Выбор очевиден
проверить платежеспособность предприятий Российской Федерации
Главная
Разделы Практикума
Разделы статей

Судя по всему, несуразные игрушки американского производства еще долго будут приводить в оторопь наших детей и родителей. «Известиям» стало известно, что американские производители игрушек выступили против психолого-педагогической экспертизы детских товаров, которую предлагается ввести в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Автомобилисты-частники, а также юридические лица с 1 января 2017 года не смогут получить на таможне паспорта транспортных средств (ПТС) для ввоза подержанных автомобилей по новым свидетельствам о безопасности конструкции транспортного средства (СБКТС).

Пассажиры поезда Москва – Берлин в скором времени будут проходить все виды пограничного и таможенного контроля непосредственно во время движения состава. Об этом сообщили в «Федеральной пассажирской компании», дочерней структуре ОАО «РЖД», которая на данный момент занимается решением этого вопроса.

Вице-премьер Киргизии Олег Панкратов стал председателем Совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) в 2017 году. Соответствующее решение принято в пятницу на очередном заседании Совета ЕЭК, которое проходит в режиме конференц-связи.

Сигаретные пачки с новыми пугающими картинками, оповещающих о возможных последствиях курения, появятся в продаже во всех странах участницах Евразийского экономического союза уже с середины марта.

Федеральная таможенная служба В РФ не вводила изменений в правила оформления ввозимых международных почтовых отправлений и экспресс-грузов.

/ Статьи

Объединение высших судов: проблемы и перспективы

Предложение Президента РФ об объединении Верховного суда (ВС) РФ и Высшего арбитражного суда (ВАС) РФ в единый высший судебный орган вызвало много разговоров и споров. Дискуссии идут по многим вопросам - от юридической техники законопроекта до его идеологии. Отмечу, что нынешняя организация судебной системы устоялась и понятна всем, и предложение о ее реформировании прозвучало как гром среди ясного неба.

Скоропалительное внесение президентом в Государственную думу поправок к Конституции РФ «О Верховном суде и прокуратуре РФ», по которым даже в юридическом сообществе не было предварительного обсуждения, породило множество предположений о причинах столь кардинальной перестройки судебной системы России. Мнения высказываются самые различные: как серьезные, так и конспирологические, а порой и спекулятивные.

С сожалением констатирую, что в потоке суждений фактически потонули весьма серьезные и здравые предложения президента по реальному реформированию судебной власти. Имею в виду идею о создании административных судов. Конечно, концептуальная перестройка судебной системы не может оцениваться однозначно. Как всякое сложное социальное явление, она имеет и положительные, и отрицательные стороны. Оценить последствия, которые могут быть диаметрально противоположны ожидаемому результату, сложно. Однако необходимо составить прогнозы.

Профессионалы осознают, что объединение двух судебных инстанций обязательно приведет к коренной ломке всей правовой системы. Это очевидно, ведь каждая из существующих ветвей судебной власти организована особым, отличающимся от иных структур образом. Инстанционность, процессуальные особенности рассмотрения дел, структурирование, порядок обжалования, сроки рассмотрения споров - вот далеко не полный перечень проблем, которые встают перед правоприменителем, сталкивающимся с необходимостью ежедневно осуществлять правосудие в условиях ломки сложившейся системы.

Напомню, что президент еще несколько месяцев назад обосновал и четко сформулировал необходимость реформы. Он мотивировал ее стремлением избежать параллелизма в работе судов, исключить возможность отказа в судебной защите по причине споров о подведомственности, реализовать единообразие судебной практики, установить общие правила судопроизводства. Однако в противовес официальному мнению политики, юристы и обозреватели зачастую приводят и иные причины, которые, по их мнению, остались за рамками.

Многие эксперты говорят, что единый суд будет легче контролировать, об исключении субъективного фактора, когда амбиции и субъективные пристрастия руководителей равного уровня мешают им вести слаженную работу по установлению единообразной судебной практики. Между тем характер предстоящих преобразований очень серьезен. Речь идет об изменении Конституции РФ и целого ряда основополагающих федеральных законов. Это может привести к разбалансировке устоявшихся политической и юрисдикционной систем.

Также высказывается мнение, что предполагается и своего рода "чистка" судейских рядов, поскольку предусмотрена двухэтапная процедура переназначения судей. Она включает проведение специальной комиссией в отношении кандидатов квалификационного экзамена и проверки. Это создаст существенный психологический дискомфорт для опытных судей, отработавших в системе много лет, имеющих колоссальный опыт разрешения споров, обладающих учеными степенями докторов и кандидатов юридических наук.

Эти люди сами принимали экзамены. Их сложно представить в роли учеников, рискующих получить двойку. Предполагаю, что этот "психологический фактор" станет одной из причин существенного оттока из состава судей высококвалифицированных специалистов. Исход судей подкреплен и серьезными финансовыми факторами: каждый из уходящих в отставку получит значительную денежную сумму, а также высокую пенсию, соразмерную зарплате судьи. Кроме того, не многие захотят на закате карьеры переезжать из Москвы в Санкт-Петербург. Это прозаические факторы, но они весьма сильно повлияют на кадровый состав будущей высшей судебной инстанции.

Думаю, что реформаторы, готовившие коренную ломку судебной системы, не могли не учитывать вышеперечисленное. В то же время, видимо, имели место соображения, которые оказались гораздо сильнее тех отрицательных последствий, о которых упомянул. Если высказанное предположение окажется верным, то "чистка" судейских рядов, скорее всего, входит в планы реформаторов. Последние события подтвердили опасения по кадровому вопросу. Так, ВАС уже понес потери. Еще до его упразднения несколько старейших судей добровольно подали в отставку.

Любопытно, но реформа судебной системы стала поводом и для изменений в организации прокуратуры. Их общий тренд – ее еще большая зависимость от президентской власти. Это, в свою очередь, укрепляет позицию сторонников конспирологических теорий, объясняющих происходящее стремлением исполнительной власти усилить влияние на судебную власть.

Если рассуждать сугубо теоретически, то объединение судов целесообразно, поскольку исключает проблемы, которые порой носят технический характер, но от этого не перестают быть острыми и ощутимыми. Имею в виду часто возникающие между ветвями судебной власти споры о подведомственности, дискредитация судебной системы вследствие неоднородной судебной практики и прочее.

Однако, исходя из российских реалий, можно с большой уверенностью предположить, что будущая реформа нанесет непоправимый урон той судебной ветви, которая по праву является флагманом российской юрисдикционной системы, - арбитражным судам. Все их достижения, которые с таким трудом завоевывались на протяжении 20 лет, могут оказаться перечеркнутыми, а это - и открытость судебной системы, и скорость рассмотрения дел, и высокое качество принимаемых судебных актов.

Негативные последствия неизбежны, поскольку речь идет о соединении двух несоразмерных систем, одна из которых поглотит другую просто потому, что она существенно больше. Поэтому уже сейчас можно говорить о том, что реформа пойдет по пути ликвидации арбитражных судов. Об этом свидетельствует даже то, что в законопроекте говорится об «упразднении ВАС РФ». Сейчас сложно прогнозировать, как будет отстроена работа единого суда.

Если предположить, что ее модель останется прежней, то специфика, которая наработана в сфере хозяйственной юрисдикции, точно будет утрачена. Если Президиум Верховного суда наряду с уголовными, административными, гражданскими делами будет рассматривать и споры, вытекающие из коммерческих отношений, то это неизбежно приведет к снижению качества прецедентов, принимаемых на высшем уровне, и смещению значимости решений на уровень кассационных судов, что негативно скажется на единообразии судебной практики.

Еще один немаловажный вопрос - финансирование. Нужно признать, одной из причин более успешной работы системы арбитражных судов являлось то обстоятельство, что их финансирование было существенно выше. Кроме того, в судах общей юрисдикции система финансирования более сложная - Верховный суд самостоятельно распоряжается средствами, в то время как обеспечение остальных судов лежит на Судебном департаменте. Арбитражные суды финансировались централизованно. Конечно, какая-то унификация в организации финансирования должна последовать, но опять-таки, исходя из российских реалий, можно предположить, что настройка системы потребует весьма длительного срока и больших затрат.

Олег СКВОРЦОВ,

руководитель судебной практики

международной юридической компании

DLA Piper в Санкт-Петербурге,

профессор юридического факультета СПбГУ,

доктор юридических наук

Материал предоставлен информационно-аналитическим обозрением "Таможенные новости"


 30 октября 2013 / 
 Автор / 
Администрация Портала
Система комментирования Disqus

Игрушки прячутся от экспертизы

Судя по всему, несуразные игрушки американского производства еще долго будут приводить в оторопь наших детей и родителей. В«ИзвестиямВ» стало известно, что американские производители игрушек выступили против психолого-педагогической экспертизы детских товаров, которую предлагается ввести в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

 16 января 2017 / Таможня

ГЛОНАСС ограничит импорт иномарок

Автомобилисты-частники, а также юридические лица с 1 января 2017 года не смогут получить на таможне паспорта транспортных средств (ПТС) для ввоза подержанных автомобилей по новым свидетельствам о безопасности конструкции транспортного средства (СБКТС).

 12 января 2017 / Таможня

Пассажиров проверят по ходу

Пассажиры поезда Москва – Берлин в скором времени будут проходить все виды пограничного и таможенного контроля непосредственно во время движения состава. Об этом сообщили в В«Федеральной пассажирской компанииВ», дочерней структуре ОАО В«РЖДВ», которая на данный момент занимается решением этого вопроса.

 11 января 2017 / Таможня

Вот и совместная граница пригодилась

В последнее время неожиданно выяснилось, что в Москве и Минске по-разному трактуют понятие В«открытая границаВ». Речь идет о той, что разделяет Россию и Беларусь. С недавних пор в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) она считается внутренней, поэтому таможенный контроль на ней не осуществляется.

 10 января 2017 / Таможня

Беларусь усложняет импорт техники

Со следующего года власти Беларуси намерены ввести обязательную сертификацию импортной бытовой техники. Это следует из постановления Совета министров РБ, принятого 21 октября 2016 года.

 9 января 2017 / Таможня

Игрушки прячутся от экспертизы

Судя по всему, несуразные игрушки американского производства еще долго будут приводить в оторопь наших детей и родителей. В«ИзвестиямВ» стало известно, что американские производители игрушек выступили против психолого-педагогической экспертизы детских товаров, которую предлагается ввести в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

 16 января 2017 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

ГЛОНАСС ограничит импорт иномарок

Автомобилисты-частники, а также юридические лица с 1 января 2017 года не смогут получить на таможне паспорта транспортных средств (ПТС) для ввоза подержанных автомобилей по новым свидетельствам о безопасности конструкции транспортного средства (СБКТС).

 12 января 2017 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Пассажиров проверят по ходу

Пассажиры поезда Москва – Берлин в скором времени будут проходить все виды пограничного и таможенного контроля непосредственно во время движения состава. Об этом сообщили в В«Федеральной пассажирской компанииВ», дочерней структуре ОАО В«РЖДВ», которая на данный момент занимается решением этого вопроса.

 11 января 2017 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Вот и совместная граница пригодилась

В последнее время неожиданно выяснилось, что в Москве и Минске по-разному трактуют понятие В«открытая границаВ». Речь идет о той, что разделяет Россию и Беларусь. С недавних пор в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) она считается внутренней, поэтому таможенный контроль на ней не осуществляется.

 10 января 2017 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Беларусь усложняет импорт техники

Со следующего года власти Беларуси намерены ввести обязательную сертификацию импортной бытовой техники. Это следует из постановления Совета министров РБ, принятого 21 октября 2016 года.

 9 января 2017 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Для содержимого этой страницы требуется более новая версия Adobe Flash Player.

Получить проигрыватель Adobe Flash Player

Работа и учёба
Учебные заведения
|
|

Российская таможенная академия - является головным учебным, научным и методическим центром профессионального образования кадров для таможенной службы России.

Ростовский филиал РТУ является структурным подразделением ГОУ ВПО РТУ и входит в систему ФТС РФ. Филиал образован 30 июня 1995 года.

Санкт-Петербургский филиал РТУ образован в 1994 году.

Новости Предприятия Учёба
События Новости предприятий Пресс-релизы Карта сайта Таможенные услуги Транспортная логистика Выставочные услуги Складская логистика Консалтинг Другие услуги Учебные заведения Семинары
Я принимаю Яндекс.Деньги
HotLog