Выбор очевиден
проверить платежеспособность предприятий Российской Федерации
Главная
Разделы Практикума
Разделы статей

Несмотря на отсутствие пограничного контроля на российско-белорусской госгранице, граждане третьих стран не должны въезжать в Россию без прохождения паспортного контроля. Такова позиция МИДа, которую озвучила его официальный представитель Мария Захарова.

В свободном порту Владивосток (СПВ) таможня будет выполнять полностью функции Россельхознадзора и Роспотребнадзора.

Теперь можно с полной уверенностью утверждать, что к концу года в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) появится свой единый Таможенный кодекс (ТК).

Госдума в первом чтении приняла законопроект о расширении свободной экономической зоны (СЭЗ) Крыма и Севастополя на территориальное море.

5-7 декабря 2016 года в Москве состоится 76-е сессия Политической комиссии Всемирной таможенной организации (ВТамО).

Узбекистан не считает для себя выгодным вступление в Евразийский экономический союз или Таможенный союз.

/ Статьи

Капитал потек к соседям, и уже незаконно

По липовым контрактам с виртуальными поставщиками из стран Таможенного союза (ТС) в прошлом году наши ушлые предприниматели сумели незаконно вывезти из РФ почти полтриллиона рублей. Такие данные в своем обзоре привела Счетная палата (СП) России. Многомиллиардные схемы вывода капитала из страны под предлогом оплаты фиктивных поставок товаров от соседей зафиксировал и Центробанк России.

При этом отмечается, что вслед за каналом для незаконного ухода денег в Беларусь аналогичный заработал и на Казахстан. В ФТС России складывающуюся ситуацию объясняют отсутствием единой базы данных о поставках товаров в рамках ТС и недостаточностью контроля за «серыми» схемами оттока капитала. В то же время, как уточнила СП, «действующим законодательством не предусмотрена возможность привлечения к уголовной ответственности лиц, не осуществляющих возврат валюты Российской Федерации, в случае неисполнения внешнеэкономических контрактов, в порядке, аналогичном установленной уголовной ответственности за невозврат иностранной валюты».

На практике это означает, что отечественное законодательство не предусматривает никакого уголовного наказания для предпринимателей, которые по липовым торговым контрактам под видом оплаты за продукцию вывозят из страны российские рубли, а не иностранную валюту. У нас даже нет ограничений на отправку рублей за границу. Следует признать, что одновременно с ростом совместного товарооборота в рамках ТС, который эксперты оценивают в 30-40%, облегчение торгово–экономического сотрудничества России, Беларуси и Казахстана обернулось и ростом криминала в сфере бизнеса.

Выведенные к соседям по лже-контрактам российские рубли обмениваются на валюту по выгодному курсу, ведь не секрет, что рубль за границей России стоит заметно дороже. Как известно, чтобы создать выгодные условия для отечественных экспортеров нефти и газа и они могли обменять свою валютную выручку на большее количество рублей, Центробанк искусственно занижает внутренний курс национальной валюты. Из Беларуси приобретенная валюта затем, как правило, уходит транзитом в офшоры Кипра, Швейцарии и Британских Виргинских островов.

На казахском направлении прижилась другая схема: здесь за рубли обычно покупают китайский контрафакт, который потом ввозится контрабандой, а если удастся организовать канна, то и под видом товаров казахского производства, в отношении которых пошлина не взимается. Часть средств также идет на оплату наркотрафика. Как известно, в степях граница с Казахстаном практически открыта на сотни километров. Контролировать ее пограничники просто не могут физически. Случаи, аналогичные задержанию в Тюменской области в январе 2009 года при попытке нелегального пересечения границы экспедитора компании «Алтын-золото», перевозившего на запряженных лошадью санях 40 кг контрабандных золотых украшений, единичные.

Отметим, что все фигуранты этого дела уже на свободе. Это стало возможно после того, как Дмитрий Медведев, будучи Президентом РФ, подписал поправки к Уголовному кодексу, согласно которым была декриминализирована так называемая товарная контрабанда. В связи с этим защита руководителей ювелирного холдинга "Алтын" подала ходатайство о прекращении данного уголовного дела, которое было удовлетворено. Согласно решению суда, были отменены меры пресечения в отношении всех фигурантов, а вице-президенту компании Антонине Бабосюк должны возвратить сумму внесенного за нее залога - 30 млн рублей (992 тыс. долларов). Пока руководству холдинга не удалось добиться получения назад более тонны золота, изъятого по их делу в качестве вещественных доказательств. Верховный суд признал законным отказ вернуть их.

Специалисты признают, что в рамках ТС для незаконного вывоза капитала сложились весьма благоприятные условия. Как известно, на границах трех государств таможенные службы используют упрощенный порядок перемещения товаров, который предполагает, что на них оформляются не декларации на товар (ДТ), а лишь товарно-транспортные накладные (ТТН), подлинность которых, а значит, и реальность поставок товаров проверить весьма затруднительно. Поэтому для перевода средств для якобы закупок товаров нет никаких ограничений и опасности быть привлеченным к какой-либо, даже административной, ответственности нет.

Не могут даже посчитать

В определенной степени на руку нечистоплотному бизнесу играет и ситуация, сложившаяся с учетом товарооборота между участниками ТС. Как признала заместитель руководителя – статс-секретарь ФТС России Татьяна Голендеева, на данный момент статистика взаимной торговли России со странами - участницами ТС отражает лишь половину реального товарооборота. По ее словам, только 50% компаний, участвующих во взаимной торговле России, Беларуси и Казахстана, сейчас подают в службу требуемые таможней статистические данные. Поэтому практически невозможно определить реальные размеры товарооборота в рамках ТС и точно вычислить суммы ушедших затем в офшоры денег.

По действующим правилам за непредоставление статистической формы компании грозит лишь смешной штраф в 500 рублей. Однако, как отметила заместитель руководителя ФТС России, пока не было еще ни одного случая, чтобы Росстат потребовал с какой-нибудь компании даже эти смешные деньги. По ее мнению, так продолжаться не может и в вопросах статистического учета внешнеторгового оборота на территории ТС необходимо как можно быстрее наводить порядок.

Татьяна Голендеева напомнила, что в период создания ТС было отменено декларирование во взаимной торговле. В этой связи остро встал вопрос, что делать со статистикой. Тогда вышло постановление Правительства РФ об учете объемов торговли с Беларусью и Казахстаном. В ФТС России считают его «очень неудачным», поскольку документ предусматривает добровольную, а не обязательную подачу статистических форм и практически нулевую ответственность. Служба постоянно предлагает правительству ужесточить постановление о статистическом учете, но пока Кабинет министров уходит от применения в этом вопросе жестких мер. Инициатива таможни не находит поддержки и в Минэкономразвития.

Тем временем, не дожидаясь правительства, Центробанк решил начать самостоятельно бороться с незаконными денежными операциями в рамках ТС. Согласно опубликованным в «Вестнике Банка России» рекомендациям, отечественным банкам следует уделять повышенное внимание операциям по оплате товаров, ввезенных российскими резидентами с территории Беларуси и Казахстана. Центробанк высказал серьезные сомнения в подлинности значительной части документов, подтверждающих ввоз товаров в Россию с территорий стран ТС. Он утверждает, что под прикрытием лже-импорта из России с целью «уклонения от налогов и отмывания доходов, полученных преступным путем» выводятся значительные суммы. Как уже сообщалось, счет пошел на сотни миллионов рублей.

Причем, как констатирует Центробанк, в больших масштабах «казахские схемы» появились после того, как закрутили гайки на белорусском направлении. Банкам указано «обеспечить таким операциям повышенное внимание». Однако эксперты считают, что реализовать новые рекомендации ЦБ в отношении Казахстана будет сложнее, чем с Беларусью. Дело в том, что Национальный банк Беларуси имеет базу данных по ТТН, а в Казахстане этого нет, поэтому проверить подлинность документов, по которым товар ввозится из этой страны, будет очень непросто.

Выход из сложившейся ситуации специалисты видят в скорейшем создании единой базы внешней торговли в рамках ТС, в которой в обязательном порядке фиксировалась бы каждая ТТН. Однако пока речь об этом даже не идет, так что приверженцы «серых» схем на Е

дином таможенном пространстве могут спать спокойно и не очень беспокоиться о судьбе своего лже-экспортного бизнеса.

Российским же банкам, чтобы выполнить указания ЦБ РФ, придется запрашивать у клиентов дополнительные документы, подтверждающие, к примеру, отправку товара, его хранение и тому подобное. Что очень хлопотно, поскольку нет никаких рычагов, чтобы заставить бизнес подавать такого рода сведения. В результате многим банкам будет гораздо проще вообще не проводить подобные операции, так как реальных механизмов контроля, подобных тем, что имеются по «белорусскими схемами», в отношении «казахских» от ЦБ РФ они не получили, а отвечать придется «по полной программе».

В данной связи реальные участники общесоюзного товарного рынка опасаются, что из-за вполне реальной угрозы потери лицензии многие банки просто станут тупо «резать» трансграничные операции, предполагающие закупки товаров в Беларуси и Казахстане. Все это неизбежно отрицательно скажется на дальнейшем росте взаимной торговли в рамках ТС.

Иннокентий ГРЯЗЕВ

 

Материал предоставлен информационно-аналитическим обозрением "Таможенные новости"


 13 марта 2013 / 
 Автор / 
Администрация Портала
Система комментирования Disqus

Иностранцам въезд заказан

Несмотря на отсутствие пограничного контроля на российско-белорусской госгранице, граждане третьих стран не должны въезжать в Россию без прохождения паспортного контроля. Такова позиция МИДа, которую озвучила его официальный представитель Мария Захарова.

 6 декабря 2016 / Таможня

Контроль передали в одни руки

В свободном порту Владивосток (СПВ) таможня будет выполнять полностью функции Россельхознадзора и Роспотребнадзора.

 5 декабря 2016 / Таможня

Союз все же обретет Таможенный кодекс

Теперь можно с полной уверенностью утверждать, что к концу года в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) появится свой единый Таможенный кодекс (ТК).

 1 декабря 2016 / Таможня

Разошлись по интернет-торговле

Российский экспортный центр (РЭЦ) предложил Минэкономики еще раз взвесить риски, которые могут возникнуть при регулировании трансграничной интернет-торговли.

 30 ноября 2016 / Таможня

Эксперимент для багажа

В течение пяти месяцев, с 1 сентября 2016 года по 1 февраля 2017 года, будет проводиться эксперимент по использованию Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (ЕАИС ТО).

 29 ноября 2016 / Таможня

Иностранцам въезд заказан

Несмотря на отсутствие пограничного контроля на российско-белорусской госгранице, граждане третьих стран не должны въезжать в Россию без прохождения паспортного контроля. Такова позиция МИДа, которую озвучила его официальный представитель Мария Захарова.

 6 декабря 2016 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Контроль передали в одни руки

В свободном порту Владивосток (СПВ) таможня будет выполнять полностью функции Россельхознадзора и Роспотребнадзора.

 5 декабря 2016 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Союз все же обретет Таможенный кодекс

Теперь можно с полной уверенностью утверждать, что к концу года в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) появится свой единый Таможенный кодекс (ТК).

 1 декабря 2016 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Разошлись по интернет-торговле

Российский экспортный центр (РЭЦ) предложил Минэкономики еще раз взвесить риски, которые могут возникнуть при регулировании трансграничной интернет-торговли.

 30 ноября 2016 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Эксперимент для багажа

В течение пяти месяцев, с 1 сентября 2016 года по 1 февраля 2017 года, будет проводиться эксперимент по использованию Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (ЕАИС ТО).

 29 ноября 2016 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Для содержимого этой страницы требуется более новая версия Adobe Flash Player.

Получить проигрыватель Adobe Flash Player

Работа и учёба
Учебные заведения
|
|

Российская таможенная академия - является головным учебным, научным и методическим центром профессионального образования кадров для таможенной службы России.

Ростовский филиал РТУ является структурным подразделением ГОУ ВПО РТУ и входит в систему ФТС РФ. Филиал образован 30 июня 1995 года.

Санкт-Петербургский филиал РТУ образован в 1994 году.

Новости Предприятия Учёба
События Новости предприятий Пресс-релизы Карта сайта Таможенные услуги Транспортная логистика Выставочные услуги Складская логистика Консалтинг Другие услуги Учебные заведения Семинары
Я принимаю Яндекс.Деньги
HotLog