Выбор очевиден
проверить платежеспособность предприятий Российской Федерации
Главная
Разделы Практикума
Разделы статей

На товарах, производимых в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС), появится надпись: «Сделано в ЕАЭС». На практике это означает, что товары, выпущенные в России, Беларуси, Казахстане, Армении и Киргизии, вскоре начнут поступать в продажу под единым брендом. Новая маркировка может стартовать в 2017 году.

Суд Евразийского экономического союза (ЕАЭС) приступил к рассмотрению по существу дела о конфискации белорусской таможней техники, которая перевозилась из Калининградской области в Россию по территории Беларуси. В суде сообщили, что решение по данному вопросу планируется вынести до конца ноября, так как по действующему регламенту дело должно быть рассмотрено до 1 декабря.

Несмотря на отсутствие пограничного контроля на российско-белорусской госгранице, граждане третьих стран не должны въезжать в Россию без прохождения паспортного контроля. Такова позиция МИДа, которую озвучила его официальный представитель Мария Захарова.

Индия высказывается за активную интеграцию с Евразийским экономическим союзом.

Госдума в первом чтении приняла законопроект о расширении свободной экономической зоны (СЭЗ) Крыма и Севастополя на территориальное море.

5-7 декабря 2016 года в Москве состоится 76-е сессия Политической комиссии Всемирной таможенной организации (ВТамО).

/ Статьи

Законодательство не стоит на месте

Анализ актуальных вопросов в правоприменительной практике при реализация Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее – Закон) в своем интернет-интервью, организованном компанией «КонсультантПлюс», дал начальник Правового управления ФТС России Андрей Струков. Ниже приведены наиболее интересные, на взгляд «ТН», фрагменты беседы представителя таможенного ведомства с авторами вопросов, которые поступили практически со всей страны. Они касались сферы применения таможенного законодательства, перспектив развития существующей нормативно-правовой базы, деятельности ФТС России в рамках функционирования Таможенного союза (ТС) и других тем.

Говоря о правовой базе, регулирующей таможенные процедуры между государствами – членами ТС, Андрей Струков сообщил, что в ходе почти двухлетней практики применения таможенного законодательства ТС выявляются различного рода коллизии правовых норм, содержащиеся и в Таможенном кодексе Таможенного союза (ТК ТС) и в иных актах, составляющих нормативную базу ТС. По этой причине с октября 2010 года таможенные органы России осуществляют ежеквартальный мониторинг практики применения ТК ТС и актов таможенного законодательства ТС, решений Комиссии Таможенного союза. По его результатам в ФТС России готовятся поправки для изменения и дополнения норм указанных документов.

На сегодня в законодательных актах ТС содержится свыше 900 отсылочных норм к разным уровням национального законодательства. Их реализация сопряжена с необходимостью разработки дополнительных правовых актов. Подобная структура международных документов приводит к внутренним противоречиям норм и затрудняет их применение со стороны таможенных органов и участников внешнеэкономической деятельности.

Сейчас весьма актуальным становится проведение работы по кодификации международного законодательства, регулирующего нормативную базу Единого экономического пространства (ЕЭП). Это предполагает качественную переработку действующих актов с целью устранения отсылочных норм, противоречий правового характера, восполнения пробелов в правовом регулировании. Такая работа сейчас обеспечивается Комиссией Таможенного союза (КТС).

Как известно, в соответствии с Договором о создании Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) от 18.11.2011 КТС упраздняется. Единым постоянно действующим регулирующим органом как Таможенного союза, так и ЕЭП станет ЕЭК. Среди прочего она будет заниматься и вопросами таможенно-тарифного и нетарифного регулирования, таможенного администрирования, зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин, статистики внешней и взаимной торговли.

Решения ЕЭК подлежат применению на территориях государств - членов Таможенного союза. При этом решения КТС, действующие на 1 января 2012 года, сохранят свою юридическую силу. Кроме того, на ЕЭК возложены полномочия по обеспечению реализации международных договоров, формирующих договорно-правовую базу ТС, которая сейчас насчитывает свыше 80 договоров и соглашений, и Единого экономического пространства.

Говоря о предстоящих изменениях в таможенном законодательстве, начальник Правового управления пояснил, что сегодня в рамках ТС ведется работа по совершенствованию его законодательной основы. Создана международная рабочая группа по подготовке изменений и дополнений в ТК ТС, которую возглавляет руководитель ФТС России Андрей Бельянинов. Уже намечено включение в ТК ТС положений отдельных международных соглашений государств - членов ТС и решений КТС в области таможенного регулирования, сокращение числа отсылочных норм. Завершить работу по доработке ТК ТС планируется не позднее июня 2012 года. Будет оформлен протокол к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, который должен быть ратифицирован каждым государством ТС.

Одновременно ФТС России совместно с Минэкономразвития и ФАС России проводит мониторинг практики применения Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации», обеспечивающего реализацию норм ТК ТС на территории России. Совместно выработанные сторонами предложения по совершенствованию отдельных положений Федерального закона будут направлены в Минюст России для подготовки доклада правительству. Он должен быть готов во втором квартале 2012 года.

Андрей Струков отметил, что в современных условиях одной из приоритетных задач таможенных органов является защита интеллектуальных прав. В соответствии с нормами ТС и Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» ФТС России ведет реестр объектов интеллектуальной собственности для предотвращения ввоза на таможенную территорию ТС контрафактной продукции.

Реестр является составной частью единого таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности в рамках Таможенного союза, международное соглашение о котором ратифицировано Россией в 2011 году. Реестр формируется на основании заявлений правообладателей. На сегодня он содержит более 2000 объектов, принадлежащих российским и зарубежным компаниям.

Названный закон предоставил таможенным органам новые полномочия в сфере регулирования защиты прав интеллектуальной собственности, известные во всем мире как «ex officio» (в переводе с латыни - «по обязанности»). Такие полномочия соответствуют международным обязательствам, связанным в том числе со вступлением России в ВТО.

В соответствии с принципом «ex officio», если таможня сама обнаруживает признаки правонарушения (статьи 7.12 «Нарушение авторских и смежных прав», 14.10 «Незаконное использование товарного знака» Кодекса РФ об административных правонарушениях) и имеет информацию о том, что правообладатель зарегистрирован на территории нашей страны, то может приостановить выпуск товаров по собственному усмотрению на срок не более 7 рабочих дней.

За этот период правообладатель должен взять образцы товаров и подтвердить, что их ввоз (вывоз) осуществляется с нарушением его прав на объект интеллектуальной собственности. Применение принципа «ex officio» допустимо только один раз по конкретному объекту в отношении конкретного правообладателя. Во всех остальных случаях применяется механизм, указанный в главе 46 ТК ТС, предусматривающий включение правообладателя в реестр.

В перспективе, учитывая актуальность унифицирования гражданского законодательства в рамках ТС, на ЕЭП предлагается распространить региональный принцип исчерпания прав на товарный знак. На сегодня в Гражданском кодексе РФ (статья 1487) установлен национальный принцип исчерпания такого права. Нарушением не считается, если товар вводится в гражданский оборот на территории РФ (в том числе посредством его ввоза) самим правообладателем или иным лицом с согласия правообладателя.

В сфере защиты интеллектуальных прав ФТС России сотрудничает с иными федеральными органами исполнительной власти, общественными и международными организациями, таможенными службами иностранных государств, а также с представителями правообладателей. Проводятся заседания совместных рабочих групп с Роспатентом и НП «РусБренд» и другими партнерами. В рамках действующего соглашения между ФТС России и Оргкомитетом «Сочи 2014» планируется проводить мероприятия по авторской защите соответствующей символики.

Далее представитель ФТС России остановился на вопросах, касающихся новации 2012 года, - ввода в таможенную практику института уполномоченных экономических операторов (УЭО). Он уточнил, что уже вступил в силу приказ ФТС России «Об утверждении типовой формы соглашения, заключаемого между таможенным органом и уполномоченным экономическим оператором». Статус УЭО и условия присвоения этого статуса определены статьями 38-39 ТК ТС и главой 6 Закона.

Для реализации отсылочных норм Федерального закона в рамках компетенции ФТС России в 2011 году были изданы и прошли государственную регистрацию в Минюсте России приказ № 1877, утверждающий Административный регламент Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по ведению реестра уполномоченных экономических операторов, и приказ № 1914, утверждающий типовую форму соглашения, заключаемого между таможенным органом и УЭО.

Эти документы с января 2012 года позволили начать практическую деятельность по включению заинтересованных юридических лиц в реестр уполномоченных экономических операторов. Государственная услуга по включению в этот реестр бесплатна и доступна всем российским юридическим лицам. Реестр УЭО ведется ФТС России. В службу уже поступило более 50 заявлений о включении в этот реестр.

Статус УЭО, как отметил Андрей Струков, могут получить юридические лица, отвечающие критериям «добросовестного участника внешнеэкономической деятельности». Для получения свидетельства и включения в такой реестр требуется соблюдение ряда условий, таких как осуществление внешнеэкономической деятельности не менее одного года со дня обращения организации в ФТС России; наличие системы учета товаров, позволяющей сопоставлять сведения, предоставленные таможенным органам, со сведениями о проведении хозяйственных операций; предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, эквивалентного 1 млн евро; отсутствие задолженности (недоимки) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; отсутствие процедуры банкротства в отношении организации; среди руководителей и сотрудников организации не должно быть лиц, привлеченных к уголовной ответственности за экономические преступления.

Приобретая статус УЭО, российское юридическое лицо сможет применять специальные таможенные упрощения, которые включают возможность временного хранения товаров на складах самой организации, выпуска товаров до подачи таможенной декларации, проведения таможенных операций непосредственно на своих складах, а также право использования любых порядков упрощенного декларирования.

Руководитель Правовой службы также ответил и на вопросы частного характера. Так, поясняя ситуацию с ввозом оборудования из одной из стран Союза, он пояснил, что с 1 июля 2010 года отменен таможенный контроль и необходимость таможенного оформления в отношении товаров, происходящих из третьих стран и выпущенных в свободное обращение на территории ТС, и товаров, происходящих с территории государства - члена Союза, перемещаемых в пределах таможенных территорий союзных государств.

Ввоз продукции (товаров) на таможенную территорию ТС из третьих стран, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия, регулируется решениями КТС от 18.06.2010 № 319 и от 09.12.2011 № 896. КТС определены Единый перечень продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия в рамках ТС с выдачей единых документов, и единые формы документов об оценке (подтверждении) соответствия: декларации о соответствии техническим регламентам ТС, сертификаты соответствия техническим регламентам ТС.

Подача таможенной декларации на товары должна сопровождаться представлением таможенному органу одного из перечисленных документов, подтверждающих соблюдение установленных ограничений: сертификат соответствия или декларация соответствия либо иной документ, предусмотренный законодательством государства, на территории которого товар помещается под таможенные процедуры; сертификат соответствия ТС, оформленный по единой форме, на товары, включенные в названный Единый перечень продукции.

Относительно положений таможенного законодательства, регулирующих порядок взимания таможенных пошлин при совершении покупок, в том числе и в зарубежных интернет-магазинах, в свете вступления России в ВТО, Андрей Струков пояснил, что в соответствии с пунктом 7 постановления Правительства РФ от 05.06.2008 № 437 функции по таможенно-тарифному регулированию и функции, связанные с присоединением России к ВТО, осуществляет Минэкономразвития. Вопросы определения таможенной стоимости товаров регулируются межправительственным соглашением, заключенным 25 января 2008 года. Форма декларации таможенной стоимости и правила ее заполнения определены решением КТС от 20.09.2010 № 376.

Кроме того, в отношении товаров, перемещаемых для личного пользования, действует соглашение от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».

Согласно его нормам товары для личного пользования, пересылаемые в международных почтовых отправлениях в течение календарного месяца в адрес одного получателя, являющегося физическим лицом, находящимся на таможенной территории ТС, освобождаются от уплаты таможенных платежей, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1000 евро, и общий вес которых не превышает 31 килограмм. В части превышения такой нормы таможенные платежи уплачиваются по единой ставке 30% от их таможенной стоимости, но не менее 4 евро за 1 килограмм веса.

В порядке, предусмотренном Административным регламентом ФТС России, утвержденным приказом службы от 24.05.2006 № 469, заинтересованные лица могут получить консультации по вопросам таможенного дела в региональных таможенных управлениях и таможнях. Регламентом не предусмотрено предоставление консультаций по обращениям лиц о подтверждении или об определении таможенной стоимости товаров.

Комментируя ситуацию с пошлинами на иномарки, собеседник отметил, что согласно пункту 3 статьи 14 озвученного соглашения от 18.06.2010 ввозные таможенные пошлины, налоги в отношении транспортных средств для личного пользования исчисляются по ставкам, установленным разделом IV приложения № 5 к соглашению.

В отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло более 3, но не более 5 лет, рабочий объем двигателя которых составляет более 1800 куб. см, но не превышает 2300 куб. см, ввозимых самими собственниками либо иными физическими лицами по их поручению, не выезжавшими для приобретения автомобиля за пределы таможенной территории ТС, вне зависимости от места совершения такой сделки по приобретению, таможенные платежи уплачиваются в размере 2,7 евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя.

Для исчисления таможенных пошлин, налогов момент выпуска и объем двигателя автотранспортных средств определяются в порядке, установленном приложением № 6 к соглашению. Перечень документов, представление которых необходимо при таможенном декларировании товаров для личного пользования, определен статьей 356 ТК ТС.

По материалам «КонсультантПлюс»

Материал предоставлен информационно-аналитическим обозрением "Таможенные новости"


 9 апреля 2012 / 
 Автор / 
Администрация Портала
Система комментирования Disqus

Союз обретет единый знак

На товарах, производимых в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС), появится надпись: В«Сделано в ЕАЭСВ». На практике это означает, что товары, выпущенные в России, Беларуси, Казахстане, Армении и Киргизии, вскоре начнут поступать в продажу под единым брендом. Новая маркировка может стартовать в 2017 году.

 8 декабря 2016 / Таможня

Суд решит: была ли конфискация

Суд Евразийского экономического союза (ЕАЭС) приступил к рассмотрению по существу дела о конфискации белорусской таможней техники, которая перевозилась из Калининградской области в Россию по территории Беларуси. В суде сообщили, что решение по данному вопросу планируется вынести до конца ноября, так как по действующему регламенту дело должно быть рассмотрено до 1 декабря.

 7 декабря 2016 / Таможня

Иностранцам въезд заказан

Несмотря на отсутствие пограничного контроля на российско-белорусской госгранице, граждане третьих стран не должны въезжать в Россию без прохождения паспортного контроля. Такова позиция МИДа, которую озвучила его официальный представитель Мария Захарова.

 6 декабря 2016 / Таможня

Контроль передали в одни руки

В свободном порту Владивосток (СПВ) таможня будет выполнять полностью функции Россельхознадзора и Роспотребнадзора.

 5 декабря 2016 / Таможня

Союз все же обретет Таможенный кодекс

Теперь можно с полной уверенностью утверждать, что к концу года в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) появится свой единый Таможенный кодекс (ТК).

 1 декабря 2016 / Таможня

Союз обретет единый знак

На товарах, производимых в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС), появится надпись: В«Сделано в ЕАЭСВ». На практике это означает, что товары, выпущенные в России, Беларуси, Казахстане, Армении и Киргизии, вскоре начнут поступать в продажу под единым брендом. Новая маркировка может стартовать в 2017 году.

 8 декабря 2016 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Суд решит: была ли конфискация

Суд Евразийского экономического союза (ЕАЭС) приступил к рассмотрению по существу дела о конфискации белорусской таможней техники, которая перевозилась из Калининградской области в Россию по территории Беларуси. В суде сообщили, что решение по данному вопросу планируется вынести до конца ноября, так как по действующему регламенту дело должно быть рассмотрено до 1 декабря.

 7 декабря 2016 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Иностранцам въезд заказан

Несмотря на отсутствие пограничного контроля на российско-белорусской госгранице, граждане третьих стран не должны въезжать в Россию без прохождения паспортного контроля. Такова позиция МИДа, которую озвучила его официальный представитель Мария Захарова.

 6 декабря 2016 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Контроль передали в одни руки

В свободном порту Владивосток (СПВ) таможня будет выполнять полностью функции Россельхознадзора и Роспотребнадзора.

 5 декабря 2016 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Союз все же обретет Таможенный кодекс

Теперь можно с полной уверенностью утверждать, что к концу года в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) появится свой единый Таможенный кодекс (ТК).

 1 декабря 2016 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Для содержимого этой страницы требуется более новая версия Adobe Flash Player.

Получить проигрыватель Adobe Flash Player

Работа и учёба
Учебные заведения
|
|

Российская таможенная академия - является головным учебным, научным и методическим центром профессионального образования кадров для таможенной службы России.

Ростовский филиал РТУ является структурным подразделением ГОУ ВПО РТУ и входит в систему ФТС РФ. Филиал образован 30 июня 1995 года.

Санкт-Петербургский филиал РТУ образован в 1994 году.

Новости Предприятия Учёба
События Новости предприятий Пресс-релизы Карта сайта Таможенные услуги Транспортная логистика Выставочные услуги Складская логистика Консалтинг Другие услуги Учебные заведения Семинары
Я принимаю Яндекс.Деньги
HotLog