Выбор очевиден
проверить платежеспособность предприятий Российской Федерации
Главная
Разделы Практикума
Разделы статей

Суд Евразийского экономического союза (ЕАЭС) приступил к рассмотрению по существу дела о конфискации белорусской таможней техники, которая перевозилась из Калининградской области в Россию по территории Беларуси. В суде сообщили, что решение по данному вопросу планируется вынести до конца ноября, так как по действующему регламенту дело должно быть рассмотрено до 1 декабря.

Несмотря на отсутствие пограничного контроля на российско-белорусской госгранице, граждане третьих стран не должны въезжать в Россию без прохождения паспортного контроля. Такова позиция МИДа, которую озвучила его официальный представитель Мария Захарова.

В свободном порту Владивосток (СПВ) таможня будет выполнять полностью функции Россельхознадзора и Роспотребнадзора.

Индия высказывается за активную интеграцию с Евразийским экономическим союзом.

Госдума в первом чтении приняла законопроект о расширении свободной экономической зоны (СЭЗ) Крыма и Севастополя на территориальное море.

5-7 декабря 2016 года в Москве состоится 76-е сессия Политической комиссии Всемирной таможенной организации (ВТамО).

/ Статьи

Таможенный союз: курс на расширение

Достигнута договоренность о том, что специалисты в сфере таможенного законодательства из Армении примут участие в процессе разработки текста нового Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС), который по плану должен вступить в силу в следующем году. Это стало еще одним подтверждением серьезности намерений Закавказской республики вступить в ближайшее время в ТС. Заместитель министра иностранных дел Армении Шаварш Кочарян сообщил, что республика ускорит процесс вхождение в него, а «дорожная карта» будет выполнена до середины апреля.

Такой высокий темп интеграции республики в ТС эксперты объясняют успехом проделанных за шесть лет реформ. По мнению Президента Армении Сержа Саргсяна, «для республики с тремя миллионами жителей открывается почти 200-миллионный рынок, и предоставляемыми им возможностями страна обязательно воспользуется».

Эксперты сходятся во мнении, что в связи с последними событиями в Украине, которая до недавних пор была ключевым поставщиком продуктов питания в Россию, у армянской сельхозпродукции появились реальные шансы закрепиться на данном рынке. К тому же качество армянских сельхозтоваров намного выше, чем например, у турецких, произрастающих на гидропонике.

По сравнению с другими потенциальными участниками ТС, прежде всего Киргизией, Армения дальше всех продвинулась по этому пути. В стране достаточно успешно реализуется «дорожная карта», в которой изложен порядок вступления в ТС. Документ, утвержденный 24 декабря 2013 года, составлен на армянском языке и называется «График действий, направленных на осуществление программы мероприятий («дорожная карта») с целью членства в Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации». Он состоит из 249 страниц и включает 262 мероприятия. Для реализации «дорожной карты» действует 20 рабочих групп.

Как заявил премьер-министр Армении Тигран Саркисян, на данный момент из них полностью или частично осуществлена значительная часть и нет невыполненных. В целом работы, которые необходимы для присоединения Армении к ТС, осуществлены ориентировочно на 50%. Напомним, что ранее Армения, как и Украина, планировала в ходе проходившего в Вильнюсе в ноябре 2013 года саммита «Восточное партнерство» парафировать Соглашение об ассоциации с Евросоюзом. Однако этого не произошло, и теперь все усилия направлены на осуществление процедуры вхождения в ТС. При этом в стране не возникло реального протестного движения, как это случилось с Украиной. Хотя существующая в республике оппозиция выступает против данного курса нынешнего руководства.

Одним из главных вопросов является ситуация с тарифами. Сторонам предстоит согласовать размеры таможенных пошлин, которые будут взиматься при осуществлении экспортно-импортных операций. Для выполнения пунктов, касающихся нетарифной политики, был изучен, подготовлен и уже передан Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) список нормативных актов Армении, касающихся этого вопроса. Как сообщили в ЕЭК, вскоре в Ереване ее специалисты в области нетарифного регулирования проведут рабочую встречу с армянскими коллегами, в ходе которой будут обсуждены имеющиеся у сторон проблемы и совместные действия по реализации пунктов «дорожной карты», касающихся нетарифной политики.

Эксперты взялись за калькулятор

Армения уже подготовила и передала ЕЭК список своих нормативных актов, касающихся этого вопроса. Также выработаны предложения по внесению изменений в правовые акты, касающиеся нетарифного регулирования, проводится сравнительный анализ обязательств, взятых Арменией перед ВТО, изучены возможности и условия ее присоединения к ряду договоров. Как заявил заместитель министра экономики Гарегин Мелконян, после вступления Армении в ТС таможенные пошлины на ряд товаров могут остаться прежними. Полная ясность в этом вопросе наступит после завершения всего комплекса переговоров. Поэтому пока рано говорить о том, что в связи с вступлением в ТС на армянском рынке неизбежно произойдет резкий рост цен на ряд товаров. Сообщения об этом как о данности в последнее время все чаще появляются в местной прессе. Говорится, что эксперты пришли к такому выводу по результатам математического сопоставления таможенных пошлин, которые сейчас действуют в ТС и Армении.

В ответ заместитель министра пояснил, что «сегодня есть отличие в таможенных пошлинах на некоторые товары. Однако не стоит брать какие-то цифры и активно говорить об этом. Завершатся переговоры, у нас будет окончательная картина по части исключений, все они будут оглашены». Он заявил, что на переговорах со странами ТС вопрос исключений для Армении в таможенных пошлинах в отношении некоторых товаров активно обсуждается. Уже есть понимание того, что товары-исключения, в том числе автомобили, в Армении будут. Гарегин Мелконян уточнил, что «товары, включенные в перечень исключений, в отношении которых будут действовать прежние пошлины, после ввоза в Армению не могут быть повторно импортированы в другие страны ТС. В этом случае указанный товар должен быть растаможен». Пока же конкретного перечня товаров-исключений нет.

По мнению некоторых экономистов, после вступления в ТС в стране повысятся цены на импортные лекарства. Дело в том, что сейчас при их ввозе таможенные пошлины не взимаются, а в ТС они в среднем составляют 8-10%. Согласно данным Комитета по госдоходам Армении, в 2013 году импортировано медикаментов на сумму примерно 110 млн долларов, при этом 96% составили поставки из стран, не являющихся членами ТС. По данным Министерства финансов РА, на их закупку из госбюджета потрачено более 2,8 млрд драмов. Основными поставщиками лекарств были страны Евросоюза и Израиль. Так, из Германии завезено препаратов на 16 млн долларов, из Швейцарии – на 12,5 млн долларов, из Франции – на 12,2 млн долларов.

Сравнивают плюсы и минусы

Как считает экономист Ашот Тавадян, который руководил подготовкой доклада «Армения и Таможенный союз: Оценка экономического эффекта интеграции», составленного по заказу Евразийского банка развития, по ряду важных для минимальной прожиточной корзины товаров, включая лекарственные средства, правительство должно добиться от ТС ряда исключений. Он уточнил, что «в плане лекарств и, конечно, в любом плане не советовал бы повышать таможенные ставки. Дело в том, что вопрос с медикаментами, большинство из которых Армения не производит, затрагивает наиболее уязвимые слои населения». В Министерстве здравоохранения Армении пока воздерживаются от прогнозов о том, как в стране будет развиваться ситуация после присоединения к ТС. Рядовые граждане, что вполне естественно, крайне негативно отзывались о возможном подорожании лекарств.

В то же время, по предварительным оценкам экспертов, при нынешнем объеме и структуре импорта введение в Армении единых ставок пошлин ТС позволит ежегодно пополнять бюджет за счет таможенных платежей на 140 млн долларов. Сейчас вклад таможни в госбюджет республики оценивается в 110 млн долларов. Как уточнил Гарегин Мелконян, увеличение таможенных пошлин, вероятно, будет сопровождаться приростом инфляции на внутреннем рынке в пределах 1,4%. Он также призывает воздержаться от разговоров о неизбежном росте цен на многие товары, включая лекарства, поскольку армянская сторона уже представила в ТС список из 900 чувствительных наименований и будет вести переговоры по определению тарифов при их растаможке. Ожидается, что «по указанным товарам будут применены изъятия либо тарифные квоты».

На сегодня формула, по которой будет определяться доля Армении в распределении ввозных таможенных пошлин в ТС, пока не определена. По информации из Минфина РА, это должно произойти в конце марта 2014 года. Сейчас проводятся переговоры, в ходе которых обсуждаются различные методы. Напомним, что с 1 сентября 2010 года в рамках ТС пошлины рассчитываются по особым соглашениям. Так, сначала собранные ввозные пошлины зачисляют на единый счет. Затем их распределяют по бюджетам стран – участниц ТС согласно установленным правилам: в госказну России поступает 87,97% от собранных средств, на долю Беларуси приходится 4,7%, Казахстана - 7,33%. Для определения причитающихся частей общего пирога участники ТС взяли статистику ООН 2007-2008 годов по импорту из третьих стран и высчитали пропорции.

В Комитете по государственным доходам Армении отмечают, что единые таможенные пошлины ТС не будут затрагивать товары, произведенные в странах, с которыми республика имеет режим свободной торговли, в частности Грузия. Это может лишь повлиять на долю Армении в распределении ввозных таможенных пошлин в ТС.

Оценивая ситуацию с Арменией, Президент РФ Владимир Путин уточнил, что страны ТС намерены вскоре приступить к подготовке договора о ее присоединении к Евразийскому экономическому союзу (ЕЭС). При этом он пояснил, что «армянской стороной принят и успешно реализуется план мероприятий по адаптации к нормам и требованиям Таможенного союза и Единого экономического пространства, поэтому считаем возможным перейти к подготовке проекта договора о присоединении Армении к будущему Евразийскому экономическому союзу». По словам президента, необходимо, чтобы все участники проекта взвесили возможные минусы и плюсы. Предполагается, что с 1 января 2015 года Армения может стать частью Евразийского союза и принять участие в его формировании. В Армении отмечают, что у нее есть хорошие специалисты, которые знают, что и как нужно делать для достижения поставленной цели, какие нужно принять законодательные, подзаконные и другие юридические документы, что следует прорабатывать, в каком объеме, на какую глубину.

Объект дискуссии - Карабах

Ожидается, что уже вскоре документы по вступлению Армении в ТС поступят в Евразийскую экономическую комиссию для изучения и обсуждения. Сегодня уже можно утверждать, что присоединение Армении к ТС – дело решенное. Однако после этого членам ТС придется решать вопросы: что делать с непризнанной Нагорно-Карабахской Республикой (НКР); появятся ли на ее границе с Арменией пограничные пункты?

Эксперты напоминают, что из-за проблемы Нагорного Карабаха у Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева свое мнение по присоединению Армении к ТС. Астана была готова подписать соглашение о «дорожной карте» после прояснения вопроса о границах ТС, что подразумевает уточнение ситуации с Нагорным Карабахом. В ответ премьер-министр Армении Тигран Саркисян отметил, что тема Карабаха в контексте вступления Армении в ТС обсуждалась, президент Армении дал четкий ответ - таможенных пунктов между Арменией и непризнанной республикой нет и быть не может.

Близкие к Еревану эксперты считают, что Армения никогда не согласится с пограничным контролем на границе с Карабахом и сохранит с ним единое экономическое пространство, значит, НКР де-факто станет частью ТС. Свою позицию они мотивируют тем, что вопрос Нагорного Карабаха не обсуждался ни при вступлении Армении в ВТО, ни во время переговоров с ЕС о создании зоны свободной торговли. Значит, так будет и в случае со вступлением в ТС. Следовательно, импортируемые Арменией товары будут свободно доставляться и в Карабах, а его продукцию станут экспортировать через Армению в другие страны ТС. Многие в Ереване считают, что вступление Армении в ТС станет серьезным шагом на пути признания Карабаха.

Однако далеко не все уверены в том, что в связи с вхождением РА в Союз у Нагорного Карабаха не будет проблем. Оппозиция и ряд аналитиков опасаются, что он может стать предметом торга России с Азербайджаном, если Баку тоже изъявит желание вступить в ТС. Известно, что Россия очень бы хотела видеть Азербайджан среди его участников. Поэтому политологи не исключают, что в этом случае Карабаху могут отвести роль разменной карты. В самой непризнанной республике сейчас детально изучают возможности, которые у нее могут появиться после вступления Армении в ТС. Правительства Армении и Нагорного Карабаха намерены создать рабочую группу, которая займется этим вопросом.

В то же время таможенные ведомства стран – членов ТС заявили о готовности оказать максимальное содействие вступлению в Таможенный союз новых членов. Для этого, как сообщил начальник Управления таможенного сотрудничества ФТС России Сергей Коноваленко, сформирована рабочая группа, которая изучает законодательство стран-претендентов, чтобы оказать им помощь в быстром и эффективном присоединении к правовой базе ТС. По его словам, поскольку весьма значимым направлением деятельности таможенных органов является информационная сфера, «сейчас проводится анализ информационных систем Армении и Киргизии, чтобы выработать необходимые рекомендации. Для таможенных служб обмен информацией является очень важным аспектом в работе, поэтому нам необходимо понимать, какие грузы и в каком объеме планируются в будущем к ввозу на территорию Таможенного союза».

Еще одним важным направлением деятельности таможенников стран ТС является изучение опыта работы будущих партнеров в плане таможенного администрирования, дабы и в этой сфере можно было оказать содействие. Также намечено уделить особое внимание проработке вопросов в правоохранительной сфере. На современном этапе, как уточнил Сергей Коноваленко, «в первую очередь для максимального ускорения процесса вступления в ТС этим странам следует оказать методологическую помощь».

Важным шагом в данном направлении является присутствие представителей таможенных служб Армении, Киргизии в заседаниях Объединенной коллегии таможенных служб государств - членов ТС в качестве наблюдателей. Как отметил руководитель ФТС России Андрей Бельянинов, «наша основная задача – максимально ускорить сближение процедурных вопросов, организовать взаимодействие между нашими таможенными органами, в том числе с использованием информационных технологий». Председатель Комитета государственных доходов при Правительстве Армении Гагик Хачатрян подтвердил, что у страны «есть желание войти в Таможенный союз, есть и политическое решение сделать это как можно быстрее». Он заверил, что армянская сторона будет как положено выполнять все процедуры, которые сейчас действуют в Таможенном союзе».

Игорь ПЕТУХОВ

Материал предоставлен информационно-аналитическим обозрением "Таможенные новости"


 17 апреля 2014 / 
 Автор / 
Администрация Портала
Система комментирования Disqus

Суд решит: была ли конфискация

Суд Евразийского экономического союза (ЕАЭС) приступил к рассмотрению по существу дела о конфискации белорусской таможней техники, которая перевозилась из Калининградской области в Россию по территории Беларуси. В суде сообщили, что решение по данному вопросу планируется вынести до конца ноября, так как по действующему регламенту дело должно быть рассмотрено до 1 декабря.

 7 декабря 2016 / Таможня

Иностранцам въезд заказан

Несмотря на отсутствие пограничного контроля на российско-белорусской госгранице, граждане третьих стран не должны въезжать в Россию без прохождения паспортного контроля. Такова позиция МИДа, которую озвучила его официальный представитель Мария Захарова.

 6 декабря 2016 / Таможня

Контроль передали в одни руки

В свободном порту Владивосток (СПВ) таможня будет выполнять полностью функции Россельхознадзора и Роспотребнадзора.

 5 декабря 2016 / Таможня

Союз все же обретет Таможенный кодекс

Теперь можно с полной уверенностью утверждать, что к концу года в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) появится свой единый Таможенный кодекс (ТК).

 1 декабря 2016 / Таможня

Разошлись по интернет-торговле

Российский экспортный центр (РЭЦ) предложил Минэкономики еще раз взвесить риски, которые могут возникнуть при регулировании трансграничной интернет-торговли.

 30 ноября 2016 / Таможня

Суд решит: была ли конфискация

Суд Евразийского экономического союза (ЕАЭС) приступил к рассмотрению по существу дела о конфискации белорусской таможней техники, которая перевозилась из Калининградской области в Россию по территории Беларуси. В суде сообщили, что решение по данному вопросу планируется вынести до конца ноября, так как по действующему регламенту дело должно быть рассмотрено до 1 декабря.

 7 декабря 2016 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Иностранцам въезд заказан

Несмотря на отсутствие пограничного контроля на российско-белорусской госгранице, граждане третьих стран не должны въезжать в Россию без прохождения паспортного контроля. Такова позиция МИДа, которую озвучила его официальный представитель Мария Захарова.

 6 декабря 2016 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Контроль передали в одни руки

В свободном порту Владивосток (СПВ) таможня будет выполнять полностью функции Россельхознадзора и Роспотребнадзора.

 5 декабря 2016 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Союз все же обретет Таможенный кодекс

Теперь можно с полной уверенностью утверждать, что к концу года в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) появится свой единый Таможенный кодекс (ТК).

 1 декабря 2016 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Разошлись по интернет-торговле

Российский экспортный центр (РЭЦ) предложил Минэкономики еще раз взвесить риски, которые могут возникнуть при регулировании трансграничной интернет-торговли.

 30 ноября 2016 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Для содержимого этой страницы требуется более новая версия Adobe Flash Player.

Получить проигрыватель Adobe Flash Player

Работа и учёба
Учебные заведения
|
|

Российская таможенная академия - является головным учебным, научным и методическим центром профессионального образования кадров для таможенной службы России.

Ростовский филиал РТУ является структурным подразделением ГОУ ВПО РТУ и входит в систему ФТС РФ. Филиал образован 30 июня 1995 года.

Санкт-Петербургский филиал РТУ образован в 1994 году.

Новости Предприятия Учёба
События Новости предприятий Пресс-релизы Карта сайта Таможенные услуги Транспортная логистика Выставочные услуги Складская логистика Консалтинг Другие услуги Учебные заведения Семинары
Я принимаю Яндекс.Деньги
HotLog