Выбор очевиден
проверить платежеспособность предприятий Российской Федерации
Главная
Разделы Практикума
Разделы статей

Суд Евразийского экономического союза (ЕАЭС) приступил к рассмотрению по существу дела о конфискации белорусской таможней техники, которая перевозилась из Калининградской области в Россию по территории Беларуси. В суде сообщили, что решение по данному вопросу планируется вынести до конца ноября, так как по действующему регламенту дело должно быть рассмотрено до 1 декабря.

Несмотря на отсутствие пограничного контроля на российско-белорусской госгранице, граждане третьих стран не должны въезжать в Россию без прохождения паспортного контроля. Такова позиция МИДа, которую озвучила его официальный представитель Мария Захарова.

В свободном порту Владивосток (СПВ) таможня будет выполнять полностью функции Россельхознадзора и Роспотребнадзора.

Индия высказывается за активную интеграцию с Евразийским экономическим союзом.

Госдума в первом чтении приняла законопроект о расширении свободной экономической зоны (СЭЗ) Крыма и Севастополя на территориальное море.

5-7 декабря 2016 года в Москве состоится 76-е сессия Политической комиссии Всемирной таможенной организации (ВТамО).

/ Статьи

Предоплата попала в немилость

Центробанк запретил бизнесу оплачивать импортные поставки авансом. Тем самым он ввел новый способ борьбы с оттоком капитала. Одним из наиболее часто используемых в последнее время каналов для незаконного вывода средств за рубеж, как известно, является фиктивный импорт, в том числе через страны – партнеры по Таможенному союзу (ТС) – Беларусь и Казахстан.

Именно непрекращающийся отток капитала заставил Банк России пойти на такую ограничительную меру, цель которой - усиление борьбы с категорией так называемых сомнительных операций, которые играют ключевую роль в процессе вывода средств за рубеж. Крайней мерой за вовлеченность банка в сомнительные операции станет отзыв лицензии. Эксперты отмечают, что с начала 2014 года регулятор лишил их уже 63 банка, это вдвое больше, чем за весь прошлый год.

По данным регулятора, чистый отток капитала из России за первое полугодие 2014 года достиг 74,6 млрд долларов: в первом квартале он составил 48,8 млрд долларов, во втором квартале — 25,8 млрд долларов. Ожидается, что итоговый показатель превысит 100 млрд долларов. При этом в 2013 году из России вывели 62,7 млрд долларов, в 2012 году — 56,8 млрд долларов. В кризисный 2008 год отток составил рекордные 133,6 млрд долларов.

Теперь Центробанк, как сообщили «Известия», будет однозначно относить к ним авансовую оплату товара российскими компаниями иностранным контрагентам. Это разъяснение содержится в разосланном в октябре в российские банки письме первого заместителя председателя ЦБ Ксении Юдаевой. При этом банкиры отмечают, что сейчас авансом в размере до 30% от всей суммы оплачивается около 90% заключенных российскими компаниями импортных контрактов.

В своем послании Ксения Юдаева указала на наличие риска вовлеченности банков, включая и те, что ранее не нарушали валютное законодательство, в сомнительные операции клиентов с использованием схемы «авансирования будущих поставок». Суть этой схемы заключается в том, что аванс за товар выплачивается российской компанией иностранному контрагенту, но сам товар не импортируется. В этом случае имеет место несанкционированный вывод средств за рубеж.

Как правило, в подобных договорах купли-продажи товаров на условиях предоплаты указывается длительный срок исполнения обязательств контрагентом — 5–10 лет. Здесь вспоминается восточная пословица про ишака и эмира, в которой на то, что одного из них не станет, как известно, отводился существенно меньший срок. Исходя из того, что в конечном итоге через столь длительный период совершения сделки, скорее всего, не будет ни самой компании, ни поставщика, ЦБ однозначно будет относить подобные операции по предоплате товара иностранным контрагентам к сомнительным.

Новшество уже вызвало у банкиров недовольство. Они считают, что такой подход не отвечает ни интересам бизнеса, ни средних частных кредитных организаций. Тем самым ЦБ меняет правила игры и для импортеров, и для банков. «Известия» приводят мнение главы Ассоциации региональных банков России (АСРОС) Анатолия Аксакова. Он уточнил, что «практика предоплаты является стандартной для внешнеторгового оборота, а суммы в дальнейшем подтверждаются соответствующими валютному законодательству документами, что не принимается во внимание при определении объема сомнительных операций.

Соответственно, банки, активно работающие с предприятиями внешней торговли, необоснованно становятся подозреваемыми в проведении сомнительных операций, что заставляет их, особенно малые и средние банки, отказывать в обслуживании данной клиентской группе, а следовательно, терять доходы и пассивы. Такая ситуация стимулирует недобросовестную конкуренцию со стороны крупных и государственных банков».

Анатолий Аксаков считает, что при совершении операций предварительной оплаты «в случае, если за продолжительный период (например, 2 года) у банка не было нарушений в части исполнения валютного законодательства, связанного с выводом средств за рубеж, к нему нужно применить облегченный режим контроля и не считать совершаемые им операции такого рода сомнительными». Однако из письма ЦБ следует, что облегченный режим для таких операций неприменим. Причем даже в случае отсутствия у банка нарушений валютного законодательства на протяжении последних 2 лет. По мнению регулятора, даже такие банки могут стать звеном в цепочке отмывания средств.

Ищем виноватых

Важную роль в выводе капитала играют фирмы-«однодневки». О выявлении Банком России сети компаний, которые в 2010–2012 годах с нарушением валютного и налогового законодательств незаконно вывели из России как минимум 760 млрд рублей, в июне прошлого года перед уходом со своего поста сообщил тогдашний глава ЦБ Сергей Игнатьев. Выступая в Государственной думе, он уточнил, что «создается впечатление, будто вся эта сеть «однодневок» контролируется одной группой лиц».

После прихода на пост главы регулятора Эльвиры Набиуллиной ЦБ начал вести непубличный перечень российских компаний — участников внешнеторговой деятельности, которые подозреваются в незаконном выводе средств за границу и легализации (отмывании) доходов, полученных преступным путем. Его обещали рассылать банкам. Включенные в черный список резиденты разделены на две группы. К первой отнесены компании, каждой из которых иностранные контрагенты задолжали 80% суммы платежей по контрактам. Во вторую группу входят предприятия, долг нерезидентов перед каждым из которых составляет 20–80% общей суммы договоров.

Кроме того, в прошлом году ЦБ обязал банки обеспечить повышенное внимание к операциям с участием белорусских и казахстанских контрагентов, а также направлять информацию о таких операциях в Росфинмониторинг и теруправления Банка России. Столь пристальное внимание к соседям было уделено после того, как было установлено, что через эти страны посредством использования схем фиктивного импорта отмывался и уводился огромный объем средств.

Так, по данным ЦБ, в 2012 году через Беларусь было легализовано 15 млрд долларов, через Казахстан — 10 млрд долларов. Чтобы прервать эту порочную практику, с прошлого года Центробанк вместе с Федеральной налоговой службой и Министерством внутренних дел занимаются созданием общего черного списка, куда вносятся компании, причастные, по мнению ведомств, к незаконным финансовым операциям. Предполагается, что он будет выложен на сайте регулятора в открытом доступе для коммерческих банков. Еще одна идея Центробанка — создать в рамках Таможенного союза (ТС) специальную структуру, которая займется контролем за соблюдением «антиотмывочного» законодательства.

Проанализировав предлагаемые меры по борьбе с выводом капиталов, в ассоциации «Деловая Россия» пришли к выводу, что от их реализации сильнее всего пострадают мелкие импортеры. По мнению экспертов, предоплата импортных поставок, по сути, представляет собой кредитование российским покупателем иностранной компании, что является достаточно рисковой операцией. Когда оплата осуществляется по факту поставки, происходит кредитование уже со стороны поставщика. Крупным импортерам достаточно часто удается заключить контракты на таких условиях, а вот мелкие импортеры вынуждены работать по предоплате. Чаще всего это происходит из-за отсутствия доступной для них схемы кредитования.

Как известно, в России внешнеторговые операции и без того сильно зарегулированы. Одних только контролеров не сразу назовешь. Так, согласно правилам ЦБ, банки требуют создания импортером страхового депозита. Кроме того, сделка должна быть закрыта в течение определенного срок – чаще всего это 90 дней. Например, за рубежом в аналогичных случаях применяются иные более гибкие схемы. Там активно используют так называемое налоговое удержание - withholding tax, когда все платежи за границу облагаются налогами с последующим возмещением при подтверждении фактического осуществления сделки. Такая схема проще в администрировании.

Легче отказать

Эксперты отмечают, что, как и любой другой долгосрочный финансовый инструмент, предоплата с длительной отсрочкой платежа потенциально может быть использована в нелегальном выводе средств. Однако она также позволяет снизить стоимость сделки, когда за аванс добросовестному российскому покупателю поставщик товара сделает скидку. Распространенность внешнеторговых операций по предоплате товара иностранным контрагентам специалисты объясняют тем, что международные поставки зачастую связаны с большими рисками, которые никак не зависят от действий сторон. Одним из факторов риска, например, является прохождение товаров через границу, когда они по той или иной причине могут «подвиснуть» на таможне.

В ходе многолетней практики ведения внешней торговли ее участникам удалось найти золотую середину для предоплаты: обычно ее размер колеблется от 20–50% стоимости приобретаемого товара. Сегодня экспортно-импортные операции, совершаемые на таких условиях, составляют большую часть. В России 90% всех поставок импортных товаров происходит по предоплате. Зачастую это происходит потому, что российские покупатели, причем вполне обоснованно, считаются зарубежными компаниями далеко не самыми надежными партнерами. В список крупных отечественных компаний, которые давно работают на внешнем рынке и которым доверяют, входит от силы 50–100 организаций. С остальными иностранцы просто отказываются работать без предоплаты. С ними стараются не связываться и наши банки.

Некоторые аналитики отмечают, что присвоение Банком России статуса «сомнительных операций» подразумевает повышенное внимание и контроль за данным видом сделок как со стороны банка, так и властей. Итогом этого станет замедление проведения таких операций, что не критично, учитывая достаточно долгосрочный характер операций с предоплатой. Однако при этом банку придется брать на себя существенные риски. На практике получается, что ЦБ относит к сомнительным все операции, связанные с предварительной оплатой иностранным резидентам за их товары и услуги.

При этом, как правило, никак не учитываются ни объемы платежей, ни рекомендованные характеристики, ни другие факторы. Это означает, что любой банк, который проведет предоплату, автоматически попадет в разряд «участника сомнительной схемы авансирования» со всеми вытекающими для него последствиями. Поэтому большинство экспертов убеждены, что от предлагаемого ЦБ новшества в первую очередь пострадают мелкие импортеры и обслуживающие их банки. В этих условиях первые будут вынуждены уйти с внешнеторгового рынка из-за отсутствия иностранного контрагента, готового поставлять свои товары в Россию на условиях оплаты по факту.

Вторые, не желая лишиться лицензии, постараются минимизировать портфель такого рода заемщиков средств и предпочтут отказывать в выделении им финансовых ресурсов для закупки импортных товаров. Как результат, в данной сфере останутся лишь крупные игроки, что приведет к еще большему сокращению импорта, который в последнее время и без того уверенно катится под горку. Как свидетельствует опубликованная ФТС России статистика, в сентябре в годовом выражении стоимость продовольственного импорта в Россию из стран дальнего зарубежья сократилась на 7,6%.

Быстрее всего падают объемы поставок попавших под запрет молочных продуктов и мяса, за исключением говядины, которая замещается импортом из Латинской Америки. Средняя стоимость поставок мяса в августе в годовом выражении сократилась на 17%, а падение физических объемов составило 23%. Стоимость поставок молочной продукции потеряла 57%, что свидетельствует о том, что под введенный Россией запрет попала наиболее дорогостоящая продукция. Напомним, что под ним оказалось порядка 40% всего импорта продовольствия. Его доля в продуктовой корзине, по которой Росстат меряет инфляцию, составляет 30%. Ценовой шок для россиян оказался сопоставимым с тем, что наблюдался во время засухи лета 2012 года. Начиная с августа вместо традиционной осенней продуктовой дефляции в стране наблюдается ускорение роста потребительских цен, подстегиваемое девальвацией рубля.

Иннокентий ГРЯЗЕВ

Материал предоставлен информационно-аналитическим обозрением "Таможенные новости"


 30 октября 2014 / 
 Автор / 
Администрация Портала
Система комментирования Disqus

Суд решит: была ли конфискация

Суд Евразийского экономического союза (ЕАЭС) приступил к рассмотрению по существу дела о конфискации белорусской таможней техники, которая перевозилась из Калининградской области в Россию по территории Беларуси. В суде сообщили, что решение по данному вопросу планируется вынести до конца ноября, так как по действующему регламенту дело должно быть рассмотрено до 1 декабря.

 7 декабря 2016 / Таможня

Иностранцам въезд заказан

Несмотря на отсутствие пограничного контроля на российско-белорусской госгранице, граждане третьих стран не должны въезжать в Россию без прохождения паспортного контроля. Такова позиция МИДа, которую озвучила его официальный представитель Мария Захарова.

 6 декабря 2016 / Таможня

Контроль передали в одни руки

В свободном порту Владивосток (СПВ) таможня будет выполнять полностью функции Россельхознадзора и Роспотребнадзора.

 5 декабря 2016 / Таможня

Союз все же обретет Таможенный кодекс

Теперь можно с полной уверенностью утверждать, что к концу года в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) появится свой единый Таможенный кодекс (ТК).

 1 декабря 2016 / Таможня

Разошлись по интернет-торговле

Российский экспортный центр (РЭЦ) предложил Минэкономики еще раз взвесить риски, которые могут возникнуть при регулировании трансграничной интернет-торговли.

 30 ноября 2016 / Таможня

Суд решит: была ли конфискация

Суд Евразийского экономического союза (ЕАЭС) приступил к рассмотрению по существу дела о конфискации белорусской таможней техники, которая перевозилась из Калининградской области в Россию по территории Беларуси. В суде сообщили, что решение по данному вопросу планируется вынести до конца ноября, так как по действующему регламенту дело должно быть рассмотрено до 1 декабря.

 7 декабря 2016 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Иностранцам въезд заказан

Несмотря на отсутствие пограничного контроля на российско-белорусской госгранице, граждане третьих стран не должны въезжать в Россию без прохождения паспортного контроля. Такова позиция МИДа, которую озвучила его официальный представитель Мария Захарова.

 6 декабря 2016 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Контроль передали в одни руки

В свободном порту Владивосток (СПВ) таможня будет выполнять полностью функции Россельхознадзора и Роспотребнадзора.

 5 декабря 2016 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Союз все же обретет Таможенный кодекс

Теперь можно с полной уверенностью утверждать, что к концу года в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) появится свой единый Таможенный кодекс (ТК).

 1 декабря 2016 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Разошлись по интернет-торговле

Российский экспортный центр (РЭЦ) предложил Минэкономики еще раз взвесить риски, которые могут возникнуть при регулировании трансграничной интернет-торговли.

 30 ноября 2016 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Для содержимого этой страницы требуется более новая версия Adobe Flash Player.

Получить проигрыватель Adobe Flash Player

Работа и учёба
Учебные заведения
|
|

Российская таможенная академия - является головным учебным, научным и методическим центром профессионального образования кадров для таможенной службы России.

Ростовский филиал РТУ является структурным подразделением ГОУ ВПО РТУ и входит в систему ФТС РФ. Филиал образован 30 июня 1995 года.

Санкт-Петербургский филиал РТУ образован в 1994 году.

Новости Предприятия Учёба
События Новости предприятий Пресс-релизы Карта сайта Таможенные услуги Транспортная логистика Выставочные услуги Складская логистика Консалтинг Другие услуги Учебные заведения Семинары
Я принимаю Яндекс.Деньги
HotLog