Выбор очевиден
проверить платежеспособность предприятий Российской Федерации
Главная
Разделы Практикума
Разделы статей

Несмотря на отсутствие пограничного контроля на российско-белорусской госгранице, граждане третьих стран не должны въезжать в Россию без прохождения паспортного контроля. Такова позиция МИДа, которую озвучила его официальный представитель Мария Захарова.

В свободном порту Владивосток (СПВ) таможня будет выполнять полностью функции Россельхознадзора и Роспотребнадзора.

Теперь можно с полной уверенностью утверждать, что к концу года в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) появится свой единый Таможенный кодекс (ТК).

Госдума в первом чтении приняла законопроект о расширении свободной экономической зоны (СЭЗ) Крыма и Севастополя на территориальное море.

5-7 декабря 2016 года в Москве состоится 76-е сессия Политической комиссии Всемирной таможенной организации (ВТамО).

Узбекистан не считает для себя выгодным вступление в Евразийский экономический союз или Таможенный союз.

/ Статьи

Два года под санкциями

В начале июля Европейский союз (ЕС), как и ожидалось, продлил до 31 января 2017 года экономические санкции против России. ЕС объяснил это невыполнением, по его мнению, РФ минских договоренностей. В ответ президент сохранил продовольственное эмбарго на товары из стран - членов ЕС, США, Канады, Австралии, Норвегии, Украины, Албании, Черногории, Исландии и Лихтенштейна.

Ограничения вступили в силу 6 августа 2014 года и действуют два года. Хотя изначально правительство обещало жестко пресекать попытки спекулятивного взвинчивания цен, сделать это в полной мере не удалось. Как показывает статистика, потребительские цены в целом выросли примерно на 24%, на рыбную продукцию - на 40%, на плодоовощную – более чем на 30%, на молоко и молочную продукцию – примерно на 20%, на мясо и птицу – более чем на 10%.

По мнению некоторых экспертов, если бы запрещенный импорт остался на прилавках, рост цен, возможно, был еще выше, так как снижение доли импорта замедлило инфляцию. Ведь из-за девальвации рубля стоимость ввозимых товаров выросла по ряду групп на 40–60%. Сейчас наша зависимость от заморских продуктов уже не носит столь глобальный характер, как прежде. Эти показатели подтверждены Минэкономразвития.

В ведомстве Алексея Улюкаева считают, что российский рынок адаптировался к продэмбарго, которое власти преподносили как вынужденную и временную меру. В правительстве считают, что оно благотворно сказывается на возрождении отечественного производителя. На смену прежним поставщикам пришли их коллеги из других стран – Бразилии, Аргентины, Турции, Израиля, Узбекистана, Азербайджана, Беларуси.

Со временем всем стало очевидно: эмбарго – мера не временная и обещания правительства далеки от реального положения дел. Теперь уже ясно, что взаимные ограничения будут действовать минимум до 31 декабря 2017 года. Кроме того, год назад власти предписали уничтожать санкционную продукцию, которая все равно попадает на территорию РФ. В пресс-службе Россельхознадзора уточнили, что с 6 августа 2015 года по 1 августа 2016-го задержано 7,7 тыс. тонн попавшей под эмбарго продукции, из них уничтожено – 7,5 тыс. тонн, включая около 7,282 тыс. тонн овощей и фруктов и менее 300 тонн продукции животного происхождения.

По данным Россельхознадзора, больше всего запрещенных овощей и фруктов уничтожено в Брянской и Смоленской (свыше 2,7 тыс. тонн), Тверской и Псковской (около 1,9 тыс. тонн) областях. Чаще всего ликвидировали яблоки, груши, персики, помидоры и баклажаны, а также клубнику, апельсины, нектарины и виноград.

Подсчитали - прослезились

В августе были подведены промежуточные итоги, оценен экономический урон. Эксперты французского исследовательского центра по мировой экономике - Centre d‘Etudes Prospectives et d’Informations Internationales (CEPII) - подсчитали, что с декабря 2013-го по июнь 2015 года недополученная прибыль поддержавших санкции стран составила 60,2 млрд долларов. Основная их часть (82%) пришлась на товары, на которые не распространяется российское эмбарго. На страны ЕС пришлось две трети потерь (77%).

До кризиса у принявших санкции стран на долю РФ приходилось 2,3% экспорта, а на российские товары - 63,8% внешних поставок. Ввоз в РФ санкционной продукции с августа 2014 года упал примерно на 90%. В деньгах максимальные потери понесли поставщики из Германии (около 830 млн долларов в месяц, или 27%), Украины — 450 млн долларов, Польши, Нидерландов, Франции и Японии (около 200 млн долларов). Французские компании, продукция которых оказалась под запретом, испытывали трудности с поиском альтернативных каналов сбыта, остальные поставщики в основном нашли новых покупателей.

На саммите «Европа-Азия» премьер-министр РФ Дмитрий Медведев заявил, что потери европейских стран от антироссийских санкций составили примерно 100 млрд долларов. Он подчеркнул, что «мы не будем просить снимать ограничения, так как не наша страна вводила санкции. ЕС должен сам определить свои действия в будущем. Россия может развиваться в таких условиях. Однако все, с кем разговаривал, считают, что эти санкции наносят взаимный ущерб экономическим отношениям».

По подсчетам Минэкономразвития, из-за нашего продовольственного эмбарго Евросоюз, США, Канада, Норвегия и Австралия сократили поставки товаров на 8,6 млрд долларов. В натуральном выражении импорт продовольствия в Россию рухнул на 98,9%, с 4,331 млн тонн до 46,5 тыс. тонн. Мы фактически перестали покупать овощи, фрукты, мясо, мясную и молочную продукцию.

Снижение импорта не до нулевых значений, как пояснили в министерстве, связано с порядком ведения статистики внешней торговли по Единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС). Из ее отдельных кодов сделали точечные изъятия. Так, эмбарго сняли с мальков атлантического лосося и форели, аквариумной рыбы, безлактозного молока и молочной продукции для диетического лечебного питания, биологически активных добавок, а также специализированного питания спортсменов. Сейчас их импорт разрешен.

По оценке Минэкономразвития, общая сумма потерь от санкций только ЕС доходит до 40-50 млрд евро в год, это где-то 0,4% годового ВВП еврозоны. В ведомстве считают, что по продовольствию Евросоюзу потеря рынка сбыта в России обошлась на сумму, эквивалентную сокращению импорта сельхозтоваров из входящих в него стран.

Однако Минсельхоз предложил вывести из списка санкционных ряд товаров. Проект соответствующего приказа недавно был размещен на едином портале раскрытия информации. В документе, в частности, предлагается разрешить поставки замороженного филе телятины и говядины, мяса птицы. Речь также идет о допуске на наш рынок быстрозамороженных овощей. Впрочем, не в бесконтрольных объемах, а с предварительным определением разрешенного к ввозу количества.

Ведомство предлагает разрешить к ввозу 25 тонн телятины, 35 тонн говядины, 10 тонн мяса цыпленка, 15 тонн индейки, а также свыше 662 тонн различных овощей и зелени. Причем конкретно оговаривается ряд требований для отечественных производителей, которые захотят купить зарубежное сырье. Так, мясо должно быть без костей и замороженным, овощи - порезаны на кусочки (их размер оговаривается отдельно), обработаны паром и быстро заморожены.

Россия готова смягчить условия продовольственного эмбарго и в отношении продуктов, которые используются для производства детского питания. При этом заявители должны подать свои заявки в министерство до 15 октября, предшествующего году, в котором будет осуществляться производство детского питания. Запрос будет рассматриваться в течение 20 рабочих дней.

Ошибочка вышла

Напомним, что параллельно с введением эмбарго российское руководство провозгласило курс на всеобщее импортозамещение. Как сообщил «Росбалт», «сегодня уже практически не остается сомнений в том, что Кремль просчитался при переходе к политике импортозамещения. Прошло два года, а позитивных результатов нет. Россия находится в экономическом кризисе. ВВП снижается. Реальные доходы населения — тоже. Инвестиций явно не хватает для развития. В отдельных отраслях (например, в сельском хозяйстве) есть небольшой рост, который можно с натяжкой объяснить импортозамещением. Но для нормального функционирования экономики этого абсолютно недостаточно».

При этом проводится аналогия с августом 1998 года, когда Россию накрыл дефолт. В этих условиях рубль был сильно девальвирован, а импортозамещение началось под воздействием рыночных стимулов и без всякого государственного протекционизма, без кремлевских приказов и указов. Реальные результаты появились уже на следующий год. Экономика начала расти и через два года достигла таких темпов, которых Россия не знала ни до, ни после. Ныне же через те же два года мы ничего подобного не имеем.

При этом напоминается, что политика импортозамещения была модной в науке 1950-1970 годов, да и то преимущественно в странах Латинской Америки. К 1980-м она полностью провалилась, что особенно ярко было видно на фоне значительных успехов экспорториентированной политики стран Юго-Восточной Азии (Японии, Южной Кореи, Тайваня, Сингапура, Гонконга). Поэтому в последние десятилетия импортозамещение в мире не котируется.

Следует отметить, что до сих пор не известно, кто и как летом 2014 года с экономической точки обосновывал провозглашенный Кремлем курс на импортозамещение. Нигде даже не упоминается о том, как принимались соответствующие решения по этому вопросу. Напомним, что на тот момент у руководства страны уже имелась устраивавшая всех так называемая программа «2020», которая была плодом работы десятков ученых, некоторые из них получили за нее большие деньги и даже государственные награды. Все кардинально изменилось фактически за один день, а точнее - 6 августа 2014 года.

Из этого напрашивается только один вывод, что с экономической точки зрения импортозамещение вообще никто никогда не обосновывал. Это была чисто политическая мера. Похоже, что все придумывалось на ходу, без серьезной экономической и политической проработки. Просто, попав под санкции из-за присоединения Крыма, руководство страны решило как-то жестко ответить. Пойти на аналогичные западным меры оно не могло в силу их бесперспективности и бессмысленности.

В этих условиях, видимо, и было решено ударить по тем зарубежным производителям, которые зарабатывают на российском рынке. В качестве обоснования и оправдания взяли тезис, что данная мера пойдет на пользу отечественным сельхозпроизводителям. Так появился курс на импортозамещение. Следует признать, что некие положительные результаты оно принесло лишь в продовольственной сфере. По другим направлениям отечественным производителям практически нечем похвастаться. Свидетельства этому встречаются практически на каждом шагу.

Голь на выдумки хитра

В то же время экспертов настораживает рынок сырого молока и его переработки. В 2016 году из-за ценового конфликта интересов производителей на нем зафиксировано увеличение на 20-30% импорта сыров, творога, сухого молока. При этом за время действия продэмбарго многие из санкционных продуктов не исчезли из продажи, и сегодня при желании можно купить итальянский пармезан, французский камамбер, испанский хамон и греческие оливки.

По мнению экспертов, санкционный реэкспорт сформировался благодаря наличию открытых для свободного перемещения товаров границ внутри Таможенного, а ныне Евразийского экономического союза. В страну начался импорт белорусских креветок, устриц, хамона и камамбера. Их реэкспорт, как правило, связан с нарушением закона, когда подменяется реальная страна происхождения товара.

Ушлые поставщики оперативно придумали и другие способы ввоза деликатесов. Однако они построены на несовершенстве законодательства, которое позволяет привозить санкционные продукты для личного пользования, даже если их импорт запрещен. Предприимчивые люди оперативно наладили интернет-сервисы по торговле попавшими под эмбарго сырами, хамоном, соусами, колбасами и прочими заморскими деликатесами. Правда, ждать посылки с ними приходится от 7 до 12 дней.

Средняя сумма посылки - 70-100 евро (в пересчете на рубли 5000-8000 тыс.). В среднем люди заказывают 3-3,5 кг, максимально допустимое количество - 5 кг. Бывает, что головку дорогого сыра его любители заказывают в складчину. Такая покупка тоже не является нарушением закона. Вот только он запрещает перепродавать данный товар.

Как пояснили «Российской газете» представители этого бизнеса, «все иностранные магазины, присылающие «вкусные посылки», работают по предоплате. Каждый кусочек того же сыра проходит таможенное оформление. Регистрируется товар на каждого конкретного покупателя. Он не может быть оплачен при получении, для того, чтобы он покинул пределы ЕС, все документы на него должны быть соответствующим образом оформлены».

Юристы, в свою очередь, отмечают, что формально такие продавцы не нарушают законодательства. Осенью 2015 года ФТС России подтвердила, что заказывать запрещенные к продаже в стране товары из-за границы можно. Закрыть разросшийся на этой норме бизнес позволит только изменение законодательства. Те интернет-магазины и пользователи соцсетей, кто обещает доставить заказ в день покупки (в среднем за 500-700 рублей), фактически продают либо контрабанду, либо товары, ввезенные в страну для личного пользования, что является противозаконным.

Эксперты считают, что связываться с онлайн-магазинами, работающими не по системе посылок, а по схеме «из рук в руки», опасно. Их товары, как правило, не имеют должных сертификатов и документов, подтверждающих качество. У клиента нет гарантии, что покупает он настоящий испанский хамон, а не подделку из какого-либо подпольного цеха. Даже если товар качественный, частные «челноки» могут испортить его неправильной транспортировкой и хранением. Это, кстати, относится к посылкам. Ведь продукты требуют особого температурного режима хранения. Посылка же в пути может подвергаться перепадам температуры, что приводит к порче товара.

Чтобы после застолья с полученными от «челноков» деликатесами не пришлось обращаться к услугам врачей, лучше всего отказаться от такого способа закупки столь дорогих вашему сердцу импортных вкусностей.

Артем БЕЛОУСОВ

Материал предоставлен информационно-аналитическим обозрением "Таможенные новости"


 6 сентября 2016 / 
 Автор / 
Администрация Портала
Система комментирования Disqus

Иностранцам въезд заказан

Несмотря на отсутствие пограничного контроля на российско-белорусской госгранице, граждане третьих стран не должны въезжать в Россию без прохождения паспортного контроля. Такова позиция МИДа, которую озвучила его официальный представитель Мария Захарова.

 6 декабря 2016 / Таможня

Контроль передали в одни руки

В свободном порту Владивосток (СПВ) таможня будет выполнять полностью функции Россельхознадзора и Роспотребнадзора.

 5 декабря 2016 / Таможня

Союз все же обретет Таможенный кодекс

Теперь можно с полной уверенностью утверждать, что к концу года в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) появится свой единый Таможенный кодекс (ТК).

 1 декабря 2016 / Таможня

Разошлись по интернет-торговле

Российский экспортный центр (РЭЦ) предложил Минэкономики еще раз взвесить риски, которые могут возникнуть при регулировании трансграничной интернет-торговли.

 30 ноября 2016 / Таможня

Эксперимент для багажа

В течение пяти месяцев, с 1 сентября 2016 года по 1 февраля 2017 года, будет проводиться эксперимент по использованию Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (ЕАИС ТО).

 29 ноября 2016 / Таможня

Иностранцам въезд заказан

Несмотря на отсутствие пограничного контроля на российско-белорусской госгранице, граждане третьих стран не должны въезжать в Россию без прохождения паспортного контроля. Такова позиция МИДа, которую озвучила его официальный представитель Мария Захарова.

 6 декабря 2016 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Контроль передали в одни руки

В свободном порту Владивосток (СПВ) таможня будет выполнять полностью функции Россельхознадзора и Роспотребнадзора.

 5 декабря 2016 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Союз все же обретет Таможенный кодекс

Теперь можно с полной уверенностью утверждать, что к концу года в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) появится свой единый Таможенный кодекс (ТК).

 1 декабря 2016 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Разошлись по интернет-торговле

Российский экспортный центр (РЭЦ) предложил Минэкономики еще раз взвесить риски, которые могут возникнуть при регулировании трансграничной интернет-торговли.

 30 ноября 2016 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Эксперимент для багажа

В течение пяти месяцев, с 1 сентября 2016 года по 1 февраля 2017 года, будет проводиться эксперимент по использованию Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (ЕАИС ТО).

 29 ноября 2016 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Для содержимого этой страницы требуется более новая версия Adobe Flash Player.

Получить проигрыватель Adobe Flash Player

Работа и учёба
Учебные заведения
|
|

Российская таможенная академия - является головным учебным, научным и методическим центром профессионального образования кадров для таможенной службы России.

Ростовский филиал РТУ является структурным подразделением ГОУ ВПО РТУ и входит в систему ФТС РФ. Филиал образован 30 июня 1995 года.

Санкт-Петербургский филиал РТУ образован в 1994 году.

Новости Предприятия Учёба
События Новости предприятий Пресс-релизы Карта сайта Таможенные услуги Транспортная логистика Выставочные услуги Складская логистика Консалтинг Другие услуги Учебные заведения Семинары
Я принимаю Яндекс.Деньги
HotLog