Выбор очевиден
проверить платежеспособность предприятий Российской Федерации
Главная
Разделы Практикума
Разделы статей

На товарах, производимых в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС), появится надпись: «Сделано в ЕАЭС». На практике это означает, что товары, выпущенные в России, Беларуси, Казахстане, Армении и Киргизии, вскоре начнут поступать в продажу под единым брендом. Новая маркировка может стартовать в 2017 году.

Суд Евразийского экономического союза (ЕАЭС) приступил к рассмотрению по существу дела о конфискации белорусской таможней техники, которая перевозилась из Калининградской области в Россию по территории Беларуси. В суде сообщили, что решение по данному вопросу планируется вынести до конца ноября, так как по действующему регламенту дело должно быть рассмотрено до 1 декабря.

Несмотря на отсутствие пограничного контроля на российско-белорусской госгранице, граждане третьих стран не должны въезжать в Россию без прохождения паспортного контроля. Такова позиция МИДа, которую озвучила его официальный представитель Мария Захарова.

Индия высказывается за активную интеграцию с Евразийским экономическим союзом.

Госдума в первом чтении приняла законопроект о расширении свободной экономической зоны (СЭЗ) Крыма и Севастополя на территориальное море.

5-7 декабря 2016 года в Москве состоится 76-е сессия Политической комиссии Всемирной таможенной организации (ВТамО).

/ Статьи

ВТО: страсти не утихают

Проведение в России референдума по вопросу о присоединении нашей страны к Всемирной торговой организации (ВТО) невозможно, так как это не соответствует требованиям федерального конституционного закона. С таким заявлением 13 апреля, весьма символично, что это была пятница, выступила Центральная избирательная комиссия (ЦИК). Отрицательное заключение на соответствующую инициативу, одним из авторов которой стал лидер незарегистрированной на данный момент «Партии дела» Константин Бабкин, считающий вступление в ВТО невыгодным для России, дала экспертная группа комиссии. За отказ в проведении референдума проголосовали все 12 членов ЦИК РФ.

В заключении даны разъяснения относительно других обстоятельств, препятствующих проведению такого рода референдума. В частности, отмечено, что протокол о присоединении РФ к ВТО подписан на английском, французском и испанском языках, на русском языке он не подписывался, так как он не является официальным языком ВТО. В связи с этим, говорится в сообщении ЦИК, «гражданин РФ не имеет возможности ознакомиться с положениями указанных условий и обязательств в целях совершения осознанного выбора. Таким образом, действительная воля народа Российской Федерации в ходе референдума может быть искажена».

При этом в Центризбиркоме заключили, что вопрос о вступлении России в ВТО решается только государственными органами. В заключении отмечается, что «ратификация международного договора РФ осуществляется в форме федерального закона. Конституция РФ определяет, что федеральные законы принимаются Госдумой. Вопрос присоединения РФ к ВТО путем ратификации протокола отнесен к Конституции России в компетенции федеральных органов государственной власти и, следовательно, не может выноситься на референдум».

В документе ЦИК также сообщается, что выносимый на референдум вопрос должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключать возможность множественного толкования и на него можно было дать только однозначный ответ, исключающий неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения. Вопрос, предлагаемый для вынесения на референдум РФ, указанным требованиям не отвечает. Он является сложносоставным, каждая из его частей может восприниматься различно, что не позволяет дать однозначный ответ. Протокол о присоединении РФ к ВТО имеет комплексный и масштабный характер.

Константин Бабкин заявил о несогласии с указанными доводами и предложил ЦИК еще раз рассмотреть возможность проведения референдума. Он убежден, что «ратификация документов о вступлении в ВТО должна происходить разумно, необходимо взвесить все плюсы, минусы и общество должно принять для себя решение, нужно это все Росcии или нет». Как известно, последний федеральный референдум прошел в России почти десять лет назад.

Напомним, что ранее, в феврале 2012 года, обеспокоенность по поводу ситуации в агропромышленном комплексе при вступлении России в ВТО выразили российские аграрии в лице Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП). Они связывали свои опасения с высокими издержками, низкими закупочными ценами, старыми агротехнологиями и низкой платежеспособностью населения. В этой связи РСПП обратился к властям с просьбой списать долги и компенсировать некоторые расходы на 400 млрд рублей.

В свою очередь, премьер-министр РФ Владимир Путин, выступая в Госдуме 11 апреля, заявил, что членство в ВТО даст новый импульс к развитию экономики РФ, откроет новые рынки и новые перспективы. При этом он признал, что в краткосрочной перспективе ряд российских отраслей при вступлении в ВТО могут пострадать, но заверил, что правительство ищет инструменты защиты ключевых отраслей, таких как сельское хозяйство, автопром, производство сельхозтехники. Некоторые эксперты считают, что страна получит ряд привилегий, если станет членом ВТО, однако общество может быть не готово к такому шагу.

 Хорошо, где нас нет

Напомним, что ВТО включает в себя 153 страны, среди них Украина, Кыргызстан, Грузия, Молдова, Армения и другие. Она определяет юридически обязывающие правила международной торговли и посредничает при разрешении разногласий. В организацию принимают независимо от формы правления. Там есть и диктатуры, и монархии, и государства, страшно далекие от демократии. Туда входят не обязательно развитые экономики. Например, в ВТО состоит вся Африка. Ее членами являются и ярые политические противники, как США и Венесуэла. ВТО открыта для всех, если никто из ее членов не против вступления в организацию того или иного государства.

Она лишь контролирует открытие рынков и внедрение единых правил против нечестной торговли. Главная цель ВТО: поддержание режима низких пошлин в мировой торговле. При торговле между развитыми странами они не должны превышать 3,3%. Странам с не очень развитой экономикой разрешается иметь пошлины до 9%. Одно из главных требований при вступлении страны в ВТО - отказ от политики протекционизма, то есть государство должно перестать ставить экономические барьеры для импортных товаров. Хотя все ныне развитые страны в свое время поднялись именно на жестком протекционизме и на защите в первую очередь своего производителя.

Обычно в ВТО завлекают обещанием бурного подъема экономики, технологического рывка, диверсификации экономики или ускорением модернизации. Однако скептики, число которых существенно превышает сторонников, утверждают, что на деле все обстоит далеко не так. Иначе сегодня страны Африки, которые практически в полном составе входят в ВТО, должны быть в числе преуспевающих экономик. Как известно, этого нет и в помине. При этом некоторые из них, наоборот, лишились некогда преуспевавших отраслей промышленности, например, Марокко после присоединения к ВТО осталось без своей текстильной промышленности.

 ВТО задумалась о сырье

Эксперты ВТО считают, что торговля сырьевыми товарами, которая составляет 20% общемирового оборота и для многих стран является главной статьей экспорта, в настоящее время практически не контролируется соглашениями по тарифам и торговле. Результатом этого является возникновение неэффективного равновесия на многих мировых сырьевых рынках. Как следует из недавно опубликованного ВТО обзора мировой торговли природными ресурсами, эта сфера на сегодня остается одной из наименее конкурентных, а установившееся на сырьевом рынке ценовое равновесие не является экономически эффективным.

По данным ВТО, в настоящее время в мире насчитывается 21 страна, экспорт которой более чем на 80% состоит из сырья. При этом лишь в 15 государствах сконцентрировано 90% запасов нефти. В целом доля торгового оборота, приходящегося на природные ресурсы, составляет 23,1% (66,5% — обрабатывающие отрасли, 7,9% — сельскохозяйственная продукция). По экспорту природных ресурсов лидируют Россия (10,5% мирового экспорта, 72,9% в торговле страны), Саудовская Аравия (8,7%), Канада (5,5%), Евросоюз (5,4%) и США (4,4%). Более чем на 90% от экспорта сырья зависят Кувейт, Венесуэла, Алжир и Нигерия, а в Анголе этот показатель составляет 100%. Главными импортерами являются ЕС (22,9%), США (17,4%), Япония (10,5%), Китай (9,9%).

Как со ссылкой на мнение экспертов сообщил «Коммерсантъ», односторонние торговые барьеры ведут к ухудшению ситуации на рынке, в том числе и нефтяном. Сегодня страны-экспортеры субсидируют внутренние нужды, сокращая экспорт, а импортеры стараются ограничить потребление, дабы снизить цены. Как результат, отмечается занижение объемов мировой торговли. В этой ситуации устранить негативные эффекты и избежать тарифных войн могла бы взаимная либерализация, которая возможна лишь при готовности пойти на нее как экспортеров, так и импортеров.

Эксперты считают, что в этом вопросе ВТО должна сыграть роль своего рода медиатора. Однако на данный момент ее соглашения запрещают накладывать количественные ограничения на экспорт. Практически не используются ее возможности оказывать влияние на экспортные пошлины и квоты на производство внутри страны. Более того, некоторые крупные экспортеры нефти, как Ирак и Иран, даже не являются членами ВТО.

 Этюд в багровых тонах

Относительно вступления России в ВТО его сторонники утверждают, что этот шаг позволит отечественным производителям включиться в систему глобальной экономики, которая, по их мнению, подчиняется единым правилам торговли. При этом многие признают, что де-факто основная цель предлагаемых ВТО процедур и регламентов – сохранить и укрепить монопольное экономическое превосходство развитых государств над странами третьего мира. На практике, когда их экономики вступают в конкурентную борьбу по жестким правилам ВТО, то практически всегда проигрывают.

При оценке вступления России в ВТО, считают аналитики, следует понимать реальное состояние нашей экономики. Известно, что произошедший у нас в 1990-е годы передел собственности не привел к структурным изменениям в российской экономике. Она сохранила сырьевой характер. В то же время в реальном секторе экономики произошел катастрофический износ инфраструктуры и основных средств.

Сконцентрированные в сфере ВПК высокотехнологичные производства фактически исчерпали свои ресурсы, заложенные в них еще в советские годы. Постоянная утечка квалифицированных специалистов за рубеж не позволяет на равных конкурировать с западными научными школами. Средства, выделенные из российского бюджета для финансирования прорывных отраслей, либо разворовываются, либо вкладываются в зарубежные компании.

Аналитики утверждают, что в России из-за тотальной коррупции на сегодня практически перестали работать рыночные механизмы свободной конкуренции, связанные с борьбой за потребителя. Решение о конкуренции с сильнейшими экономиками мира по правилам ВТО в подобной плачевной ситуации ни к чему хорошему не приведет. С другой стороны, нам придется открыть свои рынки для более дешевых и качественных иностранных товаров.

Независимые эксперты указывают, что словесные заверения о стремлении к равноправному партнерству не были подкреплены юридически. Напротив, Россия взяла на себя максимальное количество обязательств – 164, что в среднем в два раза больше, чем у других стран. При этом снижение ставок импортных пошлин и импортных квот составит почти 30% и коснется всех отраслей экономики, кроме добычи топливно-энергетического природного сырья. России также придется облегчить допуск на свой рынок иностранных компаний по 116 из 155 секторов услуг.

Напомним, что за последние 10 лет средние импортные ставки были снижены на 30%. Только в 2005 году правительство обнулило импортные пошлины на 1200 видов высокотехнологичного оборудования. Все это наряду с обострением конкуренции с иностранными производителями существенно осложнит деятельность предприятий и компаний, обеспечивающих сегодня почти 40% совокупного объема выпуска в экономике и 60% занятости в промышленности и сельском хозяйстве.

Расчеты показывают, что из-за снижения ставок импортных пошлин прямые потери экономики РФ в 2020 году составят около 3 трлн рублей, или 2,3% совокупного выпуска. Большая их часть придется на сельское хозяйство и пищевую промышленность (2,3 трлн рублей), остальное – на машиностроение, легкую промышленность и другие отрасли промышленности. Следствием этого станет сокращение почти 1,9 млн рабочих мест.

Как уже отмечалось, меньше других повезло аграрному сектору, на который приходится 3,7% ВВП и порядка 8% занятости населения. Вступив в ВТО, РФ должна будет снизить среднюю ставку импортных пошлин на всю сельхозпродукцию с нынешних 13,2%до 10,8%. Так, на молочные продукты она упадет с 19,8% до 14,9%, на зерно - 15,1% до 10%, на масла и жиры с - 9% до 7,1%. Здесь следует учесть, что общие издержки производства отечественной продукции в 1,5 раза превышают общемировые, а значит, у нее выше и себестоимость. Поэтому ее постепенно будут вытеснять с рынка импортные товары. В итоге российский аграрный сектор станет непривлекательным для инвестиций, а продукты производства — неконкурентоспособными. Все это приведет к разорению большинства крестьянских (фермерских) хозяйств, которые уже сегодня работают на пределе рентабельности. Как только российский рынок будет полностью отдан иностранным товаропроизводителям, можно будет забыть и о таком понятии, как «продовольственная безопасность страны».

 Реквием по селу

Напомним, что по причине вступления в ВТО правительство приняло решение о сокращении государственной поддержки сельского хозяйства в 2 раза – с 9 млрд долларов в 2012 году до 4,4 млрд в 2018-м и последующих годах. Тем временем во всех успешно развивающихся экономических системах устойчивость в аграрной сфере обеспечивается именно за счет помощи государства. Так, в странах Евросоюза на нее приходится более 20% от стоимости реализованной продукции, в Японии – почти 50%, в Норвегии – более 60%, а у нас – менее 10%.

В целом за годы реформ в России объем сельскохозяйственного производства сократился почти в 2 раза, а суммарные размеры внутренней поддержки аграрного сектора уменьшились в 10 раз. Это значит, что аграрный сектор уже изначально находится в более ущербном состоянии и поэтому, несомненно, обречен на проигрыш. В то же время аналитики считают, что негативная волна промчится не только по сельскому хозяйству, но и по всей экономической цепи.

Как известно, в последние годы в России был разработан и принят ряд стратегий развития отдельных отраслей промышленности, предусматривающих технологическую модернизацию и наращивание отечественного производства. Их реализация полностью зависят от государственной поддержки и защиты на переходном периоде от иностранной конкуренции. Даже самые консервативные оценки позволяют утверждать, что по сравнению с базовым вариантом эти стратегии могут обеспечить рост производства на 1-2% в год для основных отраслей сельского хозяйства и пищевой промышленности, 5-10% - для отдельных секторов машиностроения и различных сегментов легкой промышленности. Членство в ВТО сделает достижение этих темпов невозможным. В итоге российские инвесторы уйдут с рынка, а иностранные – займутся скупкой разрозненных активов.

Формализованные правила ВТО, на условиях которых к ним присоединяется Россия, говорят аналитики, создают заведомо неравноценные условия конкуренции с иностранными хозяйствующими субъектами, принимаемые обязательства непропорциональны ожидаемым выгодам. В ближайшей перспективе мы не можем уменьшить дотации государства для села, потому что еще не достигли необходимого технико-технологического уровня развития агропромышленного комплекса.

Следует напомнить, что после вступления в ВТО будут отменены льготы по НДС для целого ряда категорий продукции, включая сельскохозяйственную. Сегодня никто не может точно сказать, как вступление этого правила в силу отразится на общих тенденциях развития отечественного аграрного сектора. Ясно лишь одно: он точно не сможет привлечь дополнительные источники инвестирования. Вкупе с потерей господдержки о его технологической модернизации можно будет забыть. Так, по последним подсчетам Минсельхоза, для ликвидации последствий вступления в ВТО агросектору необходимо ежегодно получать не менее 96 млрд рублей субсидий и иметь нулевую ставку налога на прибыль до 2020 года.

Вскоре Россия сможет лишь использовать тарифные квоты на говядину, свинину и мясо птицы, а также некоторые продукты из молочной сыворотки. Пошлины на лекарства планируется опустить с 15 до 5%, на импорт самолетов – с 20 до 12%. Их обнулят на компьютеры, комплектующие и другую продукцию сектора информационных технологий.

 Кто-то теряет, кто-то находит

Одним из козырей сторонников присоединения к ВТО является утверждение, что этот шаг позволит стране улучшить свою репутацию в международном сообществе и продемонстрирует инвесторам, что условия для ведения бизнеса в России стали более прозрачными. Однако большинству экспертов ясно, что от новых правил игры смогут выиграть лишь те отрасли экономики, которые ориентированы на экспорт. Их перечень хорошо известен.

Так, российский сырьевой бизнес давно хочет и пытается действовать на транснациональном уровне. Кроме того, внутренние цены на энергоносители придется уравнять с общемировыми. Это принесет энергетикам рост прибыли не только на вновь открывшихся мировых рынках, но и у себя дома. С оптимизмом смотрят на ВТО и металлурги. Особенно производители стали, мировые цены на которую резко пошли вверх лет пять назад. Напомним, что до сих пор в отношении экспорта российской стали на рынок тех же США действуют существенные ограничения. Теперь, в теории, их должны снять. Также должен вырасти экспорт российского алюминия и других цветных металлов.

В то же время лишь в отдаленной перспективе и в случае либерализации национальной экономики смогут ощутить на себе позитивное влияние ВТО химическая и угольная промышленность, телекоммуникации, транспорт и грузоперевозки, торговля и финансовая сфера, а также сфера услуг.

Куда более ощутимыми, по мнению экспертов, будут потери от присоединения к ВТО. В пролете окажутся компании, ориентированные не только на импорт, но и экспорт.

Это машиностроители. В частности, производители грузовых, легковых автомобилей и сельхозтехники, поскольку их продукция неконкурентоспособна на мировой арене, а улучшить свои операционные показатели они вряд ли смогут. Однако надо отдать должное российским властям, которые одним из непременных условий для зарубежных автопроизводителей поставили открытие на территории РФ собственных заводов. Далее идут отечественная пищевая и легкая промышленность, уже упоминавшееся сельское хозяйство, фармацевтическая промышленность, самолетостроение и российский IT–сектор.

На международном уровне вступление России в ВТО выгодно Китаю – крупнейшему экспортеру. Не останется в накладе еще один наш крупнейший торговый партнер - Европейский союз, состоящий из 27 стран-членов. Мы являемся третьим крупнейшим потребителем экспорта Евросоюза. Как отмечают в Европейской комиссии, российский рынок сможет принести европейским компаниям почти 3,9 млрд евро.

Далее идут США, которые в перспективе обещают отменить в отношении России дискриминационную поправку Джексона-Вэник времен холодной войны. Они смогут предоставить России статус страны для постоянных нормальных торговых отношений (Permanent Normal Trade Relations, PNTR – ПНТО). Такой шаг, по оценке экспертов, в ближайшие 5 лет приведет к увеличению американского экспорта в Россию в 2 раза. Здесь нужно помнить, что значительную часть переговоров по вступлению России в ВТО, причем самую трудную и жесткую, например с Грузией, проводили именно американские представители. Значит, они тщательно проследили за тем, чтобы их интересы были защищены.

В число аутсайдеров входят наши партнеры по Таможенному союза: Беларусь и Казахстан, которые могут пострадать, несмотря на все заверения в обратном. Дело в том, что по очень многим, счет идет на сотни, товарным позициям российские обязательства перед ВТО ниже действующих ставок Единого таможенного тарифа Таможенного союза примерно на 7-15%. В ближайшей перспективе это может весьма больно ударить по ориентированным на российский рынок белорусским и казахским производителям.

Алексей ШИТИКОВ

Материал предоставлен информационно-аналитическим обозрением "Таможенные новости"


 17 мая 2012 / 
 Автор / 
Администрация Портала
Система комментирования Disqus

Союз обретет единый знак

На товарах, производимых в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС), появится надпись: В«Сделано в ЕАЭСВ». На практике это означает, что товары, выпущенные в России, Беларуси, Казахстане, Армении и Киргизии, вскоре начнут поступать в продажу под единым брендом. Новая маркировка может стартовать в 2017 году.

 8 декабря 2016 / Таможня

Суд решит: была ли конфискация

Суд Евразийского экономического союза (ЕАЭС) приступил к рассмотрению по существу дела о конфискации белорусской таможней техники, которая перевозилась из Калининградской области в Россию по территории Беларуси. В суде сообщили, что решение по данному вопросу планируется вынести до конца ноября, так как по действующему регламенту дело должно быть рассмотрено до 1 декабря.

 7 декабря 2016 / Таможня

Иностранцам въезд заказан

Несмотря на отсутствие пограничного контроля на российско-белорусской госгранице, граждане третьих стран не должны въезжать в Россию без прохождения паспортного контроля. Такова позиция МИДа, которую озвучила его официальный представитель Мария Захарова.

 6 декабря 2016 / Таможня

Контроль передали в одни руки

В свободном порту Владивосток (СПВ) таможня будет выполнять полностью функции Россельхознадзора и Роспотребнадзора.

 5 декабря 2016 / Таможня

Союз все же обретет Таможенный кодекс

Теперь можно с полной уверенностью утверждать, что к концу года в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) появится свой единый Таможенный кодекс (ТК).

 1 декабря 2016 / Таможня

Союз обретет единый знак

На товарах, производимых в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС), появится надпись: В«Сделано в ЕАЭСВ». На практике это означает, что товары, выпущенные в России, Беларуси, Казахстане, Армении и Киргизии, вскоре начнут поступать в продажу под единым брендом. Новая маркировка может стартовать в 2017 году.

 8 декабря 2016 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Суд решит: была ли конфискация

Суд Евразийского экономического союза (ЕАЭС) приступил к рассмотрению по существу дела о конфискации белорусской таможней техники, которая перевозилась из Калининградской области в Россию по территории Беларуси. В суде сообщили, что решение по данному вопросу планируется вынести до конца ноября, так как по действующему регламенту дело должно быть рассмотрено до 1 декабря.

 7 декабря 2016 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Иностранцам въезд заказан

Несмотря на отсутствие пограничного контроля на российско-белорусской госгранице, граждане третьих стран не должны въезжать в Россию без прохождения паспортного контроля. Такова позиция МИДа, которую озвучила его официальный представитель Мария Захарова.

 6 декабря 2016 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Контроль передали в одни руки

В свободном порту Владивосток (СПВ) таможня будет выполнять полностью функции Россельхознадзора и Роспотребнадзора.

 5 декабря 2016 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Союз все же обретет Таможенный кодекс

Теперь можно с полной уверенностью утверждать, что к концу года в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) появится свой единый Таможенный кодекс (ТК).

 1 декабря 2016 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Для содержимого этой страницы требуется более новая версия Adobe Flash Player.

Получить проигрыватель Adobe Flash Player

Работа и учёба
Учебные заведения
|
|

Российская таможенная академия - является головным учебным, научным и методическим центром профессионального образования кадров для таможенной службы России.

Ростовский филиал РТУ является структурным подразделением ГОУ ВПО РТУ и входит в систему ФТС РФ. Филиал образован 30 июня 1995 года.

Санкт-Петербургский филиал РТУ образован в 1994 году.

Новости Предприятия Учёба
События Новости предприятий Пресс-релизы Карта сайта Таможенные услуги Транспортная логистика Выставочные услуги Складская логистика Консалтинг Другие услуги Учебные заведения Семинары
Я принимаю Яндекс.Деньги
HotLog