Выбор очевиден
проверить платежеспособность предприятий Российской Федерации
Главная
Разделы Практикума
Разделы статей

Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) признает наличие у стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) проблем из-за блокирования российскими таможенными органами оформления ввозимой в РФ сложнобытовой техники с сертификатами соответствия, которые выданы в других странах Союза, и надеется на скорое урегулирование ситуации. Об этом сообщили в пресс-службе ЭЕК.

Таможенные органы постоянно фиксируют нарушения валютного законодательства, совершаемые компаниями, фактически прекратившими свою деятельность на момент проверочных мероприятий, - или фирмами-«однодневками».

Главы стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) расширили полномочия в сфере таможенного регулирования своего постоянно действующего органа – Евразийской экономической комиссии (ЕЭК).

27 апреля 2017 года руководитель ФТС России Владимир Булавин проведет совещание с начальниками таможен по актуальным вопросам деятельности таможенных органов.

В Госдуму на рассмотрение внесен законопроект, предусматривающий создание комплексной системы по регулированию перевозки транзитных грузов.

Поток завозимых в Россию санкционных продуктов заметно растет. В 2016 году объем выявленной Роспотребнадзором санкционной продукции вырос по сравнению с прошлым годом в 2,5 раза.

/ Статьи

Призыв к партнерству: реальность или фикция?

Дмитрий Чельцов, председатель комитета по транспорту и таможне Ассоциации европейского бизнеса, рассказывает о предложениях бизнеса по совершенствованию таможенного администрирования.

Председатель правительства на конференции ФТС в октябре 2012 г. отметил, в частности, что ожидает выхода России к 2018 г. в первую двадцатку стран (по рейтингу Всемирного банка) с наилучшими условиями для ведения бизнеса. Председатель правительства подчеркнул, что наряду с задачей по сбору таможенных платежей важной задачей таможенной службы является оказание услуг предпринимательскому сообществу по ведению деятельности в сфере торговли. Правительство давно взяло курс на модернизацию, определены задачи по улучшению инвестиционного климата в стране, а также устранению барьеров, которые необоснованно препятствуют ведению предпринимательской и инвестиционной деятельности. В этой связи утвержденная правительством дорожная карта «Совершенствование таможенного администрирования» является очень важным целеполагающим документом. Те задачи, которые определены в дорожной карте, подготовлены при участии предпринимательского сообщества, а также при участии инвесторов. Предложений по улучшению таможенных процедур было гораздо больше на этапе подготовки этого документа, но в финальную версию дорожной карты вошли базовые, основные требования. Я бы хотел остановиться на двух задачах, которые ставит дорожная карта, срок исполнения которых – начало 2013 г.

Во-первых, это создание более благоприятных и, главное, стабильных условий для деятельности таможенных представителей. Имеется в виду уточнение критериев для включения в реестр таможенных представлений и исключения из него, а также обеспечение соразмерности и адекватности наказаний за правонарушения в зависимости от степени общественной опасности, экономического ущерба и последствий. Речь идет о инвентаризации составов административных правонарушений, в частности, в главе 16 КоАП. Все мы совершаем ошибки, но какова цена ошибки? Говоря о деятельности таможенных представителей можно привести ряд примеров, в том числе когда компании с мировым именем по тем или иным формальным условиям были исключены из реестра таможенных представителей. Необходимо признать, что не существует сегодня безупречных и совершенных механизмов: и компьютерные программы и техника дают сбои. Вместе с тем необходимо предусмотреть критерии, которые позволяли бы компаниям сохранить свой бизнес.

Безусловно, необходимо исправлять ошибки¸ допущенные компаниями, и предупреждения со стороны таможенной службы необходимы, но стоит обратиться к европейскому опыту, законодательство которого не предусматривает оснований для лишения лиц права совершать таможенные операции. Основываясь на стандартном правиле 3.39 Генерального приложения к Киотской конвенции, таможенная служба не применяет существенных санкций за ошибки, если она убеждена, что такие ошибки не являются умышленными и не допущены вследствие преднамеренного введения в заблуждение таможенного органа и грубой небрежности. И только в тех случаях, когда таможенная служба считает необходимым предупредить повторение таких ошибок, санкции могут применяться в объеме не большем, чем необходимо для этих целей.

До сих пор остается актуальным вопрос о возможности внесений изменений в декларацию на товары после ее выпуска без применения административных санкций в случае добровольного заявления сведений в декларации. Ответственность участников ВЭД за технические и методологические ошибки (имеется в виду пересортица, сверхпоставка) должна ограничиваться минимальным размером штрафа, выполняющего функцию именно предупреждения. Принцип соразмерности и адекватности наказания за таможенные правонарушения установлен и успешно действует в странах ВТО. Мы проводили анализ и однозначно установили, что в таких странах, как США, Канада, Италия, Швеция, Франция и др., законодательство в первую очередь стимулирует добровольное заявление сведений в случае совершения формальных правонарушений в таможенной сфере. В зависимости от тяжести заявленного правонарушения (это может быть небрежность, грубая небрежность, а иногда и определенные мошеннические действия) импортер может рассчитывать на существенное смягчение штрафных санкций за нарушение таможенных правил вплоть до их обнуления.

Комитет по транспорту и таможне Ассоциации европейского бизнеса участвует во всех консультациях и своевременно направил в Минюст свои предложения по составам административных нарушений, в частности, предложения о внесении изменений в ст. 16.2 КоАП, которая предусматривала бы освобождение от административной ответственности лиц, добровольно заявивших соответствующие сведения по нарушениям, предусмотренным ч. 1 этой статьи. На наш взгляд, это было бы целесообразно при выполнении определенных условий в совокупности: 1) на момент обращения лица с заявлением таможенный орган не располагал соответствующими сведениями о совершенном правонарушении (это достаточно типичная ситуация при применении выборочного контроля); 2) на момент обращения лица с заявлением таможенный орган не начал в отношении этого лица таможенную проверку и/или проверку системы отчета товаров и отчетности; 3) на момент обращения лица с заявлением прошло менее трех месяцев со дня окончания срока подачи декларации на товары, указанные в обращении.

Мне кажется, применение таких подходов позволило бы во всяком случае выделить и категорировать правонарушения и отделить добросовестных участников ВЭД от тех, кто готов в стремлении быть более конкурентоспособными на рынке допускать определенные манипуляции. В заключении хотел бы отметить, что в выступлении на инвестиционном форуме «Россия-2012» Владимир Путин заявил о необходимости изменения всей идеологии государственного контроля за деятельностью бизнеса. Новая стратегия должна основываться на презумпции добросовестности бизнеса, необходимо исходить из того, что создание условий для деятельности добросовестных предпринимателей важнее рисков, связанных с недобросовестным поведением. В конечном итоге создание благоприятной деловой среды и улучшение инвестиционного климата – это партнерский проект государства бизнес и общества. 

Материал предоставлен Издательским домом "Панорама"



 28 февраля 2013 / 
 Автор / 
Администрация Портала
Система комментирования Disqus

У каждого свой сертификат соответствия

Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) признает наличие у стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) проблем из-за блокирования российскими таможенными органами оформления ввозимой в РФ сложнобытовой техники с сертификатами соответствия, которые выданы в других странах Союза, и надеется на скорое урегулирование ситуации. Об этом сообщили в пресс-службе ЭЕК.

 27 апреля 2017 / Таможня

«Однодневок» выведут из игры

Таможенные органы постоянно фиксируют нарушения валютного законодательства, совершаемые компаниями, фактически прекратившими свою деятельность на момент проверочных мероприятий, - или фирмами-В«однодневкамиВ».

 26 апреля 2017 / Таможня

Комиссии расширили полномочия

Главы стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) расширили полномочия в сфере таможенного регулирования своего постоянно действующего органа – Евразийской экономической комиссии (ЕЭК).

 25 апреля 2017 / Таможня

Андрей Майоров: «В2С – это серьезная история роста»

– Андрей Валерьевич, расскажите, как компании удается быстро улавливать тенденции рынка и на протяжении последних лет показывать впечатляющие результаты?

 24 апреля 2017 / Логистика

Николай Воинов: «Мы искали и находили новые возможности»

– Николай, вы возглавляли компанию DPD в период ее уверенного поступательного развития. Тогда бренд компании стал узнаваемым, и она уверенно вошла в число ведущих логистических операторов России…

 20 апреля 2017 / Логистика

У каждого свой сертификат соответствия

Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) признает наличие у стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) проблем из-за блокирования российскими таможенными органами оформления ввозимой в РФ сложнобытовой техники с сертификатами соответствия, которые выданы в других странах Союза, и надеется на скорое урегулирование ситуации. Об этом сообщили в пресс-службе ЭЕК.

 27 апреля 2017 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

«Однодневок» выведут из игры

Таможенные органы постоянно фиксируют нарушения валютного законодательства, совершаемые компаниями, фактически прекратившими свою деятельность на момент проверочных мероприятий, - или фирмами-В«однодневкамиВ».

 26 апреля 2017 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Комиссии расширили полномочия

Главы стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) расширили полномочия в сфере таможенного регулирования своего постоянно действующего органа – Евразийской экономической комиссии (ЕЭК).

 25 апреля 2017 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Эксперименты таможни глазами бизнеса

Появление официального сообщения о том, что такая-то таможня начинает новый эксперимент, еще недавно приводило работающих с ней участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД) в ступор. Дело в том, что обычно новаторство таможни ложится на бизнес дополнительным бременем и оборачивается новыми затратами и расходами.

 13 апреля 2017 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

«Оптимизатор» для страхового рынка

Текущий кризис не только изменил, но и серьезно усложнил систему распределения рисков, возникающих в работе субъектов страхового рынка. Вслед за оздоровлением банковского сектора и негосударственных пенсионных фондов аналогичную процедуру Центробанк в последнее время активно реализует и в сфере страхования.

 12 апреля 2017 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Для содержимого этой страницы требуется более новая версия Adobe Flash Player.

Получить проигрыватель Adobe Flash Player

Работа и учёба
Учебные заведения
|
|

Российская таможенная академия - является головным учебным, научным и методическим центром профессионального образования кадров для таможенной службы России.

Ростовский филиал РТУ является структурным подразделением ГОУ ВПО РТУ и входит в систему ФТС РФ. Филиал образован 30 июня 1995 года.

Санкт-Петербургский филиал РТУ образован в 1994 году.

Новости Предприятия Учёба
События Новости предприятий Пресс-релизы Карта сайта Таможенные услуги Транспортная логистика Выставочные услуги Складская логистика Консалтинг Другие услуги Учебные заведения Семинары
Я принимаю Яндекс.Деньги
HotLog