Выбор очевиден
проверить платежеспособность предприятий Российской Федерации
Главная
Разделы Практикума
Разделы статей

В свободном порту Владивосток (СПВ) таможня будет выполнять полностью функции Россельхознадзора и Роспотребнадзора.

Теперь можно с полной уверенностью утверждать, что к концу года в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) появится свой единый Таможенный кодекс (ТК).

Российский экспортный центр (РЭЦ) предложил Минэкономики еще раз взвесить риски, которые могут возникнуть при регулировании трансграничной интернет-торговли.

Госдума в первом чтении приняла законопроект о расширении свободной экономической зоны (СЭЗ) Крыма и Севастополя на территориальное море.

5-7 декабря 2016 года в Москве состоится 76-е сессия Политической комиссии Всемирной таможенной организации (ВТамО).

Узбекистан не считает для себя выгодным вступление в Евразийский экономический союз или Таможенный союз.

/ Статьи

О некоторых сложностях таможенных споров

Высший арбитражный суд (ВАС) РФ подготовил проект постановления пленума, посвященного некоторым вопросам применения таможенного законодательства. Он состоит из 15 пунктов. Его первое обсуждение Президиумом ВАС РФ запланировано на 28 марта.

В самом начале документа ВАС РФ напоминает нижестоящим судам, что при коллизии между нормами таможенного законодательства Таможенного союза (ТС), а также решениями Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) и нормами российского законодательства применению подлежат нормы таможенного законодательства ТС, имеющие силу международных договоров.

При этом эксперты отмечают, что сейчас на практике арбитражные суды первой инстанции отказывают в удовлетворении ходатайств об обращении в Суд Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС), мотивируя это тем, что его статут предусматривает возможность обращения за такими разъяснениями только высших судебных инстанций, а процедура обращения арбитражным судом в ВАС России для направления запроса в Суд ЕврАзЭс на данный момент не установлена Арбитражным процессуальным кодексом (АПК РФ). Получается, что при коллизии норм в разбирательствах по конкретным делам толкование дает Суд ЕврАзЭС, но нет ответа на вопрос о механизме получения арбитражными судами такого толкования.

Соответственно, в теории остается единственная возможность получить такое толкование - дойти до надзорной инстанции, что проблематично. Вместе с тем, уточняют эксперты, в настоящее время рассматриваются предложения по внесению изменений в статут Суда Евр-АзЭС, согласно которым будет установлено право арбитражных судов обращаться с запросами напрямую в Суд ЕврАзЭС.

Проект ВАС РФ также разъясняет тонкости взаимоотношений таможенных органов и плательщиков таможенных пошлин и налогов. В частности, разработчики подчеркивают, что месячный срок, отведенный таможенникам на возврат излишне уплаченных пошлин, не может быть продлен для проведения дополнительной проверки представленных при декларировании сведений. В случае нарушения этого срока суды могут начислять проценты на сумму подлежащих возврату денежных средств. При этом плательщик, заявляющий имущественные требования, не обязан предварительно обжаловать действия или решения таможенного органа.

Вместе с тем таможенные органы не ограничены предусмотренным законодательством десятидневным сроком для предъявления требования об уплате таможенных платежей. Как поясняют разработчики, этот срок не является пресекательным и «с его истечением право требовать уплаты таможенных платежей не прекращается». В названном выше разъяснении, к сожалению, отсутствует указание на то, что пропуск таможенным органом десятидневного срока для направления требования об уплате таможенных платежей лишает его права взыскивать сумму задолженности в бесспорном порядке и что в этом случае таможенный орган должен применять иные меры принудительного взыскания.

Один из пунктов проекта посвящен ситуации, когда декларант указал в таможенной декларации недостоверные сведения. Если указан неверный код товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД), таможенный орган обязан либо не допустить таможенного оформления товара на основании такой декларации, либо предпринять после выпуска товара меры по взысканию с декларанта недоплаченной суммы таможенных пошлин. В то же время, если неточные сведения не повлияли на размер уплачиваемых таможенных пошлин, такое деяние декларанта не образует состава административного правонарушения (АП).

Как считают эксперты, данное разъяснение будет иметь крайне положительное значение для участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД), «поскольку после принятия Федерального закона № 409-ФЗ судебная практика начала меняться: некоторые арбитражные суды указывали в своих решениях на то, что законодатель изменил состав правонарушения, и теперь, даже если описание товаров достоверное, но код ТН ВЭД ТС указан неверный, это деяние образует состав правонарушения».

ВАС РФ также напоминает нижестоящим судам, что в делах о привлечении к административной ответственности, где санкция устанавливается в зависимости от стоимости товара, ставшего объектом нарушения, доказывать оценку стоимости этого товара должен таможенный орган. При этом суд должен проверить эту оценку, даже если фигурант дела об административном правонарушении такое требование не заявляет.

По поводу данного пункта эксперты Российского агентства правовой и судебной информации (РАПСИ) напоминают о постановлении Конституционного суда РФ от 26.11.2012 № 28-П. В нем указано, что в отношении юридических лиц при определении размера санкции, установленного от стоимости товаров, может использоваться рыночная стоимость таких товаров на территории России, а не их таможенная стоимость, определяемая для целей уплаты таможенных платежей.

Подача и регистрация декларации, где вместо ввозимых товаров указаны другие товары с целью освобождения от пошлин либо их занижения, является законченным правонарушением, поясняет в своем проекте ВАС РФ. Даже если после подачи такой недостоверной декларации декларант одумался и заплатил пошлины в полном размере, это не освобождает его от привлечения к ответственности. Впрочем, данное обстоятельство может рассматриваться судом как смягчающее вину.

По мнению юристов, данное положение проекта «может прекратить положительную практику, складывающуюся в арбитражных судах, согласно которой состав правонарушения отсутствует, если недостоверное декларирование произошло по вине иностранного поставщика, у декларанта не было оснований усомниться в достоверности сведений, указанных поставщиком, и поставщик подтвердил, что это его вина и он готов возместить ущерб». Такая практика сложилась в ряде постановлений федеральных арбитражных судов.

Суды, по словам экспертов, ранее также отказывались привлекать импортеров к ответственности, если декларант самостоятельно обратился с заявлением о корректировке сведений, заявленных в таможенной декларации, в том числе после выпуска, и тем самым «не скрыл значимую ценовую информацию, а, напротив, добровольно и скоро проявил открытое взаимодействие с таможенным органом в целях исключения негативных последствий для охраняемых законом общественных отношений» (цитата из постановления ФАС Северо-Западного округа по одному из дел).

Наконец, в последнем пункте проекта постановления ВАС РФ собирается решить вопрос о статусе продукции морского промысла, выловленной российскими судами в исключительной экономической зоне РФ. У этого пункта два варианта. В соответствии с основным такой продукции предлагается присваивать статус иностранного товара. Это значит, что такая продукция может быть помещена под таможенную процедуру таможенного транзита или реэкспорта и должна перевозиться по таможенной территории ТС без уплаты таможенных пошлин.

Согласно альтернативному варианту продукция морского промысла, выловленная российскими судами в исключительной экономической зоне РФ, является товаром, произведенным на территории России, а значит, и товаром Таможенного союза. В таком случае «такая продукция не может быть помещена под таможенную процедуру таможенного транзита или реэкспорта и в случае вывоза ее с территории РФ должна перевозиться по таможенной территории Таможенного союза с применением таможенной процедуры экспорта при условии уплаты таможенных пошлин».

По материалам РАПСИ

Материал предоставлен информационно-аналитическим обозрением "Таможенные новости"


 23 апреля 2013 / 
 Автор / 
Администрация Портала
Система комментирования Disqus

Контроль передали в одни руки

В свободном порту Владивосток (СПВ) таможня будет выполнять полностью функции Россельхознадзора и Роспотребнадзора.

 5 декабря 2016 / Таможня

Союз все же обретет Таможенный кодекс

Теперь можно с полной уверенностью утверждать, что к концу года в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) появится свой единый Таможенный кодекс (ТК).

 1 декабря 2016 / Таможня

Разошлись по интернет-торговле

Российский экспортный центр (РЭЦ) предложил Минэкономики еще раз взвесить риски, которые могут возникнуть при регулировании трансграничной интернет-торговли.

 30 ноября 2016 / Таможня

Эксперимент для багажа

В течение пяти месяцев, с 1 сентября 2016 года по 1 февраля 2017 года, будет проводиться эксперимент по использованию Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (ЕАИС ТО).

 29 ноября 2016 / Таможня

Экспорт всему голова

Вслед за зерном из-за перепроизводства Россия впервые может начать экспортировать сахар. Ожидается, что в 2016 году его будет на 1 млн тонн больше, чем необходимо для внутреннего потребления.

 28 ноября 2016 / Таможня

Контроль передали в одни руки

В свободном порту Владивосток (СПВ) таможня будет выполнять полностью функции Россельхознадзора и Роспотребнадзора.

 5 декабря 2016 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Союз все же обретет Таможенный кодекс

Теперь можно с полной уверенностью утверждать, что к концу года в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) появится свой единый Таможенный кодекс (ТК).

 1 декабря 2016 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Разошлись по интернет-торговле

Российский экспортный центр (РЭЦ) предложил Минэкономики еще раз взвесить риски, которые могут возникнуть при регулировании трансграничной интернет-торговли.

 30 ноября 2016 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Эксперимент для багажа

В течение пяти месяцев, с 1 сентября 2016 года по 1 февраля 2017 года, будет проводиться эксперимент по использованию Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (ЕАИС ТО).

 29 ноября 2016 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Экспорт всему голова

Вслед за зерном из-за перепроизводства Россия впервые может начать экспортировать сахар. Ожидается, что в 2016 году его будет на 1 млн тонн больше, чем необходимо для внутреннего потребления.

 28 ноября 2016 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Для содержимого этой страницы требуется более новая версия Adobe Flash Player.

Получить проигрыватель Adobe Flash Player

Работа и учёба
Учебные заведения
|
|

Российская таможенная академия - является головным учебным, научным и методическим центром профессионального образования кадров для таможенной службы России.

Ростовский филиал РТУ является структурным подразделением ГОУ ВПО РТУ и входит в систему ФТС РФ. Филиал образован 30 июня 1995 года.

Санкт-Петербургский филиал РТУ образован в 1994 году.

Новости Предприятия Учёба
События Новости предприятий Пресс-релизы Карта сайта Таможенные услуги Транспортная логистика Выставочные услуги Складская логистика Консалтинг Другие услуги Учебные заведения Семинары
Я принимаю Яндекс.Деньги
HotLog