Выбор очевиден
проверить платежеспособность предприятий Российской Федерации
Главная
Разделы Практикума
Разделы статей

Теперь можно с полной уверенностью утверждать, что к концу года в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) появится свой единый Таможенный кодекс (ТК).

Российский экспортный центр (РЭЦ) предложил Минэкономики еще раз взвесить риски, которые могут возникнуть при регулировании трансграничной интернет-торговли.

В течение пяти месяцев, с 1 сентября 2016 года по 1 февраля 2017 года, будет проводиться эксперимент по использованию Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (ЕАИС ТО).

Госдума в первом чтении приняла законопроект о расширении свободной экономической зоны (СЭЗ) Крыма и Севастополя на территориальное море.

5-7 декабря 2016 года в Москве состоится 76-е сессия Политической комиссии Всемирной таможенной организации (ВТамО).

Узбекистан не считает для себя выгодным вступление в Евразийский экономический союз или Таможенный союз.

/ Статьи

О важности отчета

Андрей Зацепин, главный государственный таможенный инспектор отдела таможенных проверок после выпуска товаров Главного управления контроля после выпуска товаров ФТС России, анализирует наиболее частые правонарушения, выявляемые таможенниками при проверках таможенных представителей.

Основные усилия таможенных органов в 2011-2012 гг. направлены на создание условий для развития внешнеэкономической и внешнеторговой деятельности, упрощение и ускорение совершения таможенных операций, оптимизацию и контроль над процедурами, расширение сферы применения перспективных информационных таможенных технологий. Проведение мероприятий по упрощению таможенных процедур, внедрение электронного декларирования обусловило расширение применения таможенного контроля после выпуска товаров. Таможенный контроль после выпуска товаров позволяет противодействовать негативным тенденциям в сфере внешнеэкономической деятельности, не создавать дополнительных барьеров во внешнеторговых взаимоотношениях с иностранными контрагентами. Фактически центр тяжести контрольных проверочных мероприятий, проводимых таможенными органами, переносится с этапа таможенного декларирования на контроль после выпуска товаров.

В Таможенном кодексе Таможенного союза подробно регламентирована новая форма таможенного контроля – это таможенная проверка. Применяется форма камеральной и выездной таможенной проверок. Камеральная таможенная проверка проводится по месту нахождения таможенного органа. Выездная осуществляется с выездом в местонахождение юридического лица или место его фактического осуществления деятельности, если это, допустим, склад временного хранения. Выездная таможенная проверка при этом может быть плановой или внеплановой. Плановые проверки проводятся раз в три года, внеплановые – при наличии основания.

При проведении таможенной проверки должностные лица таможенных органов могут использовать иные формы таможенного контроля, установленные статьей 110 Таможенного кодекса Таможенного союза. В их число входит получение объяснений, проведение осмотра помещений и территорий, проверка маркировки товаров, проверка системы учета товаров и отчетности.

В соответствии со статьей 122 ТК ТС под проверяемыми лицами понимаются декларант; таможенный представитель; перевозчик, в том числе таможенный перевозчик; лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров после их выпуска; лицо, осуществляющее временное хранение; владельцы магазинов беспошлинной торговли, таможенных и иных складов, уполномоченные экономические операторы; иные лица, напрямую или косвенно участвующие в сделках с товарами, помещенными под соответствующую таможенную процедуру; лицо, в отношении которого имеется информация, в том числе, что в его владении находятся незаконно перемещенные через границу товары.

Основные вопросы, подлежащие проверке у лиц, включенных в реестр таможенных представителей, являются: соблюдение условий включения в реестр, установленных статьей 13 Таможенного кодекса Таможенного союза и статьей 61 Федерального закона № 311; соблюдение обязанностей таможенных представителей, предусмотренных статьей 16 Таможенного кодекса, куда включено предоставление отчетности таможенных представителей в таможенный орган и информирование об изменении сведений о включении в реестр; соблюдение обязанностей специалистов по таможенным операциям прохождения переквалификации, повышения квалификации раз в два года; а также соблюдение таможенного законодательства Таможенного союза и Российской Федерации при осуществлении таможенных операций.

Всего за 2011-2012 гг. ФТС проведено 55 проверок. При этом формы таможенного контроля применялись различные: 6 – получение объяснений, 4 камеральные таможенные проверки, 45 проверок системы учета товара и отчетности, из них 42 проведено силами ФТС.

Каковы результаты проверок системы учета товаров и отчетности по итогам 2011 г.? Первое наиболее очевидное нарушение таможенных представителей при выполнении своих обязанностей, предусмотренных статьей 16 Таможенного кодекса Таможенного союза, –нарушение установленных таможенным законодательством сроков предоставления отчетности либо непредставление ее. Не представили отчетность 19 таможенных представителей, нарушили срок 35 таможенных представителей, включенных в реестры. Не соблюдается также форма отчетов, установленная приказом ФТС №2636, а также полнота содержания сведений либо наличие электронно-цифровой подписи, если эти отчеты были представлены только в электронном виде.

ФТС проводит анализ информации, содержащейся в электронных отчетах, представленных в 2011 г. Проанализирована информация, представленная более 100 таможенными представителями. В 90% случаев были выявлены различного рода расхождения. С целью проверки этих сведений проводится документальная проверка. Запрашиваются декларации и документально либо подтверждается, либо опровергается предположение о том, что в этой отчетности содержатся недостоверные сведения. По результатам документальной проверки в соответствии со статьей 177 Федерального закона № 311 в настоящее время Управлением таможенных расследований и дознания возбуждено более 60 дел об административно-правовом нарушении по статье 16.15 Кодекса об административных правонарушениях ( как недостоверные сведения, так и непредставление отчетности).

В рамках проверки отчетности выявляется несоответствие сведений о таможенной стоимости, весе нетто и сумме уплаченных таможенных платежей, указывающее на признаки недостоверного декларирования товаров и требующее дополнительного проведения проверки. Возникает вопрос: почему таможенными представителями эти сведения указываются недостоверно. Понятно, что первый случай – просто техническая ошибка. Другой вопрос, когда эта ошибка в дальнейшем приводит к подтверждению факта недостоверного декларирования, что также будет выявлено при документальной проверке.

Также выявляются признаки административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 16.23 КоАП, а именно совершение таможенных операций от имени таможенных представителей с указанием номера и даты свидетельства о включении в реестр в пятьдесят четвертой графе декларации лицами, не являющимися сотрудниками таможенных представителей, либо совершенных работниками, находящимися в штате общества без ведома на то руководителя таможенного представителя. Что также ведет к неуплате соответствующих налогов и сборов, нарушению бухгалтерского учета предприятия, требований проведения налоговых проверок. Данные факты также могут свидетельствовать о «сером» брокерстве. Речь идет о случаях когда физическое лицо, не имеющее никакого отношения к деятельности таможенного представителя, фактически осуществляет от его имени таможенные операции за соответствующее вознаграждение, либо без ведома таможенного представителя в случаях электронного и Интернет-декларирования. Подобное осуществление деятельности таможенных представителей не гарантирует достоверности сведений, заявляемых при таможенном оформлении, и требует особого внимания со стороны подразделений, осуществляющих таможенный контроль после выпуска товаров. В таких случаях при выставлении требований таможенного органа об уплате причитающихся таможенных платежей может возникнуть спор с банком, выдавшим банковские гарантии, о правомерности возмещения ущерба Федеральной таможенной службе.

Также усматриваются признаки нарушений, предусмотренные частью 3 статьи 16.23 КоАП – несообщение либо нарушение срока сообщения об изменении сведений, указанных в заявлении о включении в реестр. Выявляются в ряде случаев факты фактического отсутствия таможенных представителей в заявленных обособленных подразделениях по адресам, указанных в свидетельстве.

Часто поднимается вопрос о дублировании отчета со сведениями, имеющимися в Федеральной таможенной службе. Хочу сказать, что в ряде случаев система учета товаров и отчетности, проверка является единственным оптимальным способом таможенного контроля и проверки соблюдения таможенного законодательства. Это относится к таможенным операциям, информация о которых отсутствует в единой автоматизированной системе, в частности, при экспресс-перевозках, где декларацией на товар являются транспортные документы. Эти сведения мы фактически не можем нигде увидеть, кроме как в отчете.

 Материал предоставлен Некоммерческим партнерством Профессиональных таможенных операторов

 

Материал предоставлен Издательским домом "Панорама"



 24 сентября 2012 / 
 Автор / 
Администрация Портала
Система комментирования Disqus

Союз все же обретет Таможенный кодекс

Теперь можно с полной уверенностью утверждать, что к концу года в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) появится свой единый Таможенный кодекс (ТК).

 1 декабря 2016 / Таможня

Разошлись по интернет-торговле

Российский экспортный центр (РЭЦ) предложил Минэкономики еще раз взвесить риски, которые могут возникнуть при регулировании трансграничной интернет-торговли.

 30 ноября 2016 / Таможня

Эксперимент для багажа

В течение пяти месяцев, с 1 сентября 2016 года по 1 февраля 2017 года, будет проводиться эксперимент по использованию Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (ЕАИС ТО).

 29 ноября 2016 / Таможня

Экспорт всему голова

Вслед за зерном из-за перепроизводства Россия впервые может начать экспортировать сахар. Ожидается, что в 2016 году его будет на 1 млн тонн больше, чем необходимо для внутреннего потребления.

 28 ноября 2016 / Таможня

Декларировать можно по-новому

Декларирование таможенной процедуры таможенного транзита в электронной форме предполагает, что при представлении декларантом транзитной декларации (ТД) и документов, на основании которых заполнена ТД, взаимодействие таможенных органов и участников ВЭД осуществляется с использованием средств криптографической защиты информации и электронных подписей.

 23 ноября 2016 / Таможня

Союз все же обретет Таможенный кодекс

Теперь можно с полной уверенностью утверждать, что к концу года в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) появится свой единый Таможенный кодекс (ТК).

 1 декабря 2016 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Разошлись по интернет-торговле

Российский экспортный центр (РЭЦ) предложил Минэкономики еще раз взвесить риски, которые могут возникнуть при регулировании трансграничной интернет-торговли.

 30 ноября 2016 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Эксперимент для багажа

В течение пяти месяцев, с 1 сентября 2016 года по 1 февраля 2017 года, будет проводиться эксперимент по использованию Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (ЕАИС ТО).

 29 ноября 2016 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Экспорт всему голова

Вслед за зерном из-за перепроизводства Россия впервые может начать экспортировать сахар. Ожидается, что в 2016 году его будет на 1 млн тонн больше, чем необходимо для внутреннего потребления.

 28 ноября 2016 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Декларировать можно по-новому

Декларирование таможенной процедуры таможенного транзита в электронной форме предполагает, что при представлении декларантом транзитной декларации (ТД) и документов, на основании которых заполнена ТД, взаимодействие таможенных органов и участников ВЭД осуществляется с использованием средств криптографической защиты информации и электронных подписей.

 23 ноября 2016 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Для содержимого этой страницы требуется более новая версия Adobe Flash Player.

Получить проигрыватель Adobe Flash Player

Работа и учёба
Учебные заведения
|
|

Российская таможенная академия - является головным учебным, научным и методическим центром профессионального образования кадров для таможенной службы России.

Ростовский филиал РТУ является структурным подразделением ГОУ ВПО РТУ и входит в систему ФТС РФ. Филиал образован 30 июня 1995 года.

Санкт-Петербургский филиал РТУ образован в 1994 году.

Новости Предприятия Учёба
События Новости предприятий Пресс-релизы Карта сайта Таможенные услуги Транспортная логистика Выставочные услуги Складская логистика Консалтинг Другие услуги Учебные заведения Семинары
Я принимаю Яндекс.Деньги
HotLog