь сверх установленных в Налоговом кодексе уровней на 2017 год. На 2018-2019 годы акцизы будут увеличены на уровень инфляции». Агентство ссылалось на заявление заместителя главы ведомства Ильи Трунина.

Как известно, в нынешнем году правительство сохранило акцизные ставки на алкогольную продукцию на уровне прошлого года. В результате за напитки крепостью до 9% включительно за каждый литр содержащегося в них спирта производитель платит 400 рублей. Для продукции с содержанием этилового спирта свыше 9% — 500 рублей за литр. С 2017 года ставки планируются на уровне 523 рубля за литр.

С января текущего года, согласно распоряжению Президента России Владимира Путина, в нашей стране функции совершенствования государственного управления в сфере регулирования производства и оборота спирта и алкогольной продукции возложены на Минфин. Наряду с Росалкогольрегулированием, с начала года министерству также стали подчиняться три федеральные службы – налоговая, таможенная и финансово-бюджетного надзора, а также Федеральное казначейство. Пока, судя по последним событиям, Минфин не готов в полной мере распорядиться выпавшим на его долю «цыганским счастьем».

При этом, как сообщил «Коммерсантъ», «в преддверии принятия бюджета на следующий год Минэкономики и Минпромторг высказались за снижение акциза на крепкий алкоголь и, как следствие, минимальной розничной цены (МРЦ) на водку. Ее производители предложение поддерживают, считая, что такая мера поспособствует легализации рынка и увеличит доходы бюджета».

Против традиционно выступил Минфин, который пообещал, что в 2017 году алкогольный акциз повысится в рамках действующей редакции Налогового кодекса. Минэкономики предложило снизить в будущем году акциз на крепкий алкоголь с нынешних 500 до 360 рублей за литр безводного спирта, а МРЦ на водку — с 190 до 136 рублей. Всех обогнал Минпромторг, выступающий за снижение акциза на крепкий алкоголь в 2–2,5 раза (до 200–250 рублей), что должно приблизить цену легальной водки к оптимальным 100 рублям за 0,5 литра.

При этом министерство отмечает, что рост водочного акциза с 2007 по 2014 год на 300% привел к тому, что у бизнеса снизились возможности и стимул заниматься продажами легальной продукции. В ведомстве согласны с мнением экспертов, что повышение акцизной ставки – это катализатор, стимулирующий рост налоговых утечек: в 2015 году акцизы на алкогольную продукцию принесли в бюджет 295,64 млрд рублей, это на 12% меньше, чем в 2014-м, и на 4%, чем в 2013 году.

Эксперты отмечают, что из-за роста акциза в 2 раза легальные продажи упали более чем вдвое. По оценкам участников рынка, в результате доля нелегальной водки на рынке сейчас составляет 40–60%. Однако они сомневаются, что Минфин откажется от повышения акциза в следующем году и доведет его до 523 рублей. В министерстве утверждают, что в условиях структурного дефицита федерального бюджета «не могут снижать ставки акциза на алкогольную продукцию».

Не забыли про пиво и табак

В погоне за новыми источниками пополнения бюджета Минфин изучает возможность введения акциза и на безалкогольное пиво, что шокировало его производителей. Если эта идея будет реализована, то, по оценке экспертов, оно подорожает более чем на 20%. Это ставит под сомнение целесообразность дальнейшего выпуска данного напитка, предупреждают пивовары. Однако несмотря на небольшие объемы в масштабах рынка безалкогольного пива, сегодня на его долю приходится менее 1%, в этом году рост составил почти 15%.

Союз российских пивоваров (СРП) считает инициативу Минфина «нелогичной и странной, так как подобная продукция не подпадает под категорию алкогольной, никто ни разу не назвал ее вредной для здоровья, ни в одной стране мира безалкогольное пиво не является подакцизным товаром». В случае реализации планов Минфина выпускать безалкогольные сорта будет экономически невыгодно. Если Минфин реализует свой план, производители, скорее всего, переведут безалкогольное пиво в категорию солодовых напитков, что позволит избежать необходимости платить с нее акциз.

В министерстве опасений пивоваров не разделяют и рассматривают данный вид пива как подакцизный товар, который потребляют люди с достатком среднего и выше среднего уровня. Как отметили в пресс-службе ведомства, «ставка акциза в 11 рублей на бутылку 0,5 литра, с одной стороны, не приведет к сокращению потребления, а с другой — обеспечит дополнительные доходы бюджетам субъектов РФ».

Кроме спиртного, Минфин поддержал введение акцизов на электронные сигареты. По мнению ведомства, это выгодно и бюджету, и обществу. Хотя речь в данном случае идет не об очень больших суммах, важен социальный эффект от такой меры. Напомним, что наступление на электронные сигареты уже идет. Так, весной в Государственную думу внесли законопроект о запрете их курения в общественных местах и продаже несовершеннолетним.

Документом предлагается урегулировать контент и места размещения рекламы электронных сигарет: запретить упоминать в рекламе, что они менее опасны, чем обычные сигареты, и могут помочь отказаться от их употребления. За нарушение предусматривалась административная ответственность.

В отношении обычных сигарет Минфин предложил на протяжении трех лет повышать акцизы ежегодно на 10%. Уже подсчитано, что за три года табачные акцизы принесут в бюджет 243 млрд рублей: 35 млрд в 2017-м, 82 млрд в 2018–м, а в 2019 году казна получит 126 млрд рублей.

Плюс контрабанда

Отметим, что и при нынешнем уровне акциза на российском табачном рынке отмечается рост негативных тенденций. Так, за год доля нелегальной продукции на нем выросла более чем в два раза - до 2,23%. С учетом Крыма и кавказских республик она и вовсе может достигнуть рекордного за десять лет значения в 4%, а в отдельных регионах на контрабанду и контрафакт приходится уже 30% продаж. При этом больше половины контрабандных сигарет поставляется из стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС), где акцизы на табак меньше, чем в России. Кроме того, на внутренних границах Союза отсутствует пограничный контроль.

Как показали исследования, проведенные летом по заказу табачных компаний («БАТ Россия», Imperial Tobacco, Philip Morris, JTI), без учета Крыма и республик Северного Кавказа среди нелегальных сигарет на контрабандную продукцию приходится 1,78%, на контрафакт - 0,3%, остальное — продукция, предназначенная для Duty Free. Год назад общая доля нелегального рынка была 1,04% (0,8% и 0,2% и 0,04% соответственно), то есть он вырос на 114%.

Основной объем контрабандных сигарет, 60,26%, пришелся на продукцию, поступившую в Россию из стран ЕАЭС. Главным ее источником стала Беларусь — 38,36%. В регионах, граничащих с ней и Украиной, объем контрабандного табака вырос более чем в два раза — с 3,0% до 6,94%, в приграничных с Казахстаном регионах рост был трехкратным — с 1,1% до 3,45%. В масштабах страны, как отмечают эксперты, это огромные цифры — более 10 млрд сигарет в год. В результате бюджет недополучил около 23,5 млрд рублей акцизов и НДС.

Рост нелегальной продукции отмечается практически во всех регионах. Так, в Омске в марте-апреле в большом количестве появились сигареты Fast без акцизных марок и с указанием на предназначение для продажи в Duty Free. По данным специалистов, марка Fast выпускается в Сербии, а в Россию попадает из Киргизии. Во многом за счет этих сигарет объем нелегальной табачной продукции из этой республики вырос более чем в три раза. Стоят такие сигареты 34-45 рублей за пачку.

Аналитики рынка признают, что основной причиной роста доли нелегального рынка в России стало сохранение существенной разницы в ставках акцизов и ценах на табачную продукцию между Россией и другим странами — членами ЕАЭС. Так, белорусские сигареты продаются по цене 40-50 рублей при средней стоимости легальной дешевой отечественной продукции в 75 рублей за пачку. Поэтому белорусские марки Fest, NZ и Minsk вошли в пятерку самых продаваемых сигарет на нелегальном рынке в России.

Сейчас у нас минимальный акциз на сигареты составляет 1,68 тыс. рублей за 1 тыс. штук (при специфической ставке 1,25 тыс. рублей плюс 12% от максимальной розничной цены). В Беларуси, в зависимости от ценовой категории сигарет, в пересчете на рубли действует акциз от 375 до 1,38 тыс. рублей, а в Казахстане — от 0,94 тыс. рублей за 1 тыс. штук.

Эксперты убеждены, что реализация плана Минфина по росту акциза, о котором сообщалось ранее, может существенно ускорить рост нелегального рынка. Напомним, что в последние годы рост акцизных ставок составлял 40-45%, в прошлом году был 25. В этой ситуации потребитель сначала переходит на более дешевые легальные сигареты, а потом — на нелегальные. Сегодня контрабандный табак, как правило, распространяется через Интернет.

Схема действует следующим образом: трак с коробами сигарет подходит к границе, какие-то люди на тележках, на велосипедах перевозят товар на ту сторону, и потом это резко уходит в Интернет, который у нас неконтролируем. При этом все отмечают высокое качество белорусской и казахской продукции, которая вдобавок почти вдвое дешевле.

Чтобы исправить ситуацию, российской стороне следует как можно быстрее озаботиться защитой отечественных производителей. В ходе межгосударственной интеграции на постсоветском пространстве надо быть более принципиальными при заключении соответствующих соглашений. Необходимо выравнять условия производства, акцизную и налоговую нагрузку, ставки на сырье и так далее. Без этого в условиях ЕАЭС любые таможенные меры не будут эффективными, а рынок останется беззащитным перед контрабандным товаром.

Артем БЕЛОУСОВ

Материал предоставлен информационно-аналитическим обозрением "Таможенные новости"


 7 ноября 2016 / 
 Автор / 
Администрация Портала
Система комментирования Disqus

Взаимодействие клиента и исполнителя услуги в сфере грузоперевозок

Современный рынок грузоперевозок независимо от направления обладает собственным информационным полем: терминологией, неписанными правилами и реальными историями, которые проще было бы придумать. Именно об этих составляющих В«клубаВ» в сфере ВЭД мы и поговорим сегодня в нашей статье.

 6 августа 2020 / Логистика

Городская логистика как элемент устойчивого развития городов: система каршеринга

Указом Президента Российской Федерации № 440 от 1 апреля 1996 года была утверждена Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию, в которой под устойчивым развитием понимается стабильное социально-экономическое развитие, не разрушающее своей природной основы

 29 июля 2020 / Логистика

Бизнес бьет тревогу и ждет хотя бы понимания

Внешнеторговый оборот в регионе деятельности Северо-Западного таможенного управления (СЗТУ) за январь–июнь 2020 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года уменьшился на 13,5% и составил 27 млрд 457 млн долларов США.

 28 июля 2020 / Таможня

Совершенствование процесса управления обещаниями в цепях поставок

Данная статья является продолжением цикла публикаций, посвященных созданию отраслевой практической методологии интегрированного планирования цепей поставок промышленных предприятий (на примере комплексов черной металлургии) [7-9].

 27 июля 2020 / Логистика

О методах повышения эффективности логистических операций FMCG-ритейлеров (Часть II)

Все компании, торгующие товарами повседневного спроса, стремятся иметь собственный автопарк, чтобы контролировать своевременность всех поставок и поддерживать бесперебойное обеспечение торговых точек всеми необходимыми товарами.

 21 июля 2020 / Логистика

Бизнес бьет тревогу и ждет хотя бы понимания

Внешнеторговый оборот в регионе деятельности Северо-Западного таможенного управления (СЗТУ) за январь–июнь 2020 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года уменьшился на 13,5% и составил 27 млрд 457 млн долларов США.

 28 июля 2020 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Таможенные представители через призму законов и цифр

В лексиконе отечественных таможенников с легкой руки первого заместителя руководителя ФТС России Руслана Давыдова вскоре может появиться новое словосочетание - В«таможенный мониторингВ».

 23 июня 2020 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Реанимобилям требуются льготы

Эксперты Санкт-Петербургского регионального отделения (СПРО) В«Деловой РоссииВ» предложили уполномоченным органам государственной власти и профильным ведомствам рассмотреть возможность отмены утилизационного сбора в отношении ввозимых в нашу страну новых реанимобилей

 20 мая 2020 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Маркировка: финал пока еще не наступил

Противники маркировки товаров неожиданно получили достаточно серьезного сторонника в лице Федерального государственного бюджетного учреждения В«Научно-исследовательский финансовый институтВ» (далее - НИФИ).

 18 марта 2020 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Если у товара двойное назначение

В связи с возможностью неоднозначного использования товары двойного назначения включены в перечень объектов, подлежащих экспортному контролю.

 17 марта 2020 / Таможня
 Автор / Администрация Портала
Работа и учёба
Учебные заведения
|
|

Российская таможенная академия - является головным учебным, научным и методическим центром профессионального образования кадров для таможенной службы России.

Ростовский филиал РТУ является структурным подразделением ГОУ ВПО РТУ и входит в систему ФТС РФ. Филиал образован 30 июня 1995 года.

Санкт-Петербургский филиал РТУ образован в 1994 году.

Новости Предприятия Учёба
События Новости предприятий Пресс-релизы Карта сайта Таможенные услуги Транспортная логистика Выставочные услуги Складская логистика Консалтинг Другие услуги Учебные заведения Семинары
Я принимаю Яндекс.Деньги
HotLog