Выбор очевиден
проверить платежеспособность предприятий Российской Федерации
Главная
Разделы Практикума
Разделы статей

Несмотря на отсутствие пограничного контроля на российско-белорусской госгранице, граждане третьих стран не должны въезжать в Россию без прохождения паспортного контроля. Такова позиция МИДа, которую озвучила его официальный представитель Мария Захарова.

В свободном порту Владивосток (СПВ) таможня будет выполнять полностью функции Россельхознадзора и Роспотребнадзора.

Теперь можно с полной уверенностью утверждать, что к концу года в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) появится свой единый Таможенный кодекс (ТК).

Госдума в первом чтении приняла законопроект о расширении свободной экономической зоны (СЭЗ) Крыма и Севастополя на территориальное море.

5-7 декабря 2016 года в Москве состоится 76-е сессия Политической комиссии Всемирной таможенной организации (ВТамО).

Узбекистан не считает для себя выгодным вступление в Евразийский экономический союз или Таможенный союз.

/ Статьи

Рынок гарантий ждет нового игрока

На рынке услуг по выдаче гарантии в счет уплаты таможенных пошлин вскоре могут произойти серьезные изменения. На нем может появиться весьма серьезный игрок - Внешэкономбанк (ВЭБ). Он намерен получить право выдавать компаниям, работающим на внешнеэкономическом рынке, указанные выше гарантии. Соответствующий законопроект по данному вопросу, как сообщили «Известия», уже разработан Минэкономразвития. По мнению ведомства, нововведение даст преференции компаниям, осуществляющим экспорт и импорт продукции.

Как известно, на данный момент действующее законодательство РФ, в частности Закон «О банках и банковской деятельности», не предусматривает наделение госкорпорации правом выдавать такого рода документы. Поэтому до сих пор ВЭБ, который является именно госкорпорацией, а не банком, не аккредитован при ФТС России и не включен службой в соответствующий Реестр банков, иных кредитных и страховых организаций, обладающих правом выдачи банковских гарантий уплаты таможенных пошлин, налогов. По данным на 5 февраля 2014 года, в нем значилась 231 кредитная организация из 895 действующих в стране.

По мнению экспертов, толчком, заставившим ВЭБ, деятельность которого регулируется Законом «О банке развития», уделить более пристальное внимание рынку околотаможенных услуг, стала состоявшаяся в конце января 2014 года встреча главы ВЭБа Владимира Дмитриева с Президентом РФ Владимиром Путиным. На ней было озвучено, что поддержка госкорпорации (включает тендерные гарантии, гарантии возврата авансовых платежей) обеспечила российской промышленности экспорт в объеме около 730 млрд рублей. Как подчеркнул глава ВЭБа, за последние полтора года, то есть с момента, когда корпорация запустила программу поддержки промышленного экспорта, отмечался стабильный рост данного показателя.

Следует напомнить, что банковские гарантии таможенные органы принимают в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов в соответствии со статьей 141 Федерального закона РФ от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации». Этот документ выдается участникам ВЭД в качестве обеспечения исполнения их обязательств по оплате таможенных пошлин и налогов. Он позволяет компаниям сократить время прохождения таможенных процедур и получить/вывезти товар до оплаты таможенных налогов и пошлин.

По закону гарантия является безотзывной. Максимальный срок ее действия — 36 месяцев. Если в данный период компания не исполняет своих обязательств по уплате налогов и пошлин, то таможенники получают право списать причитающуюся сумму сборов со счета банка-гаранта. При этом за каждый день просрочки, которая будет допущена, с кредитной организации списывается неустойка в размере 0,1% от суммы, подлежащий оплате. Возврат банковской гарантии кредитной организации, в свою очередь, осуществляется на основании письменного заявления компании-плательщика, но при условии погашения обязательств.

Чтобы исправить ситуацию и сделать лигитимным присутствие госкорпорации на рынке банковских гарантий, Минэкономразвития разработало специальный законопроект. В нем предлагается расширить функционал ВЭБа, предоставив ему право выдавать банковские гарантии в счет оплаты таможенных пошлин и сборов. Как указано в сопроводительном письме к документу, соответствующие изменения, которые осенью прошлого года предложил сам ВЭБ и которые были одобрены на Наблюдательном совете 19 декабря 2013 года, необходимо внести в законы «О банке развития» и «О таможенном регулировании», а также в Налоговый кодекс РФ. В настоящее время, уточнили «Известия», у ВЭБа нет такого права.

По мнению помощника министра экономического развития Елены Лашкиной, «указанные изменения позволят расширить возможности и усовершенствовать деятельность Внешэкономбанка как ключевого института развития в сфере финансовой и гарантийной поддержки российского экспорта. Предоставление госкорпорацией гарантий на возмещение НДС поможет экспортерам российской продукции существенно сократить сроки получения возмещенного налога и, соответственно, сократить сроки пополнения своего оборотного капитала. Предоставление ВЭБом таможенных гарантий, предусмотренных статьей 141 Закона № 311-ФЗ, позволит компаниям ускорить процесс таможенного оформления товара и не изымать средства из своего оборотного капитала». В министерстве полагают, что для стимулирования экспортеров использовать именно его продукт ВЭБ установит стоимость предоставления своих гарантий на возмещение НДС и таможенных гарантий на конкурентном уровне.

Новость о появлении на рынке столь серьезного игрока не обрадовала другие кредитные организации, особенно средние и малые, которые никоим образом не могут конкурировать с госкорпорацией. Они уже поняли, что им, скорее всего, придется существенно сузить базу своих клиентов из числа участников ВЭД. О том, что ВЭБ намерен прибрать к рукам значительную часть сектора данных услуг, косвенно свидетельствует и сообщение пресс-службы ВЭБа, особенно его последняя часть. Из него следует, что «наделение Внешэкономбанка полномочиями по выдаче гарантий возврата возмещенного НДС и гарантий в пользу таможенных органов в рамках, например, финансируемых Внешэкономбанком проектов позволит осуществлять комплексную финансовую поддержку деятельности клиентов и освободит их от необходимости обращаться за выдачей указанных гарантий к другим банкам».

Судя по всему, вскоре может произойти своего рода очередная монополизация госкорпорацией еще одного сектора. В ВЭБе же по этому поводу указали, что «комплексный подход поможет сэкономить расходы клиентов на оплату банковского обслуживания и позволит использовать единый пакет обеспечения, что существенно облегчит взаимодействие клиента с банком и будет способствовать развитию его бизнеса». Сегодня единственным фактором, позволяющим сохранять существующий на рынке банковских гарантий статус-кво, является отсутствие законодательной базы для включения ВЭБа в соответствующий реестр ФТС России. Это признают и в самой госкорпорации.

Здесь надеются, что принятие уже поддержанного на самом верху законопроекта позволит устранить это формальное препятствие и Внешэкономбанк сможет встать в один ряд с коммерческими кредитными организациями, предоставляющими банковские гарантии, и начать полномасштабно работать в новом для себя, но достаточно привлекательном и финансово емком сегменте.

При этом эксперты признают, что наделение ВЭБа таким правом согласуется с реализацией «дорожной карты» «Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и поддержка экспорта». Они напоминают, что одной из ее задач является расширение ассортимента и повышение доступности финансовых услуг для экспортеров. Эксперты считают, что принятие законопроекта Минэкономразвития, безусловно, очень выгодно ВЭБу. Поскольку он сможет нарастить портфель гарантий, который в настоящее время у него в разы тоньше, чем у частных кредитных организаций, давно работающих в сфере финансового обеспечения внешнеторгового сектора.

Так, на 1 октября 2013 года объем выданных ВЭБом гарантий составлял 165,5 млрд рублей, в то же время у близкого к нему по размерам Газпромбанка он был существенно выше - 452,5 млрд рублей. При этом ВЭБ уже давно выдает банковские гарантии юридическим лицам, участвующим в реализации его проектов. Действующие на данный момент правила существенно ограничивают круг получателей гарантий ВЭБа. Реализация намеченной инициативы позволит его существенно расширить. Эксперты предполагают, что за счет почти неограниченного доступа к госресурсам ВЭБ сможет предлагать своим клиентам более выгодные условия по гарантиям, чем это делают частные банки.

Если в новых условиях последние понесут потери, то участники ВЭД из-за возросшей конкуренции в секторе выдачи банковских гарантий должны получить дополнительные преференции. Ведь известно, что снижение стоимости кредитного ресурса в конечном итоге снижает финансовые издержки бизнеса. Это должно произойти, например, при возмещении НДС по внешнеторговым контрактам, поскольку банковская гарантия в счет оплаты таможенных пошлин и налогов — распространенный на рынке продукт, который пользуется большой популярностью у экспортеров и импортеров. Участники рынка уверены, что появление ВЭБа усилит конкуренцию в сегменте и приведет к снижению стоимости гарантий.

В силу того, что госкорпорация, как уже упоминалось, не является банком, на практике это означает, что она не подчиняется требованиям ЦБ. Игроки на рынке банковских гарантий надеются, что это также позволит им получить дополнительные преференции от работы с такой гарантирующей организацией. Эксперты убеждены, что ВЭБ сумеет достаточно оперативно выработать определенный внутренний механизм, методологию, которые позволят ему быстро стать серьезным участником нового для него рынка.

Они также считают, что гарантии ВЭБа будут наиболее востребованы крупным бизнесом, поэтому усиление конкуренции может наблюдаться между банками, работающими с этой категорией бизнеса. Ожидается, что приход Внешэкономбанка практически не повлияет на работу и место под солнцем банков, специализирующихся преимущественно на обслуживании малого и среднего бизнеса. Аналитики ожидают, что ставки по гарантиям ВЭБа будут ниже среднерыночных примерно на 1 процентный пункт. Они уточнили, что большинство банков сейчас берут за такие услуги комиссию в 4–5% годовых.

Артем БЕЛОУСОВ 

Материал предоставлен информационно-аналитическим обозрением "Таможенные новости"


 7 апреля 2014 / 
 Автор / 
Администрация Портала
Система комментирования Disqus

Иностранцам въезд заказан

Несмотря на отсутствие пограничного контроля на российско-белорусской госгранице, граждане третьих стран не должны въезжать в Россию без прохождения паспортного контроля. Такова позиция МИДа, которую озвучила его официальный представитель Мария Захарова.

 6 декабря 2016 / Таможня

Контроль передали в одни руки

В свободном порту Владивосток (СПВ) таможня будет выполнять полностью функции Россельхознадзора и Роспотребнадзора.

 5 декабря 2016 / Таможня

Союз все же обретет Таможенный кодекс

Теперь можно с полной уверенностью утверждать, что к концу года в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) появится свой единый Таможенный кодекс (ТК).

 1 декабря 2016 / Таможня

Разошлись по интернет-торговле

Российский экспортный центр (РЭЦ) предложил Минэкономики еще раз взвесить риски, которые могут возникнуть при регулировании трансграничной интернет-торговли.

 30 ноября 2016 / Таможня

Эксперимент для багажа

В течение пяти месяцев, с 1 сентября 2016 года по 1 февраля 2017 года, будет проводиться эксперимент по использованию Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (ЕАИС ТО).

 29 ноября 2016 / Таможня

Иностранцам въезд заказан

Несмотря на отсутствие пограничного контроля на российско-белорусской госгранице, граждане третьих стран не должны въезжать в Россию без прохождения паспортного контроля. Такова позиция МИДа, которую озвучила его официальный представитель Мария Захарова.

 6 декабря 2016 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Контроль передали в одни руки

В свободном порту Владивосток (СПВ) таможня будет выполнять полностью функции Россельхознадзора и Роспотребнадзора.

 5 декабря 2016 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Союз все же обретет Таможенный кодекс

Теперь можно с полной уверенностью утверждать, что к концу года в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) появится свой единый Таможенный кодекс (ТК).

 1 декабря 2016 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Разошлись по интернет-торговле

Российский экспортный центр (РЭЦ) предложил Минэкономики еще раз взвесить риски, которые могут возникнуть при регулировании трансграничной интернет-торговли.

 30 ноября 2016 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Эксперимент для багажа

В течение пяти месяцев, с 1 сентября 2016 года по 1 февраля 2017 года, будет проводиться эксперимент по использованию Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (ЕАИС ТО).

 29 ноября 2016 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Для содержимого этой страницы требуется более новая версия Adobe Flash Player.

Получить проигрыватель Adobe Flash Player

Работа и учёба
Учебные заведения
|
|

Российская таможенная академия - является головным учебным, научным и методическим центром профессионального образования кадров для таможенной службы России.

Ростовский филиал РТУ является структурным подразделением ГОУ ВПО РТУ и входит в систему ФТС РФ. Филиал образован 30 июня 1995 года.

Санкт-Петербургский филиал РТУ образован в 1994 году.

Новости Предприятия Учёба
События Новости предприятий Пресс-релизы Карта сайта Таможенные услуги Транспортная логистика Выставочные услуги Складская логистика Консалтинг Другие услуги Учебные заведения Семинары
Я принимаю Яндекс.Деньги
HotLog