Выбор очевиден
проверить платежеспособность предприятий Российской Федерации
Главная
Разделы Практикума
Разделы статей

Сегодня от компаний, занимающихся грузоперевозками, клиенты ждут прозрачности и эффективности. Обеспечить это на новом уровне, который соответствует ожиданиям заказчиков, помогают современные ИТ-технологии. О том, как ИТ-решения помогают повысить эффективность перевозок, рассказывает Михаил Граблев, директор ИТ-департамента компании «ПЭК».

К 10-летнему юбилею полюбившегося дизельного и газового погрузчика RX 70 компания STILL продолжает свою историю успеха, представив усовершенствованный модельный ряд от 2,0 до 3,5 тонн.

В большинстве своем участники внешнеэкономической деятельности (ВЭД) наслышаны про преимущества, которые им может принести получение статуса уполномоченного экономического оператора (УЭО). Однако прежде чем отправляться в бюрократический путь по его получению, стоит детально разобраться в вопросе и четко понимать, нужен ли он тебе на данный момент.

По данным Национальной ассоциации экспортеров сельскохозяйственной продукции, сВ 15 марта власти Турции остановили выдачу лицензий на импорт российской пшеницы, кукурузы, подсолнечного шрота и растительного масла.

Сегодня, 16 марта, правительство РФ рассмотрит законопроект, предоставляющий лицам, привлеченным к административной ответственности за правонарушения в сфере таможенного дела, возможность уплачивать штраф со скидкой 50% в течение тридцати дней.

Первый на Дальнем Востоке "алмазный" таможенный пост откроется в Свободном порту Владивосток.

/ Статьи

Правовое поле обустраивается

Владимир Ивин, начальник Аналитического управления ФТС России, рассказывает о работе российских таможенников по совершенствование союзного и национального таможенного законодательства.

 После введения Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС) таможенное законодательство состоит из шести уровней: от ТК ТС до нормативных актов, принимаемых уполномоченным органом власти. Поскольку ТК ТС готовился в очень сжатых временных рамках, многие вопросы согласовать при его подготовке не удалось, отсюда большое количество отсылочных норм – 977. И очевидно, что такое огромное количество отсылочных норм обрастает иными подзаконными актами (иногда по нескольку актов по одной отсылочной норме), которые разъясняют, дополняют, изменяют друг друга. В итоге законодательство разрастается, и самое плохое в этой ситуации, что применение законодательства в разных странах Таможенного союза начинает отличаться. А ведь отношения бизнеса и таможни строятся именно на базе применения законодательства. Для устранения этого недостатка ФТС России инициировала и начала работу по подготовке предложений по совершенствованию ТК ТС.

 Корректировка кодекса

Основой предложений ФТС России является тезис уменьшения количества отсылочных норм на национальное законодательство. Мы обсудили этот вопрос с нашими коллегами по Таможенному союзу, скорректировали предложения в соответствии с их замечаниями, затем провели их обсуждение с бизнесом на Общественно-консультативном совете. Минэкономразвития России, в свою очередь, также проводило работу по подготовке соответствующих предложений. В настоящее время закончена межведомтсвенная работа по данному вопросу и в результате более 100 предложений Российской Федерации по внесению изменений в ТК ТС внесены в Комиссию Таможенного союза. Создана международная рабочая группа, которую возглавляет руководитель ФТС России А.Ю. Бельянинов. В скором времени она начнет работу. Итоговая цель, которую мы ставили, инициируя эту работу, – чтобы на единой таможенной территории таможенное администрирование осуществлялось по прямым нормам единого законодательства Таможенного союза и применение норм национального законодательства было сведено к минимуму.

Ряд предложений ФТС направлен на решение проблем, выявленных в ходе практического применения норм, то есть речь идет о совершенствовании норм. Например, исключение требования представлять по прибытии товаров в пунктах пропуска документов, подтверждающих соблюдение мер технического регулирования. Мы считаем, что отсутствие этих документов не должно быть препятствием для ввоза и вопросы технического регулирования должны решаться уже внутри страны при оформлении товаров. Далее – предложение о дополнении перечня мест доставки зонами таможенного контроля, созданными уполномоченными экономическими операторами. Это дает возможность уполномоченным экономическим операторам получать товар сразу с границы на свой склад.

Некоторые предложения ФТС подготовлены во исполнение поручений президента и правительства, прежде всего по созданию благоприятного инвестиционного климата и перемещение научных образцов. В их числе меры, направленные на возможность вносить авансовые платежи в счет уплаты ввозной таможенной пошлины; возможность использовать денежные средства, внесенные в качестве обеспечения при транзите, не только для транзита, но и для вопросов, возникающих при выпуске товаров, чтобы второй раз не переоформлять обеспечение; возможность продления сроков представления заинтересованными лицами документов и сведений, необходимых для проведения таможенного контроля. Внесено также предложение о продлении срока для обращения декларанта или собственника товаров в таможенный орган с целью возврата сумм, полученных от реализации задержанных товаров, с 3 месяцев до 3 лет, и установление права перевозчика при убытии представлять документы и сведения, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, однократно. Это особенно актуально для случаев перевозок международных грузов грузопассажирскими паромами, то есть речь идет об устранении той проблемы, которая возникла на стыке таможенного законодательства и законодательства о государственной границе. Кроме того, ФТС предлагает установить возможность подачи таможенной декларации до завершения процедуры таможенного транзита; во всех государствах ТС установить возможность помещения коммерческих и научных образцов под таможенную процедуру уничтожения после испытаний; исключить обязанность уплачивать таможенные платежи в отношении образцов, которые были ввезены временно, а потом в ходе испытаний уничтожены.

 Решения Комиссии ТС

Следующий уровень – соглашения и решения КТС. Здесь можно выделить ряд предложений ФТС, например, достаточно большой блок касается установления правил работы в свободных экономических зонах. Поправки ФТС России направлены на исключение возможности вывоза с территорий данных зон за пределы таможенной территории Таможенного союза без уплаты вывозной таможенной пошлины товаров, в отношении которых на территории СЭЗ совершались операции по их ремонту с использованием товаров Таможенного союза, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны. Кроме того, предлагается внести изменения, которые позволят вывозить с территории СЭЗ оборудование для совершения в отношении него операций по ремонту без завершения таможенной процедуры свободной таможенной зоны. Помимо свободных экономических зон аналогичные предложения планируются внести в Соглашение по вопросам свободных складов и таможенной процедуре свободного склада. Также предлагается в соглашение, регулирующее порядок зачисления и распределение ввозных таможенных пошлин, внести изменения, направленные на установление возможности засчитывать в счет уплаты ввозных таможенных пошлин денежные средства, внесенные в качестве обеспечения уплаты иных пошлин и налогов.

В соглашение, устанавливающее особенности таможенного транзита товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом, планируется включить нормы, позволяющие предоставлять документы, необходимые для выпуска товаров, в том числе железнодорожную накладную, до погрузки иностранных товаров на железнодорожный транспорт. Данное изменение будет способствовать ускорению совершения таможенных операций в отношении товаров, которые перемещаются по железной дороге.

Кроме подготовки предложений по внесению изменений в действующее законодательство ФТС активно участвует и в подготовке новых решений КТС. Так, сейчас проходит согласование и, мы надеемся, будет выпущено решение КТС о подтверждении перечня товаров, срок выпуска которых при помещении под процедуру временного вывоза, составляет 4 часа, а также решение, устанавливающее критерии, при соответствии которым уполномоченный экономический оператор будет вносить обеспечение не 1 млн евро, а 150 тыс. евро.

 Национальное законодательство

Следующий уровень – национальное законодательство. В Госдуме готовится к принятию во втором чтении законопроект, вносящий изменения почти в 40 законов РФ, связанных с приведением их в соответствие с законодательством Таможенного союза. В основном это замена понятий «национальная таможенная территория» и «национальная граница» на понятия «единая таможенная территория» и «единая таможенная граница Таможенного союза».

Что касается нашего федерального закона «О таможенном регулировании в РФ», то предложения по его изменению стали появляться практически с момента вступления в действие. Мы их собираем, обсуждаем, но при этом считаем, что нецелесообразно сейчас затевать работу по изменению этого закона. Во-первых, он проработал очень мало и помимо наработки опыта надо все-таки обеспечить хоть какую-то стабильность применения норм. Во-вторых, как я сказал, мы инициируем работу по изменению ТК ТС, и очевидно, эффективнее менять наше законодательство только тогда, когда будут внесены изменения в ТК ТС. Поэтому в настоящее время ФТС считает нецелесообразным начинать активную работу по изменению национального закона, и консультации с Госдумой подтвердили, что наше видение правильное.

Что касается постановлений правительства РФ, есть определенный набор этих документов, обязательных для реализации федерального закона о таможенном регулировании. Почти все постановления подготовлены, по некоторым завершено межведомственное согласование, по каким-то еще идет. Сейчас еще не прошли процедуру согласования постановления правительства, которые закреплены за Минфином, но 23 акта уже подготовлены, часть из них вышла. Мы планируем, что в ближайшее время эта работа будет завершена. Мы подготовили ряд дополнительных постановлений правительства: об утверждении процедуры замены товаров, которые помещаются под переработку; о порядке определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из РФ; о порядке возмещения таможенными органами расходов, понесенных лицом, в связи с хранением товаров в случаях, когда расходы возмещаются федеральным бюджетом.

Хотел бы еще обратить внимание, что в соответствии с законом о таможенном регулировании при разработке проектов нормативно-правовых актов мы должны проводить консультации с бизнес-сообществом. Так вот вышло постановление правительства, определяющие представителей бизнес-сообщества, с которыми мы будем консультироваться. Это 4 организации – Торгово-промышленная палата РФ, РСПП, «Опора России» и «Деловая Россия». В настоящее время готовится порядок консультаций, который позволит в полной мере реализовать положения закона.

И последний уровень – нормативно-правовые акты ФТС, здесь работа тоже ведется достаточно активно. У ФТС свой собственный план подготовки этих актов, крайний срок выхода последнего акта – третий квартал этого года. В настоящее время более 40 актов уже изданы и зарегистрированы Минюстом. Список нормативно-правовых актов ФТС можно посмотреть на нашем официальном сайте http://customs.ru/.

Материал предоставлен Издательским домом "Панорама"



 1 декабря 2011 / 
 Автор / 
Администрация Портала
Система комментирования Disqus

ИТ- архитектура «ПЭК»: решения, отвечающие ожиданиям клиента

Сегодня от компаний, занимающихся грузоперевозками, клиенты ждут прозрачности и эффективности. Обеспечить это на новом уровне, который соответствует ожиданиям заказчиков, помогают современные ИТ-технологии. О том, как ИТ-решения помогают повысить эффективность перевозок, рассказывает Михаил Граблев, директор ИТ-департамента компании В«ПЭКВ».

 22 марта 2017 / Логистика

Усовершенствованный погрузчик премиум класса RX 70 – лучший в категории грузоподъемности от 2 до 3,5 тонн

К 10-летнему юбилею полюбившегося дизельного и газового погрузчика RX 70 компания STILL продолжает свою историю успеха, представив усовершенствованный модельный ряд от 2,0 до 3,5 тонн.

 21 марта 2017 / Логистика

Привилегии и льготы не исключают обязанности

В большинстве своем участники внешнеэкономической деятельности (ВЭД) наслышаны про преимущества, которые им может принести получение статуса уполномоченного экономического оператора (УЭО). Однако прежде чем отправляться в бюрократический путь по его получению, стоит детально разобраться в вопросе и четко понимать, нужен ли он тебе на данный момент.

 20 марта 2017 / Таможня

Таможенные риски в профиль и анфас

Началом применения выборочности таможенного контроля в нашей стране стало закрепление во вступившем в силу с 1 января 2004 года Таможенном кодексе Российской Федерации (ТК РФ) соответствующей нормы, которая прописана в статье 358. С этого момента ФТС России начала администрировать методологию применения системы управления рисками (СУР) по организации таможенного контроля с использованием ведомственных приказов.

 16 марта 2017 / Таможня

Информацией стоит поделиться… с таможней

Контроль таможенной стоимости перемещаемых через границу товаров всегда был наиболее сложной темой таможенного администрирования. Его базовым инструментом является система управления рисками (СУР), особенно в части так называемых ценовых профилей рисков.

 15 марта 2017 / Таможня

Привилегии и льготы не исключают обязанности

В большинстве своем участники внешнеэкономической деятельности (ВЭД) наслышаны про преимущества, которые им может принести получение статуса уполномоченного экономического оператора (УЭО). Однако прежде чем отправляться в бюрократический путь по его получению, стоит детально разобраться в вопросе и четко понимать, нужен ли он тебе на данный момент.

 20 марта 2017 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Таможенные риски в профиль и анфас

Началом применения выборочности таможенного контроля в нашей стране стало закрепление во вступившем в силу с 1 января 2004 года Таможенном кодексе Российской Федерации (ТК РФ) соответствующей нормы, которая прописана в статье 358. С этого момента ФТС России начала администрировать методологию применения системы управления рисками (СУР) по организации таможенного контроля с использованием ведомственных приказов.

 16 марта 2017 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Информацией стоит поделиться… с таможней

Контроль таможенной стоимости перемещаемых через границу товаров всегда был наиболее сложной темой таможенного администрирования. Его базовым инструментом является система управления рисками (СУР), особенно в части так называемых ценовых профилей рисков.

 15 марта 2017 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Оформляем в электронном виде

Одним из важных направлений деятельности таможенных органов Северо-Западного таможенного управления (СЗТУ) в прошлом году было дальнейшее развитие передовых информационных технологий. В рамках этой работы проводился эксперимент, целью которого было внедрение в практику таможенных органов региона технологии, предусматривающей декларирование товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита (ТПТТ) в электронной форме.

 14 марта 2017 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Нужно отстаивать свои интересы

Сфера нормативного регулирования внешнеэкономической деятельности (ВЭД) в России вновь стоит на перепутье. Причиной очередного витка глобальных изменений является вхождение России, причем уже не на словах, а на деле, в общее экономическое пространство со странами Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

 13 марта 2017 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Для содержимого этой страницы требуется более новая версия Adobe Flash Player.

Получить проигрыватель Adobe Flash Player

Работа и учёба
Учебные заведения
|
|

Российская таможенная академия - является головным учебным, научным и методическим центром профессионального образования кадров для таможенной службы России.

Ростовский филиал РТУ является структурным подразделением ГОУ ВПО РТУ и входит в систему ФТС РФ. Филиал образован 30 июня 1995 года.

Санкт-Петербургский филиал РТУ образован в 1994 году.

Новости Предприятия Учёба
События Новости предприятий Пресс-релизы Карта сайта Таможенные услуги Транспортная логистика Выставочные услуги Складская логистика Консалтинг Другие услуги Учебные заведения Семинары
Я принимаю Яндекс.Деньги
HotLog