Выбор очевиден
проверить платежеспособность предприятий Российской Федерации
Главная
Разделы Практикума
Разделы статей

Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) признает наличие у стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) проблем из-за блокирования российскими таможенными органами оформления ввозимой в РФ сложнобытовой техники с сертификатами соответствия, которые выданы в других странах Союза, и надеется на скорое урегулирование ситуации. Об этом сообщили в пресс-службе ЭЕК.

Таможенные органы постоянно фиксируют нарушения валютного законодательства, совершаемые компаниями, фактически прекратившими свою деятельность на момент проверочных мероприятий, - или фирмами-«однодневками».

Главы стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) расширили полномочия в сфере таможенного регулирования своего постоянно действующего органа – Евразийской экономической комиссии (ЕЭК).

27 апреля 2017 года руководитель ФТС России Владимир Булавин проведет совещание с начальниками таможен по актуальным вопросам деятельности таможенных органов.

В Госдуму на рассмотрение внесен законопроект, предусматривающий создание комплексной системы по регулированию перевозки транзитных грузов.

Поток завозимых в Россию санкционных продуктов заметно растет. В 2016 году объем выявленной Роспотребнадзором санкционной продукции вырос по сравнению с прошлым годом в 2,5 раза.

/ Статьи

Таможня и суд выступают за диалог

Вопросы регулирования таможенных отношений рассмотрят в 2016 году на одном из пленумов Верховного суда (ВС) РФ. По его итогам выйдет постановление, разъясняющее спорные моменты на основе судебной практики. Об этом сообщил председатель ВС РФ Вячеслав Лебедев.

Основанием рассмотрения вопроса на столь высоком уровне является сложившаяся вокруг него ситуация. Так, в 2014 году арбитражные суды рассмотрели более 24 тыс. дел по спорам в сфере таможенных правоотношений, в 22 тыс. из них оспаривались правовые акты таможенных органов. При этом в 80% случаев суды удовлетворили требования юрлиц и предпринимателей. Таможенные органы же обращались в суды за взысканием пошлин всего по 523 делам. Исходя из этого, глава ВС РФ считает, что сейчас бизнес предпочитает выполнять требования ФТС России и правильно начислять таможенные платежи. Сегодня более 90% таможенных споров, которые поступают в арбитражные суды, инициируют хозяйствующие субъекты.

Как пояснила «Российской Бизнес-газете» судья ВС РФ Татьяна Завьялова, «идет активное реформирование правовой системы РФ, прежде всего в таможенной сфере. Это связано с созданием Евразийского экономического союза (ЕАЭС). В таких условиях важное место отводится судебному толкованию. Именно суды обеспечивают правовую определенность, устраняя пробелы законодательства и развивая тем самым право, что обеспечивает защиту интересов субъектов предпринимательской деятельности».

Она отметила, что «в условиях введения нового таможенного законодательства судам пришлось формировать практику взаимодействия наднационального и национального регулирования, определиться с действием преференций, гарантированных прежним национальным законодательством, разъяснить правовую позицию, связанную с соотношением права Всемирной торговой организации (ВТО) и права ЕАЭС. В перспективе продолжится совершенствование правовой базы правосудия и судебной практики».

Эксперты признают, что одна из ключевых проблем, по которым участники ВЭД судятся с таможней, - таможенная стоимость товаров. Имеются системные проблемы в применении госорганами таможенного законодательства, которые необходимо устранить. В судах часто выявляются случаи, когда таможенники доначисляют без должного объяснения, ограничиваясь констатацией взаимозависимости между продавцом и покупателем, без анализа конкретных обстоятельств сделки. ВС РФ указывает на необходимость выработки единообразных подходов в толковании положений таможенного законодательства.

В ФТС России не согласны с такой оценкой ситуации. Начальник Правового управления таможенной службы Лариса Черкесова пояснила, что ведомство «старается максимально соблюдать законодательство, но перед таможней стоит задача сокращения времени выпуска товаров, и, возможно, где-то на момент принятия решения не в полной мере имеются доказательства занижения таможенной стоимости. Хотя, если смотреть декларацию, занижение совершенно очевидно». Она призвала судей к диалогу по толкованию законодательства, в ходе которого таможня сможет объяснить некоторые нюансы, как она их понимает.

Лариса Черкесова высказала обеспокоенность судебной практикой, складывающейся по делам о занижении таможенной стоимости. Она отметила «огромное значение» работы таможенных органов для пополнения федерального бюджета, в котором на таможенные платежи приходится более чем 50%. С ее слов, «причина недостаточной мотивированности решений госоргана о корректировке таможенной стоимости связана с тем, что таможенные органы стоят перед проблемой между взиманием таможенных платежей, пополнением бюджета и необходимостью абсолютно и четко соблюсти законодательство».

Эксперты надеются, что ситуацию изменит Таможенный кодекс (ТК) ЕАЭС. В нем станет меньше правовых норм, которые можно толковать неоднозначно. Однако не все так просто. Как сообщил член коллегии (Министр) по таможенному сотрудничеству Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Владимир Гошин, при подготовке документа выявили более 600 барьеров, изъятий и ограничений свободного доступа субъектов предпринимательской деятельности на рынки друг друга. В итоге таких останется 230. Члены ЕАЭС не готовы от них отказаться, остальные будут отменены в течение десяти лет.

Вячеслав Лебедев отметил, что сейчас в таможенной сфере «именно суды обеспечивают правовую определенность, нередко устраняют пробелы законодательства, развивают право, гарантируя эффективную защиту прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности. В связи с введением в действие законодательства Таможенного союза судам пришлось формировать практику взаимодействия наднационального и национального регулирования, ответить на вопрос о месте такого регулирования в правовой системе, о действии нового наднационального права во времени и т. д., разрешить правовую позицию, связанную с отношением права Всемирной торговой организации и права Таможенного союза».

Как уже сообщалось, предприниматели выигрывают 80–87% таможенных споров по порядку исчисления таможенных платежей. При этом мнения судов и таможни зачастую расходятся. По мнению специалистов, это говорит о системных проблемах в применении госорганами таможенного законодательства и необходимости скорейшего решения проблем. Предприниматели обычно не согласны с методами, которые служба использует для определения таможенной стоимости товара. Зачастую при ее корректировке таможенные органы просто ссылаются на наличие взаимозависимости продавца и покупателя по внешнеэкономической сделке и более ничем не подтверждают вывод о том, что стоимость занижена.

Как уточнила Татьяна Завьялова, «суды при рассмотрении дел констатируют, что само по себе наличие взаимозависимости, так называемой взаимосвязи продавца и покупателя, не должно являться безусловным основанием для автоматической корректировки таможенной стоимости. В этом случае каждая сделка должна быть проанализирована с наличия, наверное, какой-то экономической оправданности. Если эта взаимозависимость не повлияла на цену, которую использовали стороны внешнеэкономического контракта, то данная цена должна быть приемлемой для таможенных целей».

Доказательством недостоверности представленной информации, объяснила судья, может быть расхождение между ценой по контрактам и данными о стоимости товара от изготовителя или распространителя. В одном деле, связанном с корректировкой таможенной стоимости при ввозе косметики, по ее словам, суды, признавая недействительным решение таможенного органа, сослались на то, что тот «не исследовал влияние взаимосвязи покупателя и продавца товара на цену сделки и не отразил эти обстоятельства в решении о корректировке».

В другом деле корректировку таможенной стоимости обосновали сравнением с ценами, по которым товар реализовывался на внутреннем рынке. «Отклоняя такие доводы, суды отметили, что сама по себе реализация товара на внутреннем рынке РФ по более высокой цене не должна свидетельствовать о недостоверности, а, скорее всего, является доказательством обеспечения максимального извлечения прибыли в целях своей предпринимательской деятельности», – сказала Татьяна Завьялова.

Причину проигрышей таможенных органов в судах она видит и в том, что они не принимают всех мер для установления достоверной стоимости товаров и зачастую не учитывают существо сделки. В качестве примера судья привела дело, которое недавно разбирала экономическая коллегия ВС РФ. В нем речь шла о поставке по договору лизинга воздушного судна. По сделке, исходя из сумм лизинговых платежей за период действия договора, была произведена корректировка таможенной стоимости, которую плательщик заявил, исходя из цены судна, определенной по условиям контракта. Расхождение составило порядка 200%.

Разрешая спор, ВС отметил, что определение таможенной стоимости связывается с ввозом товара, при этом не имеет правового значения, по условиям какого контракта - лизинга, аренды или купли-продажи. ВС посчитал, что «определение таможенной стоимости должно иметь своей целью адекватное отражение внешней оценки ввозимого товара, исходя из той суммы, которую декларант вправе получить в случае отчуждения данного товара по обычным условиям открытого рынка. Такой подход при определении, корректировке таможенной стоимости товара должен и впредь применяться арбитражными судами».

Артем БЕЛОУСОВ 

Материал предоставлен информационно-аналитическим обозрением "Таможенные новости"


 11 ноября 2015 / 
 Автор / 
Администрация Портала
Система комментирования Disqus

У каждого свой сертификат соответствия

Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) признает наличие у стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) проблем из-за блокирования российскими таможенными органами оформления ввозимой в РФ сложнобытовой техники с сертификатами соответствия, которые выданы в других странах Союза, и надеется на скорое урегулирование ситуации. Об этом сообщили в пресс-службе ЭЕК.

 27 апреля 2017 / Таможня

«Однодневок» выведут из игры

Таможенные органы постоянно фиксируют нарушения валютного законодательства, совершаемые компаниями, фактически прекратившими свою деятельность на момент проверочных мероприятий, - или фирмами-В«однодневкамиВ».

 26 апреля 2017 / Таможня

Комиссии расширили полномочия

Главы стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) расширили полномочия в сфере таможенного регулирования своего постоянно действующего органа – Евразийской экономической комиссии (ЕЭК).

 25 апреля 2017 / Таможня

Андрей Майоров: «В2С – это серьезная история роста»

– Андрей Валерьевич, расскажите, как компании удается быстро улавливать тенденции рынка и на протяжении последних лет показывать впечатляющие результаты?

 24 апреля 2017 / Логистика

Николай Воинов: «Мы искали и находили новые возможности»

– Николай, вы возглавляли компанию DPD в период ее уверенного поступательного развития. Тогда бренд компании стал узнаваемым, и она уверенно вошла в число ведущих логистических операторов России…

 20 апреля 2017 / Логистика

У каждого свой сертификат соответствия

Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) признает наличие у стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) проблем из-за блокирования российскими таможенными органами оформления ввозимой в РФ сложнобытовой техники с сертификатами соответствия, которые выданы в других странах Союза, и надеется на скорое урегулирование ситуации. Об этом сообщили в пресс-службе ЭЕК.

 27 апреля 2017 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

«Однодневок» выведут из игры

Таможенные органы постоянно фиксируют нарушения валютного законодательства, совершаемые компаниями, фактически прекратившими свою деятельность на момент проверочных мероприятий, - или фирмами-В«однодневкамиВ».

 26 апреля 2017 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Комиссии расширили полномочия

Главы стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) расширили полномочия в сфере таможенного регулирования своего постоянно действующего органа – Евразийской экономической комиссии (ЕЭК).

 25 апреля 2017 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Эксперименты таможни глазами бизнеса

Появление официального сообщения о том, что такая-то таможня начинает новый эксперимент, еще недавно приводило работающих с ней участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД) в ступор. Дело в том, что обычно новаторство таможни ложится на бизнес дополнительным бременем и оборачивается новыми затратами и расходами.

 13 апреля 2017 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

«Оптимизатор» для страхового рынка

Текущий кризис не только изменил, но и серьезно усложнил систему распределения рисков, возникающих в работе субъектов страхового рынка. Вслед за оздоровлением банковского сектора и негосударственных пенсионных фондов аналогичную процедуру Центробанк в последнее время активно реализует и в сфере страхования.

 12 апреля 2017 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Для содержимого этой страницы требуется более новая версия Adobe Flash Player.

Получить проигрыватель Adobe Flash Player

Работа и учёба
Учебные заведения
|
|

Российская таможенная академия - является головным учебным, научным и методическим центром профессионального образования кадров для таможенной службы России.

Ростовский филиал РТУ является структурным подразделением ГОУ ВПО РТУ и входит в систему ФТС РФ. Филиал образован 30 июня 1995 года.

Санкт-Петербургский филиал РТУ образован в 1994 году.

Новости Предприятия Учёба
События Новости предприятий Пресс-релизы Карта сайта Таможенные услуги Транспортная логистика Выставочные услуги Складская логистика Консалтинг Другие услуги Учебные заведения Семинары
Я принимаю Яндекс.Деньги
HotLog