Выбор очевиден
проверить платежеспособность предприятий Российской Федерации
Главная
Разделы Практикума
Разделы статей

На товарах, производимых в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС), появится надпись: «Сделано в ЕАЭС». На практике это означает, что товары, выпущенные в России, Беларуси, Казахстане, Армении и Киргизии, вскоре начнут поступать в продажу под единым брендом. Новая маркировка может стартовать в 2017 году.

Суд Евразийского экономического союза (ЕАЭС) приступил к рассмотрению по существу дела о конфискации белорусской таможней техники, которая перевозилась из Калининградской области в Россию по территории Беларуси. В суде сообщили, что решение по данному вопросу планируется вынести до конца ноября, так как по действующему регламенту дело должно быть рассмотрено до 1 декабря.

Несмотря на отсутствие пограничного контроля на российско-белорусской госгранице, граждане третьих стран не должны въезжать в Россию без прохождения паспортного контроля. Такова позиция МИДа, которую озвучила его официальный представитель Мария Захарова.

Индия высказывается за активную интеграцию с Евразийским экономическим союзом.

Госдума в первом чтении приняла законопроект о расширении свободной экономической зоны (СЭЗ) Крыма и Севастополя на территориальное море.

5-7 декабря 2016 года в Москве состоится 76-е сессия Политической комиссии Всемирной таможенной организации (ВТамО).

/ Статьи

Ведомства начали делить функции

Новый заместитель министра финансов Илья Трунин, назначенный на эту должность 13 февраля распоряжением правительства, будет курировать не только вопросы налоговой политики, как его предшественник, но займется и нормативно-правовым регулированием таможенного дела, а также алкогольного рынка.

До этого, с конца 2006 года, он занимал должность директора департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Министерства финансов и сменил на посту Сергея Шаталова, которого 15 января 2016 года премьер-министр РФ освободил от должности заместителя министра финансов в связи с выходом на пенсию.

Назначение было ожидаемым – чиновники и эксперты называли его наиболее вероятным кандидатом на замминистра финансов, курирующего налоговую систему. При этом по сравнению с предшественником его полномочия несколько расширены, поскольку в начале текущего года в ведение Минфина переданы Федеральная таможенная служба и Росалкогольрегулирование, которые ранее находились в прямом подчинении Правительства РФ.

Отметим, что в России вскоре появится единая система администрирования и сбора налогов, таможенных платежей и страховых взносов. Для решения этой задачи Владимир Путин 15 января подписал два указа. Согласно одному из них роль такого фискального суперведомства возложена на Федеральную налоговую службу (ФНС). Она также будет отвечать за общее методическое руководство. Ей перейдут полномочия по сбору страховых взносов, администрируемых сейчас Пенсионным фондом и Фондом медицинского страхования, а также фискальные обязанности ФТС России и Росалкогольрегулирования (РАР). Последние два ведомства сохраняются, но понижаются в статусе – переводятся из подчинения правительству в ведение Минфина. Ему же переданы функции по реализации государственной политики и нормативному регулированию в алкогольной сфере и в области таможенного дела.

Таким образом, под крылом ведомства Антона Силуанова теперь собраны почти все ведомства, отвечающие за доходную часть бюджетов. Кроме двух названных служб, это еще ФНС, Росфиннадзор и Федеральное казначейство. Из крупных администраторов доходов вне системы остается только Росимущество, курирующее приватизацию.

Своим указом президент поручил правительству в срок до 1 мая 2016 года внести в Государственную думу законопроекты, возлагающие на уполномоченный федеральный орган исполнительной власти функции по администрированию страховых взносов, по формированию и ведению единого информационного ресурса, содержащего сведения о населении РФ.

Как пояснил министр финансов Антон Силуанов, «сейчас стоит задача интеграции сервисов, информационных систем налоговой и таможенной служб. Это даст существенный прирост собираемости налогов». Саму идею единого фискального органа изначально лоббировал первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов, считающий, что новация позволит повысить качество администрирования платежей и прозрачность ведения бизнеса. Пальму первенства отдали ФНС потому, что она далее других продвинулась в сфере IT-технологий, необходимых для создания единой информационной базы. В ней будут видны все платежи, что, как в Белом доме, сделает использование «серых» схем почти невозможным.

При этом сначала предстоит решить задачу интеграции таможенных и алкогольных платежей. Бизнес рассчитывает, что при объединении ФНС и ФТС при сквозном учете ускорится процесс возмещения НДС экспортерам, который сейчас проходит очень затратно и медленно – большие суммы зависают на срок до полугода. Предприниматели также надеются, что в новых условиях удастся увидеть правдивую картину нагрузки на бизнес и доказать, что пора снижать ставки налогов и пошлин до среднемировых.

Именно отсутствием единой базы ФНС и ФТС вице-президент «Деловой России» Виталий Сурвилло объясняет «все проблемы и хаос в таможенной сфере – коррупция, «серый» импорт». Он отметил, что «налоговая и таможенная служба едины практически во всех странах – это всем удобно». По его оценкам, более 40% споров между участниками ВЭД и ФТС России касается таможенной стоимости –предприниматели вынуждены платить ту сумму, на которой настаивают таможенники, потом подают в суд. Эту напряженность позволит убрать единая база данных. Участники алкогольного рынка считают, что решение отдать Минфину функции РАР во многом связано с многочисленными жалобами на работу регулятора, в том числе и в вопросах выдачи акцизных марок.

По мнению Антона Силуанова, «в фискальной части ФТС и ФНС отвечают за одно и то же – за администрирование налоговых и неналоговых доходов бюджета. Передача таможни в ведение Минфина позволит скоординировать усилия по совершенствованию законодательства, выровнять правила уплаты налогов и таможенных платежей, наладить систему контроля так, чтобы снизить количество проверок и контрольных мероприятий. Это приведет к снижению административной нагрузки на бизнес, ускорит предоставление государственных услуг, повысит согласованность действий государственных органов.

Сегодня подавляющая часть случаев уклонения от уплаты налогов основана на разрывах между таможенным оформлением ввозимых в РФ товаров и сферой ответственности налоговых органов. Интеграция информационных ресурсов позволяет эти разрывы устранить. Кроме того, использование в таможенном деле технических возможностей информационных систем ФНС России, основанных на так называемых облачных технологиях, когда для хранения и обработки информации создается специальная удобная среда, и современных центров обработки данных позволит добиться сокращения затрат на таможенное администрирование и повысить его эффективность.

Не менее важен общий эффект в виде сокращения бюрократических процедур, уменьшения проверок и улучшения правил для всех участников внешнеэкономической деятельности – конкуренция станет более честной, «серое» поле возможностей для уклонения от налогов сократится. При этом учет платежей и контроль будет единый – Минфин через ФНС будет контролировать полноту и правильность уплаты налогов, таможенных платежей и страховых взносов. Однако ФТС России и Росалкогольрегулирование не перестанут существовать как самостоятельные единицы. Помимо обеспечения налоговых поступлений в бюджет, у каждой службы есть и другие функции. Так, на ФТС России возложен таможенный контроль, борьба с контрабандой и т. д».

По оценке министра, полная интеграция информационных систем ФТС и ФНС произойдет в течение двух лет. На первом этапе проведут анализ бизнес-процессов в части фискальных функций таможни и налоговых органов, выявят смежные процессы, которые дублируются и поэтому могут быть исключены.

При этом под ликвидацию попал созданный в 2004 году Росфиннадзор, который курируется Минфином. Его полномочия передадут казначейству, налоговой и таможенной службам. Основные функции службы – надзор за соблюдением валютного и бюджетного законодательства, проверка госзакупок. В октябре служба уже потеряла часть полномочий – право возбуждать административные дела по бюджетным нарушениям должностными лицами. На практике служба превратилась в лишнее звено, она назначает штрафы по нарушениям, выявленным ФТС и ФНС. По данным Росфиннадзора, на протоколы ФТС России приходится 95,2% его проверок, еще 0,7% – на ФНС, на материалы самого Росфиннадзора – только 4%.

По мнению Счетной палаты, взыскивать штрафы Росфиннадзору не удается. Служба – рекордсмен по дебиторской задолженности, которая ежегодно растет: только за январь–сентябрь 2015 года –в 1,14 раза в сравнении со всем 2014 годом, до 896,3 млрд рублей, из которых 521,5 млрд – безнадежный долг. Так, по делам ФНС доля бесперспективного долга – 80,3%, самого Росфиннадзора – 83,6%, а ФТС – и вовсе 99,9%. Штрафы за валютные нарушения теперь будут взыскивать ФНС и ФТС, но для этого потребуются поправки в законодательство.

По протоколам ФТС России ведомство в основном штрафовало импортеров за невозврат аванса по не поставленным в срок товарам. Все параметры поставки, сроки и сумма указаны в паспорте сделки, который открывает банк. До сих пор в случае нарушения протокол направлялся в Росфиннадзор. Как правило, не платят фирмы-«однодневки», через них деньги выводятся за границу по фиктивным контрактам, после чего компанию бросают или перерегистрируют.

Причиной расформирования Росфиннадзора также может быть желание сэкономить бюджетные средства. В службе 11 управлений, а также территориальные управления в каждом федеральном округе. Большая часть сотрудников ведомства перейдут в Минфин и Федеральное казначейство, кто-то –в ФНС и ФТС.

Иннокентий ГРЯЗЕВ

Материал предоставлен информационно-аналитическим обозрением "Таможенные новости"


 10 марта 2016 / 
 Автор / 
Администрация Портала
Система комментирования Disqus

Союз обретет единый знак

На товарах, производимых в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС), появится надпись: В«Сделано в ЕАЭСВ». На практике это означает, что товары, выпущенные в России, Беларуси, Казахстане, Армении и Киргизии, вскоре начнут поступать в продажу под единым брендом. Новая маркировка может стартовать в 2017 году.

 8 декабря 2016 / Таможня

Суд решит: была ли конфискация

Суд Евразийского экономического союза (ЕАЭС) приступил к рассмотрению по существу дела о конфискации белорусской таможней техники, которая перевозилась из Калининградской области в Россию по территории Беларуси. В суде сообщили, что решение по данному вопросу планируется вынести до конца ноября, так как по действующему регламенту дело должно быть рассмотрено до 1 декабря.

 7 декабря 2016 / Таможня

Иностранцам въезд заказан

Несмотря на отсутствие пограничного контроля на российско-белорусской госгранице, граждане третьих стран не должны въезжать в Россию без прохождения паспортного контроля. Такова позиция МИДа, которую озвучила его официальный представитель Мария Захарова.

 6 декабря 2016 / Таможня

Контроль передали в одни руки

В свободном порту Владивосток (СПВ) таможня будет выполнять полностью функции Россельхознадзора и Роспотребнадзора.

 5 декабря 2016 / Таможня

Союз все же обретет Таможенный кодекс

Теперь можно с полной уверенностью утверждать, что к концу года в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) появится свой единый Таможенный кодекс (ТК).

 1 декабря 2016 / Таможня

Союз обретет единый знак

На товарах, производимых в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС), появится надпись: В«Сделано в ЕАЭСВ». На практике это означает, что товары, выпущенные в России, Беларуси, Казахстане, Армении и Киргизии, вскоре начнут поступать в продажу под единым брендом. Новая маркировка может стартовать в 2017 году.

 8 декабря 2016 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Суд решит: была ли конфискация

Суд Евразийского экономического союза (ЕАЭС) приступил к рассмотрению по существу дела о конфискации белорусской таможней техники, которая перевозилась из Калининградской области в Россию по территории Беларуси. В суде сообщили, что решение по данному вопросу планируется вынести до конца ноября, так как по действующему регламенту дело должно быть рассмотрено до 1 декабря.

 7 декабря 2016 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Иностранцам въезд заказан

Несмотря на отсутствие пограничного контроля на российско-белорусской госгранице, граждане третьих стран не должны въезжать в Россию без прохождения паспортного контроля. Такова позиция МИДа, которую озвучила его официальный представитель Мария Захарова.

 6 декабря 2016 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Контроль передали в одни руки

В свободном порту Владивосток (СПВ) таможня будет выполнять полностью функции Россельхознадзора и Роспотребнадзора.

 5 декабря 2016 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Союз все же обретет Таможенный кодекс

Теперь можно с полной уверенностью утверждать, что к концу года в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) появится свой единый Таможенный кодекс (ТК).

 1 декабря 2016 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Для содержимого этой страницы требуется более новая версия Adobe Flash Player.

Получить проигрыватель Adobe Flash Player

Работа и учёба
Учебные заведения
|
|

Российская таможенная академия - является головным учебным, научным и методическим центром профессионального образования кадров для таможенной службы России.

Ростовский филиал РТУ является структурным подразделением ГОУ ВПО РТУ и входит в систему ФТС РФ. Филиал образован 30 июня 1995 года.

Санкт-Петербургский филиал РТУ образован в 1994 году.

Новости Предприятия Учёба
События Новости предприятий Пресс-релизы Карта сайта Таможенные услуги Транспортная логистика Выставочные услуги Складская логистика Консалтинг Другие услуги Учебные заведения Семинары
Я принимаю Яндекс.Деньги
HotLog