Выбор очевиден
проверить платежеспособность предприятий Российской Федерации
Главная
Разделы Практикума
Разделы статей

Борьба за потребителя, являющаяся основным двигателем мировой экономики, достигла своего апогея в условиях сегодняшнего мирового кризиса.

Балтийская таможня проинформировала участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД) о типовых ошибках, допускаемых декларантами (таможенными представителями) при заполнении графы 30 и 44 деклараций на товары (ДТ).

Судя по всему, несуразные игрушки американского производства еще долго будут приводить в оторопь наших детей и родителей. «Известиям» стало известно, что американские производители игрушек выступили против психолого-педагогической экспертизы детских товаров, которую предлагается ввести в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

"Вопрос вхождения в ЕАЭС изучается всесторонне, обсуждаются все плюсы и минусы, прежде нужно ответить на ряд вопросов, в частности, что мы можем предложить рынку стран-участниц указанной организации, отвечает ли наша продукция уровню, установленному стандартами ЕАЭС, и будет ли обеспечена здоровая конкуренция", - сказалВ первый замначальника таможенной службы республики Хуршед Каримзода.

Вице-премьер Киргизии Олег Панкратов стал председателем Совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) в 2017 году. Соответствующее решение принято в пятницу на очередном заседании Совета ЕЭК, которое проходит в режиме конференц-связи.

Сигаретные пачки с новыми пугающими картинками, оповещающих о возможных последствиях курения, появятся в продаже во всех странах участницах Евразийского экономического союза уже с середины марта.

/ Статьи

Документ экспертизу не прошел

Гильдия профессиональных участников ВЭД (НП «ГПУ ВЭД») организовала обсуждение проекта приказа ФТС России «Об утверждении Положения о совершении таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза морским (речным) транспортом, с использованием предварительной информации».

Документ размещен на Едином портале раскрытия информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения. Анализ проекта проводится в рамках оценки регулирующего воздействия (ОРВ).

По мнению экспертов НП «ГПУ ВЭД», представленный текст преждевременно рассматривать в качестве реального нормативно-правового документа, поскольку он регулирует очень узкое направление таможенного контроля. При этом до сих пор отсутствует сформированная позиция Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) в отношении технологии представления и использования предварительной информации (ПИ) на морском транспорте.

Также нет сформированного программного комплекса электронного документооборота «единое окно», создание которого предусмотрено «Планом мероприятий по улучшению транспортной ситуации в морских портах». Наконец, заинтересованные лица не располагают публичной аналитикой по результатам эксперимента, проведенного по данной технологии на Дальнем Востоке.

Все перечисленное позволяет сделать вывод, что предлагаемый ФТС России проект документа не проработан с технологической точки зрения, не находится во взаимосвязи с другими планами по улучшению транспортной ситуации в морских портах. Кроме того, он составлен без учета интересов участников ВЭД, перевозчиков, других государственных контролирующих органов в представлении и/или совместном использовании ПИ для ускорения процесса таможенного оформления. При этом предложенная схема использования ПИ на морском (речном) транспорте никак не регламентирована системой управления рисками (СУР), например, так, как это происходит в процессе основного таможенного оформления.

По результатам анализа представленного проекта Положения эксперты пришли к выводу, что он содержит ряд системных недочетов, которые могут существенно затруднить внедрение и практическое применение предлагаемой технологии на водном транспорте. Так, в качестве лица, подающего информацию о товарах ПИТ1, указано «любое лицо, связанное с перемещением товаров через таможенную границу». Однако в тексте определение «любого лица, связанного с перемещением товаров через таможенную границу» нормативно не закреплено.

Исходя из этого, получается, что полномочия лица, подающего ПИ, в отношении товаров не определены, что ставит под сомнение достоверность представляемой информации. Значит, образует риск подачи ПИ ненадлежащим лицом или подачи заинтересованным лицом заведомо недостоверной информации с целью, например, недобросовестной конкуренции.

Следует отметить, что авторы документа прописали необходимость скрепления ПИТ2 электронной цифровой подписью, однако для ПИТ1 такая процедура не предусмотрена. В результате исключается возможность однозначной идентификации лица, зарегистрировавшего такую информацию. Также за скобками осталась возможность внесения изменений в ПИТ1, скрепленных ЭП.

В этой связи эксперты предлагают установить круг лиц, имеющих право представлять предварительную информацию по формату ПИТ1, ограничить круг лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров. Кроме того, при подаче ПИТ1 должна быть скреплена электронной подписью, что позволит однозначно классифицировать лицо, направившее сведения.

В Гильдии также считают, что срок подачи ПИТ1 до передачи перевозчику, например в случае с океанскими перевозками, не эффективен. К тому же товары могут быть перепроданы в пути. Поэтому необходимо предусмотреть возможность внесения ПИТ1 в информационную систему в любой момент до окончания срока, установленного пунктом 7 Порядка. Более того, необходимо предусмотреть возможность конвертации таможенным органом оформления информации из предварительной декларации в ПИТ1 и внесения ее в ПИТ2.

Установленная пунктом 10 Положения возможность принятия таможенным органом решения о месте совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля не должна подменять решение о месте выгрузки, определяемое заказчиком морской перевозки. Для эффективности правоприменения и во избежание двойного толкования эксперты предлагают уточнить, что имеется в виду под местом совершения таможенных операций. Принимаемые по основаниям пункта 10 решения, по их мнению, должны направляться перевозчику и уполномоченному перевозчиком лицу. Положением необходимо предусмотреть технологию, срок и протоколы обмена такими сообщениями.

Отмечается, что пунктами 10 и 13 предусмотрено принятие таможенными органами решений о формах проведения таможенного контроля. Причем пункт 13 предусматривает принятие решения после обязательного визуального сопоставления ПИТ1 и ПИТ2 с документами и сведениями на товары и транспортные средства. Таким образом, представление предварительной информации не переносит процесс принятия решения о выгрузке на этап «до прихода судна». Получается, что технологически Положение не предусматривает устранение ни одной из операций, предназначенных для ускорения процесса обработки грузов.

Гильдия предлагает предусмотреть, что решение о выгрузке может приниматься таможенным органом на основании ПИТ2 без визуального сопоставления с представленными документами. При этом из обязательств таможенного органа в пункте пропуска следует исключить проверку документов, ограничив все проверкой сведений, представленных в электронном виде.

Также отмечено, что проектом документа не предусмотрено использование ПИ, которая подается участником ВЭД для последующего таможенного оформления, направления участникам ВЭД решений о применении тех или иных форм таможенного контроля по результатам срабатывания СУР. Таким образом, не очевидна заинтересованность участников ВЭД в представлении ПИ о товарах. Установленное пунктом 16 использование ПИТ1 в качестве электронной копии транзитной декларации должно предусмотреть возможность внесения корректировок в электронную копию, а также возможность подачи транзитной декларации предварительно и в электронной форме и использования этой информации в качестве ПИТ1.

Относительно использования ПИТ1 в качестве электронной копии транзитной декларации предлагается принимать во внимание упрощенный порядок оформления транзита для товаров, следующих морским транспортом между портами Российской Федерации, в том числе и по перечню представляемых сведений.

По материалам НП «ГПУ ВЭД»

Материал предоставлен информационно-аналитическим обозрением "Таможенные новости"


 3 декабря 2013 / 
 Автор / 
Администрация Портала
Система комментирования Disqus

В России набирает обороты сегмент «Light Industrial»

Борьба за потребителя, являющаяся основным двигателем мировой экономики, достигла своего апогея в условиях сегодняшнего мирового кризиса.

 19 января 2017 / Логистика

Следует избегать ошибок

Балтийская таможня проинформировала участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД) о типовых ошибках, допускаемых декларантами (таможенными представителями) при заполнении графы 30 и 44 деклараций на товары (ДТ).

 18 января 2017 / Таможня

Игрушки прячутся от экспертизы

Судя по всему, несуразные игрушки американского производства еще долго будут приводить в оторопь наших детей и родителей. В«ИзвестиямВ» стало известно, что американские производители игрушек выступили против психолого-педагогической экспертизы детских товаров, которую предлагается ввести в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

 16 января 2017 / Таможня

ГЛОНАСС ограничит импорт иномарок

Автомобилисты-частники, а также юридические лица с 1 января 2017 года не смогут получить на таможне паспорта транспортных средств (ПТС) для ввоза подержанных автомобилей по новым свидетельствам о безопасности конструкции транспортного средства (СБКТС).

 12 января 2017 / Таможня

Пассажиров проверят по ходу

Пассажиры поезда Москва – Берлин в скором времени будут проходить все виды пограничного и таможенного контроля непосредственно во время движения состава. Об этом сообщили в В«Федеральной пассажирской компанииВ», дочерней структуре ОАО В«РЖДВ», которая на данный момент занимается решением этого вопроса.

 11 января 2017 / Таможня

Следует избегать ошибок

Балтийская таможня проинформировала участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД) о типовых ошибках, допускаемых декларантами (таможенными представителями) при заполнении графы 30 и 44 деклараций на товары (ДТ).

 18 января 2017 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Игрушки прячутся от экспертизы

Судя по всему, несуразные игрушки американского производства еще долго будут приводить в оторопь наших детей и родителей. В«ИзвестиямВ» стало известно, что американские производители игрушек выступили против психолого-педагогической экспертизы детских товаров, которую предлагается ввести в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

 16 января 2017 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

ГЛОНАСС ограничит импорт иномарок

Автомобилисты-частники, а также юридические лица с 1 января 2017 года не смогут получить на таможне паспорта транспортных средств (ПТС) для ввоза подержанных автомобилей по новым свидетельствам о безопасности конструкции транспортного средства (СБКТС).

 12 января 2017 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Пассажиров проверят по ходу

Пассажиры поезда Москва – Берлин в скором времени будут проходить все виды пограничного и таможенного контроля непосредственно во время движения состава. Об этом сообщили в В«Федеральной пассажирской компанииВ», дочерней структуре ОАО В«РЖДВ», которая на данный момент занимается решением этого вопроса.

 11 января 2017 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Вот и совместная граница пригодилась

В последнее время неожиданно выяснилось, что в Москве и Минске по-разному трактуют понятие В«открытая границаВ». Речь идет о той, что разделяет Россию и Беларусь. С недавних пор в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) она считается внутренней, поэтому таможенный контроль на ней не осуществляется.

 10 января 2017 / Таможня
 Автор / Администрация Портала

Для содержимого этой страницы требуется более новая версия Adobe Flash Player.

Получить проигрыватель Adobe Flash Player

Работа и учёба
Учебные заведения
|
|

Российская таможенная академия - является головным учебным, научным и методическим центром профессионального образования кадров для таможенной службы России.

Ростовский филиал РТУ является структурным подразделением ГОУ ВПО РТУ и входит в систему ФТС РФ. Филиал образован 30 июня 1995 года.

Санкт-Петербургский филиал РТУ образован в 1994 году.

Новости Предприятия Учёба
События Новости предприятий Пресс-релизы Карта сайта Таможенные услуги Транспортная логистика Выставочные услуги Складская логистика Консалтинг Другие услуги Учебные заведения Семинары
Я принимаю Яндекс.Деньги
HotLog